УКРАЇНА
ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Проєкт рішення
Про створення Ради безбар’єрності при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, затвердження її персонального складу та Положення про неї
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року № 366-р «Про схвалення Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року», Методичні рекомендації зі створення місцевих рад безбар’єрності, з метою ефективного забезпечення безперешкодного середовища для всіх груп населення на території Теплодарської міської територіальної громади, виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області
ВИРІШИВ
- Створити Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
- Затвердити персональний склад Ради безбар’єрності при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (додається).
- Затвердити Положення про Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (додається).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Андрія БРАСЛАВСЬКОГО.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
від __________№ _______
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті
Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області
I. Загальні положення
- Положення про Раду безбар’єрності при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Рада) визначає порядок роботи Ради для ефективнішого забезпечення безперешкодного середовища для всіх груп населення, в тому числі осіб з інвалідністю та інших категорій маломобільних груп населення на території Теплодарської територіальної громади та забезпечення рівних можливостей кожній людині реалізовувати свої права, отримувати послуги на рівні з іншими.
- Рада є постійним консультативно-дорадчим органом виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, Положення про діяльність та персональний склад якої затверджується рішенням виконавчого комітету
- Рада у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами України, рішеннями Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області та її виконавчого комітету, цим Положенням.
II. Мета, завдання та права Ради
- Рада створена з метою:
1) Вироблення ефективних, дієвих рішень, адаптованих до конкретних умов і потреб членів територіальної громади у контексті реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні.
2) Сприяння захисту й забезпечення повного й рівного здійснення всіма людьми всіх прав людини й основоположних свобод, заохочення поважання до притаманної їм гідності.
3) Системного залучення громади міста та її представників до моніторингу за реалізації державних політик, стратегічних та операційних документів, та їх ефективностю в частині створення безбар’єрного простору в Теплодарській територіальній громаді.
- Основними завданнями Ради є:
1) Сприяння створенню безбар’єрного простору в 6 напрямах: економічному, освітньому, інформаційному, цифровому, фізичному та суспільно-громадянському, а також перевірці результатів діяльності за 4 складовими – безбар’єрність вулиць і приміщень, безбар’єрність публічних послуг, безбар’єрність товарів загального користування, безбар’єрність публічної інформації.
2) Сприяння формуванню та реалізації стратегічних, операційних і фінансових документів та показників виконання щодо системного впровадження конкретних заходів на території громади з тим, щоб в довгостроковій перспективі формувати безбар’єрний простір, враховуючи потреби усіх верств населення, створюючи комфортні умови життя для всіх, прибираючи бар’єри та обмеження.
3) Сприяння захисту й забезпечення повного та рівного здійснення всіма людьми всіх належних їм прав й основоположних свобод, заохочення до поважання людської гідності.
4) Підготовка пропозицій щодо формування та реалізації політики самостійних структурних підрозділів та управлінь Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, відділів і служб її виконавчого комітету у сфері створення безбар’єрного простору.
5) Визначення шляхів, механізму і способів вирішення проблемних питань, що виникають під час реалізації державної та місцевої політики на території Теплодарської територіальної громади у створенні безбар’єрного простору.
6) Сприяння забезпеченню координації дій органів державної влади та місцевого самоврядування з питань створення безбар’єрного простору на території Теплодарської територіальної громади.
7) Підготовка пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази та підвищення ефективності діяльності самостійних структурних підрозділів та управлінь Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, відділів і служб її виконавчого комітету з питань створення безбар’єрного простору.
8) Моніторинг показників, індикаторів, контрольних точок виконання завдань за напрямами безбар’єрності у Теплодарській територіальній громаді.
9) Моніторинг суспільної думки щодо просування у реалізації кроків до безбар’єрного простору у Теплодарській територіальній громаді.
10) Формування переліку заходів для досягнення поставлених цілей із створення безбар’єрного середовища для осіб з інвалідністю та інших категорій маломобільних груп населення на території Теплодарської територіальної громади щодо формування та реалізації політики у сфері створення безбар’єрного простору.
