ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА
ПРОЄКТ- РІШЕННЯ
Про внесення змін до міської
програми «Дешевий хліб», затвердженої
рішенням Теплодарської міської ради
№557-VIII від 30.07.2024 р.
Відповідно ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення соціальних гарантій для різних малозабезпечених верств населення для посилення їх соціального захисту Теплодарська міська рада Одеського району Одеської області
ВИРІШИЛА:
- Внести зміни в міську програму «Дешевий хліб» (додаток 1 додається) та в Порядок виконання Міської цільової програми «Дешевий хліб »на 2024 -2026 роки та затвердити в новій редакції.
- Начальнику управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (Полюк Т.) забезпечити організацію виконання даної програми.
- Контроль за виконаннямданногорішенняпокласти на комісії:
– з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі;
– з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку та соціального захисту населення.
Додаток 1 до рішення
Теплодарської міської ради
від _________________2024 р
№___________
МІСЬКА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
«ДЕШЕВИЙ ХЛІБ» на 2024 -2026 роки
- Визначення проблеми
Однією найголовніших задач соціально-економічного розвитку міста є зниження рівня бідності та покращення умов життя соціально вразливих верств населення. Гарантовані державою прибутки цих громадян здебільшого нижчі прожиткового мінімуму, тому стає проблема забезпечення потреб соціально незахищених громадян на рівні норм споживання мінімуму, зокрема у хлібобулочних виробах, як продукту харчування першої необхідності.
Міська цільова програма «Дешевий хліб» на 2024 рік направлена на забезпечення малозабезпечених верств населення похилого віку громади хлібобулочними виробами як безкоштовно, так і надання дотацій на їх придбання .
Категорія населення територіальної громади в інтересах якої реалізується цільова програма:
-осіб похилого віку, ветерани війни, особи з інвалідністю загального захворювання, які обслуговуються соціальним робітником КУ «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»;
– особи похилого віку, ветерани війни та особи з інвалідністю загального захворювання віком від 65 років, середньосовокупний дохід яких за попередні шість місяців місяцю звернення не перевищує півтора прожиткових мінімуму для непрацездатних осіб.
- Мета програми
Сприяти забезпеченню потреб хлібобулочними виробами наступну категорію соціально незахищеного населення:
– осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання, які обслуговуються соціальним робітником КУ «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області» безкоштовно;
– осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання віком від 70 років, середньосовокупний дохід яких за попередні шість місяців місяцю звернення не перевищує півтора прожиткових мінімуму для непрацездатних осіб з наданням дотації на придбання хлібобулочних виробів.
Відповідно до рівня прожиткового мінімуму для непрацездатного населення по місту Теплодар, розрахованого за середньорічними цінами згідно з нормами , встановленими Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №780 «Про затвердження наборів продуктів харчування,
наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення», вартість споживчого кошика становить 2361,00грн. на місяць.
За нормами прожиткового мінімуму, встановленогоПостановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №780 «Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення», норма споживання хліба становить 62 кг. пшеничного хліба та 38 кг. житнього хліба на рік.
Згідно зі середньорічними цінами на хлібобулочні вироби в 2024 році ( білий – 26,0 грн./кг, житній (житньо-пшеничний )- 23,0 грн/кг. витрати на хліб складають 2 486,00 грн./рік:
Пшеничний 62 кг х 26,0 грн.= 1 612,00 грн.
Житній 38 кг х 23,0 грн. = 874,00 грн.
З урахуванням можливого підвищення цін на хлібобулочні вироби (мінімум на 5%) витрати на придбання хліба очікується в суму 2610,30 грн. в рік (або 217,53).
Витрати на придбання хліба рік на суму 2 486,00 грн. ( або 207,17 грн./міс.)
Споживчий кошик, за середніми цінами, становить 5 442,2 грн. на місяць. Питома вага витрат на придбання хліба у споживчому кошику становить : (217,53 грн.: 5 442,2 грн.) х 100 %= 3,99 %.
