№622-ПРР від 14.09.2023р. Про затвердження Програми “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “ Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги ” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки

ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА

ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ

 ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ 

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

 

 

Про затвердження 

Програми “Фінансової підтримки комунального

 некомерційного підприємства

“ Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги ”

 Теплодарської міської ради

Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки 

    Відповідно до ст. 25, 26 Закону України  «Про місцеве самоврядування  в Україні», п.п. «г-д» п. 3 ч. 1 ст. 89 Бюджетного кодексу України ,  з метою вирішення питань збереження та зміцнення здоров’я населення, забезпечення спеціалізованої медичної допомоги населенню, Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області

 В И Р І Ш И Л А:

  1. Затвердити Програма “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги» Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки (додаток додається).
  2. Заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів та фінансових питань, начальнику фінансового управління виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (Світлані ОДАРИЧ) при формуванні міських бюджетів на 2024 року включити до проекту рішення Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області фінансування даної програми
  3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії:

– з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі;

– з питань освіти, охорони здоров’я, культури, спорту та у справах дітей;             

                     

Програма

міська комплексна Програма “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області”

на 2024-2026 роки

 

  1. Загальна частина

            Доступність, сучасність, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я та покращення якості життя населення. Значною складовою у забезпеченні висококваліфікованої медичної допомоги населенню м. Теплодара є  медична допомога, яка здійснюється у закладі охорони здоров’я, розташованого на території міста. Зростання захворюваності і смертності серед дорослого населення потребує пошуку нових ресурсів, використання високих технологій,  покращення матеріально-технічної бази медичних закладів, удосконалення принципів практичної медицини в поліклінічних умовах та умовах стаціонарних відділень медичних закладів та прийняття невідкладних заходів. Головною метою діяльності в галузі охорони здоров’я міста і надалі залишається наближення висококваліфікованих та якісних медичних послуг до всіх верств населення, профілактика та забезпечення раннього виявлення захворювань, підвищення рівня ефективності використання ресурсів,  формування мотивації до здорового способу життя населення та покращення демографічної ситуації.

         Тому, Програма фінансової підтримки закладу охорони здоров`я забезпечить надання медичної допомоги  населенню міста та своєчасної виплати заробітної плати медичним працівникам.

  1. Опис проблеми вторинного рівня медичної допомоги на розв’язання яких спрямована Програма 

Одним з основних напрямків завдань органів місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування. Громадяни України незалежно від місця проживання мають право на отримання в усіх лікувально-профілактичних закладах системи охорони здоров’я гарантованого рівня медичної допомоги, який визначений постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 955 “Про затвердження програми подання громадянам гарантованої державної безоплатної медичної допомоги”.  Основною проблемою, на яку буде спрямована програма – проблема фінансового характеру  – дефіцит коштів на оплату праці працівникам та на поточні витрати.  Беручи до уваги необхідність надання вчасної та якісної медичної допомоги населенню міста, виникає вкрай необхідна потреба у наданні закладі охорони здоров`я фінансової підтримки з місцевого бюджету. Для розв’язання проблем, що виникли у зв’язку з фінансовою незабезпеченістю закладу охорони здоров’я м. Теплодар пропонується залучити кошти бюджету Теплодарської міської ради міської територіальної громади для забезпечення діяльності підприємства.

  1. Мета Програми

            Метою Програми є налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної вторинної (стаціонарної) медичної допомоги, а також забезпечення розвитку та стабільної роботи відповідно до функціональних призначень, щодо надання населенню належних медичних послуг. Значну увагу приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню та заохочувані виплат працівникам освоєння ними сучасних лікувальних методів та технологій для надання якісної медичної допомоги, підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг громадянам.

  1. Напрямки та завдання Програми

Програмою визначено такі основні завдання:

– здійснення медичної практики для безпосереднього забезпечення медичного обслуговування населення, шляхом надання йому кваліфікованої планової стаціонарної та спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги;

– удосконалення лікувального процесу;

– створення та оновлення інформаційної бази даних пролікованих хворих у медичному підприємстві;

– організація взаємодії з іншими закладами охорони здоров’я з метою забезпечення наступництва у наданні медичної допомоги на різних рівнях та ефективного використання ресурсів системи медичного обслуговування, в т.ч. організація надання населенню медичної допомоги більш високого рівня спеціалізації на базі інших медичних закладів шляхом спрямування пацієнтів до цих закладів в порядку, встановленому законодавством;

  1. Очікувані результати

Реалізація Програми дасть змогу:

–  забезпечення недопущення заборгованості з оплати праці з нарахуваннями, оплати комунальних послуг, оплати податків та інших поточних видатків;

–  забезпечити стабільну роботу КНП «Теплодарський ЦПМСД»;

–  забезпечити оновлення його матеріально-технічної бази;

–  забезпечити надійність та безпеку експлуатації будівлі підприємства;

–  забезпечити створення оптимальних умов для покращення ефективності медичного обслуговування населення району;

–  покращити фінансовий стан КНП  «Теплодарський ЦПМСД»

  1. Обсяги та джерела фінансування Програми

         Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету.

Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Підприємством на виконання запланованих заходів Програми. Обсяги фінансування Програми шляхом надання фінансової підтримки на 2024-2026 роки наведені в додатку №2 .

Фінансування програми, в частині місцевого бюджету, здійснюється в межах затверджених асигнувань та за наявності фінансового ресурсу у місцевого бюджету.

Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових.

Обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей.

  1. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “ Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки здійснює Теплодарська міська рада Одеського району Одеської області та її виконавчий комітет.

 

 

 

                                               Додаток 1

                                                                      до Програми

ПАСПОРТ

Паспорт міської комплексної Програми “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області” на 2024-2026 роки

1.

Ініціатор розроблення програми

Комунальне некомерційне підприємство «Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»

2.

Законодавча базв,дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми, нормативні документи

ст.71,89,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

3.

Розробник програми

Комунальне некомерційне підприємство «Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»

4.

Співрозробники програми

Комунальне некомерційне підприємство

«Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області», Виконавчий комітет  Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.

5.

Відповідальні виконавці програми

Комунальне некомерційне підприємство

«Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області», Виконавчий комітет  Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.

6.

Головний розпорядник бюджетних коштів

Виконавчий комітет  Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області

7.

Учасники програми

Комунальне некомерційне підприємство

«Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області», Виконавчий комітет  Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.

8.

Термін реалізації програми

2024-2026 роки

8.1.

Етапи виконання програми

(для довгострокових програм)

І-й етап -2024 рік

ІІ-й етап -2025 рік

ІІІ-й етап -2026 рік

 

9.

Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми

Місцевий бюджет,  інші джерела фінансування не заборонені чинним законодавством

10.

Загальний обсяг фінансових ресурсів

9000,0 тис. грн.

10.1.

Кошти  міського бюджету

9000,0 тис. грн.

10.2.

Кошти  інших джерел

У межах реальних надходжень

 

 

 

                                Додаток  2

 

           

 Ресурсне забезпечення міської комплексної Програми “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “ Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

Етапи виконання програми

Усього витрат на виконання програми

І

ІІ

ІІІ

2024 р.

2025р.

2026р.

Обсяг ресурсів

2500,0

3000,0

3500,0

9000,0

державний бюджет

 

 

обласний бюджет

 

 

місцевий бюджет

2500,0

3000,0

3500,0

9000,0

кошти не бюджетних джерел

 

 

 

                                                              Додаток 3

                                                              до Програми

План заходів

Міської комплексної Програми “Фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства “ Теплодарський центр первинної медико-санітарної допомоги” Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області ” на 2024-2026 роки 

 з/п

Перелік заходів програми

Строк виконання заходу, роки

Джерела фінансування

Орієнтовні обсяги фінансування(вартість), тис. гривень, у тому числі:

Очікуваний1,0

результат

І етап

ІІ етап

ІІІ етап

Всього

2024

2025

2026

1.

Оплата праці з нарахуванням на оплату праці

2024-2026

Бюджет ТГ

 

*

*

*

*

оплата посадових окладів, доплати і надбавки обов’язкового  характеру, індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, інші види оплати праці;

сплата єдиного соціального  внеску на  загальнообов’язкове  державне соціальне страхування

2.

Придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

-Господарчих, будівельних, електротоварів та інших малоцінних предметів;

-Паливно-мастильних матеріалів, запчастин до транспортних засобів;

-м’який та твердий інвентар;

-Канцелярського та письмового приладдя, бланків, паперу, друкованої продукції, медичне обладнання та інструментарій та ін.;

-Інших товарів

3.

Медикаменти та перев’язувальні матеріали

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

 лікарських засобів та перев’язувальних матеріалів;

–  виробів медичного призначення;

–  технічних засобів;

–  дезінфікуючих засобів та інше

4.

Забезпечення лабораторних досліджень (реагенти, тест системи, витратні матеріали)

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

Покращення обслуговування пацієнтів

5.

Оплата послуг (крім комунальних):

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

Оплата   послуг згідно заключених договорів

6.

Оплата комунальних послуг та енергоносіїв

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

Підвищення ефективності роботи закладу охорони здоров’я

7.

Інші поточні видатки

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

 сплата податків, зборів, обов’язкових платежів, штрафів, пені тощо

8.

Капітальні видатки

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

 придбання обладнання і предметів довгострокового користування,   капітальний ремонт, реконструкція інших об’єктів тощо.

9.

Інші виплати населення

2024-2026

Бюджет ТГ

*

*

*

*

Відшкодування пільгових рецептів по забезпечення лікарськими засобами пільгової верст населення

10.

Інші джерела, не заборонені чинним законодавством

В межах реальних надходжень

 

 

* В межах фінансових можливостей