- Рада, відповідно до покладених на неї завдань, має право:
1) Отримувати в установленому порядку від органів державної виконавчої влади, виконавчих органів Теплодарської міської ради, підприємств, установ, організацій та інших суб’єктів господарювання інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань.
2) Залучати до участі у своїй роботі представників виконавчих органів Теплодарської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженнями з їх керівниками), а також фахівців і незалежних експертів та представників громадськості (за згодою);
3) Утворювати, у разі потреби, для виконання покладених на неї завдань постійні або тимчасові факультативні, експертні та робочі групи.
4) Організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад, круглих столів, діалогових зустрічей та інших заходів.
- Рада відповідно до покладених на неї функцій:
1) Проводить аналіз стану справ з питань реалізації місцевої політики у сфері створення безбар’єрного простору.
2) Вивчає результати діяльності виконавчих органів Теплодарської міської ради, створених нею підприємств, установ і організацій, інших суб’єктів господарювання з питань створення безбар’єрного простору;
3) Проводить моніторинг стану виконання виконавчими органами Теплодарської міської ради покладених на них завдань або визначених самостійно завдань щодо створення безбар’єрного простору.
4) Бере участь у розробленні проєктів нормативно-правових актів з питань створення безбар’єрного простору.
5) За результатами своєї роботи подає виконавчому комітету Теплодарської міської ради розроблені пропозиції та рекомендації.
III. Склад Ради
- Раду очолює голова, який за посадою є міський голова м. Теплодар.
- Рада утворюється у складі голови, заступника голови, секретаря та членів Ради.
- Персональний склад Ради затверджується рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
- Члени Ради виконують свої обов’язки на громадських засадах.
- Формування персонального складу Ради передбачає розгляд та врахування різних аспектів, на засадах репрезентативності та включеності різних соціальних груп, зокрема:
1) гендерна рівність (у співвідношенні щонайменше 30/70 відсотків);
2) представництво різних етнічних та культурних, суспільних груп, врахування соціокультурних особливості населення громади (внутрішньо переміщені особи, ветерани, батьки з маленькими дітьми, діти та дорослі з функціональними порушеннями, жінки, молодь, літні люди);
3) представництво інституцій громадянського суспільства, громадських організацій за наявності таких кандидатів.
IV. Організація роботи Ради
- Основною формою роботи Ради є її засідання, що проводяться за рішенням голови Ради або його заступника з періодичністю не рідше ніж один раз на квартал.
- Засідання Ради веде голова, а у разі його відсутності – заступник голови.
- Засідання Ради вважається правочинним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
- Засідання Ради може відбуватися:
1) у гібридному форматі: офлайн та онлайн;
2) у форматі онлайн;
3) у форматі офлайн.
- Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Ради забезпечує її секретар.
- Під час засідання Рада готує пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.
- Пропозиції та рекомендації Ради вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більше як половина присутніх на засіданні членів Ради.
- У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
- Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головуючим на засіданні та секретарем і надсилається усім членам Ради, самостійним структурним підрозділам Теплодарської міської ради та управлінням, відділам і службам виконавчого комітету Теплодарської міської ради, відповідальним за реалізацію ухвалених пропозицій та рекомендацій.
- Член Ради, який не підтримує пропозиції (рекомендації), може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання. Пропозиції (рекомендації) до протоколу засідання можуть подавати у письмовій формі лише члени Ради, які брали участь у відповідному засіданні, протягом трьох робочих днів з дати його проведення.
- Пропозиції та рекомендації Ради можуть бути реалізовані шляхом прийняття відповідного рішення виконавчим комітетом Теплодарської міської ради.
- Кожному засіданню Ради передують зустрічі членів Ради з представниками громадськості щодо питань та проблематики, пов’язаних із створенням безбар’єрного простору на території Теплодарської територіальної громади. Метою таких зустрічей є отримання оперативної інформації з реалізації заходів, що зазначені у стратегічних документах.