Середній розмір доходів підопічних УПСЗН, гарантованих державою (тобто пенсії чи допомоги) становить 2 361,00 грн. на особу, з них витрати на хліб , згідно з питомою вагою, становлять 94,20 грн./місяць на 1 особу ( 2 361,00 грн. :100 %) х 3,99 %), або 1130,4 грн./рік на 1 особу.
Таким чином, підопічні УПСЗН, які отримують пенсію чи допомогу в розмірі прожиткового мінімуму, не мають можливості купувати необхідні хлібобулочні вироби в межах норм постанови КМУ № 780 від 11.10.2016 року «Про затвердження наборів продуктів харчування, наборів непродовольчих товарів та наборів послуг для основних соціальних і демографічних груп населення», розрахункова 217,53грн.– 94,20грн. = 123,33 грн. в місяць або 1479,96 грн. в рік та перебувають за межею бідності.
- Основними завданнями Програми є:
– безкоштовне забезпечення потреб хлібобулочними виробами наступну категорію соціально незахищеного населення:
– осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання, які обслуговуються соціальним робітником КУ «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»;
– осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання віком від 65 років, середньосовокупний дохід яких за попередні шість місяців місяцю звернення не перевищує півтора прожиткових мінімуму для непрацездатних осіб.
- Фінансування Програми
Фінансування Програми за рахунок залучених благодійних внесків та незаборонених законодавством джерел фінансування.
- Очікуванні результати та ефективність Програми
Виконання Програми забезпечить забезпеченню потреб хлібобулочними виробами безкоштовно наступну категорію:
-соціально незахищеного населення осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання, які обслуговуються соціальним робітником КУ «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області» ;
– осіб похилого віку, ветеранів війни та осіб з інвалідністю загального захворювання віком від 65 років, середньосовокупний дохід яких за попередні шість місяців місяцю звернення не перевищує півтора прожиткових мінімуму для непрацездатних осіб.
- Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням Програми, координацію дій між виконавцями, визначення порядку інформування (строків та форм звітності про хід виконання), створення допоміжних органів (координаційні ради) здійснює міська рада.
ПАСПОРТ
|
1 |
Ініціатор розроблення Програми |
Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, |
|
2 |
Розробник Програми |
Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області |
|
3 |
Спів розробники програми |
КУ «Агенція місцевого розвитку» Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області |
|
4 |
Відповідальний виконавець Програми |
Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області |
|
5 |
Учасники Програми |
Теплодарська міська рада; Виконавчий комітет Теплодарської міської ради; Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, КУ «Агенція місцевого розвитку» Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області |
|
6 |
Термін реалізації Програми |
2024-2026 |
|
7 |
Бюджет програми |
Позабюджетні залучені кошти |
|
8 |
Заплановані кошти |
2024—24000,00 грн. 2025 – 84110,00 грн. 2026 – 95521,00 грн. |
Додаток 2
До рішення №_________
Порядок виконання Міської цільової програми «Дешевий хліб » на 2024 -2026 роки
Забезпечення хлібобулочними виробами здійснюється за заявою особи (додаток до Порядку), яка отримує пенсію за віком або допомогу , як малозабезпечена сім’я, яка не має право на пенсію, особам з інвалідністю віком від 65років у яких середньосовокупний дохід не перевищує півтора прожиткових мінімуму для непрацездатних осіб.
До заяви додають:
- копія паспорта громадянина України (в разі надання копії паспорта громадянина України у вигляді ID-картки, обов’язково надається довідка/витяг про місце реєстрації особи);
– копія РНОКПП (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття РНОКПП та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті, та осіб, якими надано копію паспорта громадянина України у формі ID-картки, де зазначений РНОКПП);
– довідка про склад сім’ї.
Управління соціальної політики визначає право на отримання хлібобулочних виробів безкоштовно та формує відомість. Розрахунок за безкоштовним забезпеченням хлібобулочною продукцією розраховується з реалізатором благодійний фонд за сприянням Комунальної установи «Агенція місцевого розвитку» Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.