Звіт про роботу юридичного відділу виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області за 2016 рік

  Відповідно до Положення про юридичний відділ виконавчого комітету Теплодарської міської ради основними завданнями та функціями юридичного відділу є:

-представлення у встановленому законодавством порядку інтересів, Теплодарської міської ради, її виконавчого комітету під час розгляду правових питань і спорів;

-прийняття участі у апаратних нарадах при міському голові;

-прийняття участі у проведенні прийому громадян міським головою з метою надання роз’яснень з правових питань;

-прийняття участі в пленарних засіданнях Теплодарської міської  ради та засіданнях виконавчого комітету Теплодарської міської ради;

-проведення інформаційно-довідкової роботи із законодавства, надаються консультації з правових питань працівникам виконавчого комітету, Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, працівникам комунальним підприємств та установ;

-проведення семінарів з вивчення нормативних актів;

-прийняття участі у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, з наданням правових висновків за фактами виявлених правопорушень;

-надання правових висновків щодо документації, яка виносилась на розгляд комісії з питань захисту прав дітей виконавчого комітету Теплодарської міської ради

-за дорученням міського голови працівники юридичного відділу розглядають подання прокуратури, ухвали суду, відповідні документи інших правоохоронних і контролюючих органів.

            Протягом 2016 року юридичним відділом здійснювалась підготовка позовних заяв, заперечень і відзивів на них та ін. документів,  представництво інтересів Теплодарської міської ради, виконавчого комітету Теплодарської міської ради в судових справах, які розглядались в рамках цивільного, господарського, адміністративного судочинства в наступних справах за позовами:

  • Керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа – ВАТ «Одесенергобудтранс» про визнання протиправним та скасування рішення Теплодарської міської ради від 14.01.2016 р. № 59-VII «Про скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 28.03.2013 р. № 66/В-2013». Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2016 р. в задоволенні позову відмовлено. 05.10.2016 р. Одеським апеляційним адміністративним судом винесено нову постанову, якою позов задоволено.
  • Приватного підприємства «Белстрой» до Теплодарської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2016 р. № 175/1- VII «Про визнання недійсним рішення Теплодарської міської ради Одеської області від 31.05.2012 р. № 250/2- VI «Про надання дозволу на продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки ПП «Белстрой» загальною площею 0,1600 га за адресою: м. Теплодар, вул.Енергетиків, 73». Постановою Теплодарського міського суду Одеської області від 14.12.2016 р. в задоволенні позову ПП «Белстрой» відмовлено.
  • Теплодарської міської ради Одеської області до ТОВ «Бласт ЛТД» про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди. 19.12.2016 р. господарським судом винесено рішення, яким задоволено позовні вимоги Теплодарької міської ради повністю та стягнуто 8108,87 грн. – пені та 2756 грн. судового збору. Розірвано договір оренди земельної ділянки.
  • Кислициної О.В. до Управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету про поновлення на роботі. Рішенням Теплодарського міського суду від 27.10.2016 р. в задоволенні позову відмовлено повністю.

            Також у 2016 році господарськими судами розглядалась Заява ВАТ «Одесенергобудтранс» про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 08.04.2014 р. за ново виявленими обставинами по справі за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області, в інтересах держави в особі Теплодарської міської ради до ВАТ «Одесенергобудтранс» про стягнення 725083,05 грн.

            Рішенням господарського суду Одеської області від 20.05.2016 р., яке  постановою Одеського апеляційного  господарського суду від 04.08.2016 р. залишено без змін, заяву ВАТ «Одесенергобудтранс» задоволено, але  постановою Вищого господарського суду Одеської області від 15.11.2016 р. вищезазначені рішення по справі скасовано та заяву ВАТ «Одесенергобудтранс» передано на новий розгляд. Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.01.2017 р. в задоволенні заяви ВАТ «Одесенергобудтранс» відмовлено.

Також, у 2016 році працівники юридичного відділу представляли інтереси Теплодарської міської ради,  виконавчого комітету Теплодарської міської ради та органу опіки та піклування виконавчого комітету у 10 справах про визнання права власності на садові будинки, земельні ділянки, гаражі, у   4-х справах про визнання права власності в порядку спадкування, у 2-х справах про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у 4-х справах про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у 15 справах про встановлення факту, що має юридичне значення, 2-х справах про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, 3-х справах про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,  та інше.

У 2016 році Юридичним відділом проводилася правова експертиза проектів рішень Теплодарської міської ради, виконавчого комітету з земельних питань, з питань комунального майна, бюджету, житлових та соціальних питань, а також з питань захисту прав неповнолітніх та інше. Розпоряджень міського голови, зокрема, з кадрових питань та ін.

В рамках реалізації регуляторної політики на території
м. Теплодар юридичним відділом здійснювалась координація з планування діяльності Теплодарської міської ради та виконавчого комітету Теплодарської міської ради в сфері підготовки проектів регуляторних актів.

            Протягом минулого року юридичним відділом велась аналітична робота щодо проектів і прийнятих нормативно-правових актів Верховної ради України та Кабінету міністрів України.

            Також, відділом здійснювалась правова експертиза угод, господарських договорів, які укладались у 2016 році Теплодарською міською радою та її виконавчим комітетом.

На протязі 2016 року робота юридичного відділу була спрямована  на  додержання та правильне застосування працівниками виконавчого комітету, вимог актів чинного законодавства України та нормативно-правових актів Теплодарської міської ради і її виконавчого комітету.

Працівниками юридичного відділу, крім покладених завдань посадовою інструкцією, проводився ряд заходів щодо допомоги працівникам виконавчого комітету, Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, комунальним підприємствам – МКП «ОТЕЦ-2», МКП «Теплодарводоканал», бюджетним установам – Теплодарській ЦМЛ, дому культури, міській бібліотеці та ін. у написанні листів, заяв, звернень, проектів рішень, розпоряджень, надання консультацій та ін.

Юридичним відділом протягом року проводились семінари для працівників виконавчого комітету, управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, зокрема на теми нововведення Закону України “Про запобігання корупції”, запобігання та протидії корупції, нововведення порядку заповнення електронних декларацій про доходи.

На протязі 2016 р. за зверненнями працівників виконкому,  управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, комунальних підприємств надаються також інші рекомендації та роз’яснення щодо виконання Закону України “Про запобігання корупції”.

            Юридичним відділом виконавчого комітету Теплодарської міської ради  ведеться журнал особистого прийому громадян та з кожного питання, що стосується захисту прав та інтересів людини жителям нашого міста надається розгорнута консультація щодо роз’яснення Законів України з земельних, житлових, соціальних та інших питань. Незахищеним категоріям громадян (пенсіонерам, ветеранам війни, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, малозабезпеченим громадянам) надається безоплатна первинна правова  допомога в написанні заяв, клопотань та ін. необхідних документів.

            Працівники юридичного відділу забезпечують реалізацію вимог Закону України «Про звернення громадян» та Закону України  „Про доступ до публічної інформації”.

            Працівниками юридичного відділу виконавчого комітету Теплодарської міської ради і надалі посилено проводитиметься робота щодо виконання своїх посадових обов’язків, доручень міського голови, першого заступника міського голови щодо захисту законних прав та інтересів виконавчого комітету Теплодарської  міської ради та територіальної громади м. Теплодар в цілому.