- Формами роботи членів Ради можуть бути:
1) громадські обговорення та консультації, зустрічі;
2) експертні робочі групи;
3) організація конференцій, семінарів, нарад, круглих столів, діалогових зустрічей та інших заходів;
4) проведення досліджень та аналітична робота;
5) партнерство з громадськими організаціями.
Вказаний перелік форм роботи членів Ради не є вичерпним. Задля максимально ефективного досягнення цілей та завдань, визначених цим Положенням, може бути використання гнучкого підходу до вибору форм роботи членів Ради у період між засіданнями.
- Організаційне, інформаційне, матеріально-технічне забезпечення діяльності Ради здійснює Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області. Рекомендується враховувати, що при плануванні, створенні стратегічних та операційних документів важливим елементом його реалістичності та виконуваності є фінансова складова, яка передбачає серед іншого бюджетні процедури. З огляду на це рекомендується тримати у фокусі уваги фінансову складову реалізації певного стратегічного чи операційного документа.
V. Звітування Ради
- Рада, у разі необхідності, але не рідше, ніж один раз на рік, інформує громадськість про свою діяльність, прийняті на засіданнях рішення та стан їх виконання через засоби масової інформації, а також з використанням офіційного сайту Теплодарської міської ради Одеської області Одеського району.
- Обов’язковою складовою формування звіту є здійснення аналізу ефективності виконання завдань та заходів, передбачених стратегічними документами, за звітний період.
Керуючий справами Тетяна БИКОНОВА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
від __________№ _______
СКЛАД
Ради безбар’єрності при виконавчому комітеті
Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області
|
Голова Ради |
||
|
Олександр ЧУЙКО |
– |
міський голова |
|
Заступник голови Ради |
||
|
Андрій БРАСЛАВСЬКИЙ |
– |
перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів |
|
Секретар Ради |
||
|
Тетяна БИКОНОВА |
– |
керуюча справами |
|
Члени Ради |
||
|
Світлана ОДАРИЧ |
– |
заступник міського голови, начальник фінансового управління |
|
Ігор ХАРЛАМОВ |
– |
начальник Управління житлово-комунального господарства, землевпорядкування та майна |
|
Олександр ТЕРЛЮГА |
– |
В.о. начальника юридичного відділу |
|
Сергій КАЛАШНІКОВ |
– |
начальник відділу містобудування та архітектури |
|
Олексій САМЧУК |
– |
начальник відділу цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації |
|
Олександр КОВАЛЬОВ |
– |
в.о. начальника відділу з питань оборонної, мобілізаційної роботи, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення |
|
Людмила КРАСНОЖОН |
– |
начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту |
|
Тетяна ПОЛЮК |
– |
начальник Управління соціальної політики |
|
Тетяна ВАЩЕНКО |
– |
директор КУ «Центр надання соціальних послуг» (за згодою) |
|
Наталія КИСЛИЦИНА |
– |
директор КУ «Інклюзивно-ресурсний центр» (за згодою) |
|
Майя ЗАПОРОЖАН |
– |
директор КНП «Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги» (за згодою) |
|
Андрій СУРЖЕНКО |
– |
депутат міської ради, голова постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, промисловості, транспорту, зв’язку, освіти, культури та спорту (за згодою) |
|
Вадим ОНУФР’ЄВ |
– |
депутат міської ради, голова постійної комісії з питань депутатської діяльності, етики, законності та антикорупційної політики, конфлікту інтересів, правопорядку, соціального захисту населення та у справах дітей |
|
Микола ПИРОГОВ |
– |
депутат міської ради, голова постійної комісії, з питань регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища, здоров’я, будівництва та архітектури (за згодою) |
|
Іван ОБОДОВСЬКИЙ |
– |
депутат міської ради, голова постійної комісії з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі (за згодою) |
|
Андрій МАКОВЕЦЬКИЙ |
– |
радник-консультант Теплодарського міського голови на громадських засадах (за згодою) |
|
|
– |
представники ветеранів (за згодою) |
|
|
– |
жителі громади (за згодою) |
Керуючий справами Тетяна БИКОНОВА