28 червня 2023р. №66/В-2023
Про утворення спеціалізованої служби первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства
за ознакою статі комунальної установи «Центр надання соціальних послуг»
Відповідно до пункту 4 ст. 34, ст.40, пункту 3 частини 4 статі 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», постанови Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №824 «Про затвердження типових положень про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі», виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області
ВИРІШИВ:
- Утворити спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» (далі – консультативна служба).
- Затвердити:
1) склад консультативної служби (додаток 1);
2) положення про спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі консультативну службу (додаток 2).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на міського голову Олександра ЧУЙКА.
Міський голова Олександр ЧУЙКО
Додаток 1
до рішення
виконавчого комітету
Теплодарської міської ради
від «28» червня 2023р.
№66/В-2023
СКЛАД
спеціалізованої служби первинного соціально-психологічного
консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства
та/або насильства за ознакою статі
Керівник служби – директор комунальної установи «Центр надання соціальних послуг»;
Провідний психолог комунальної установи «Центр надання соціальних послуг»;
|
Фахівець соціальної роботи комунальної установи «Центр надання соціальних послуг»; |
|
|
|
|
Керуючий справами Тетяна БИКОНОВА
Додаток 2
до рішення
виконавчого комітету
Теплодарської міської ради
від «28» червня 2023р.
№66/В-2023
ПОЛОЖЕННЯ
про спеціалізовану службу первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
- Спеціалізована служба первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – консультативна служба), утворюється для надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом (далі – постраждалі особи), разових або періодичних консультацій щодо заходів реагування на випадки такого насильства, сприяння ефективному розв’язанню проблем самою постраждалою особою (за підтримки фахівців соціальних служб), направлення її в разі потреби до відповідних суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, надання первинної психологічної підтримки та інформування щодо можливостей отримання послуг інших суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі.
- Консультативна служба створюється при комунальній установі «Центр надання соціальних послуг” виконавчим комітетом теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (далі – засновники) відповідно до законодавства з урахуванням потреб територіальної громади, непропорційного впливу насильства на жінок і чоловіків та можливостей проведення позитивних дій (спеціальних тимчасових заходів, спрямованих на усунення юридичної чи фактичної нерівностей жінок і чоловіків щодо реалізації прав і свобод, установлених Конституцією і законами України).
- Консультативна служба у своїй діяльності керується Конституцієюта законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, рішеннями центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також цим Типовим положенням.
- У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”, “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”, “Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю”, “Про соціальні послуги”, “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”, “Про протидію торгівлі людьми”, “Про волонтерську діяльність”.
- 5. Консультативна служба діє на підставі свого положення, яке розробляється на основі Типового положення та затверджується рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
У положенні консультативна служба має право визначити можливість надання допомоги особам (у тому числі внутрішньо переміщеним особам), які постраждали від будь-яких форм насильства, зокрема спричиненого збройним конфліктом, торгівлею людьми, сексуальним домаганням, відповідно до мети та завдань консультативної служби.
- 6. Приміщення, в якому працює консультативна служба, повинне бути забезпечене усіма видами комунальних послуг, відповідати санітарно-гігієнічним нормам і вимогам пожежної безпеки.
У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено консультативну службу, надзвичайного або воєнного стану в консультативній службі має бути забезпечено підготовку та облаштування споруд цивільного захисту (приміщень, придатних для укриття та безпечного перебування постраждалих осіб і персоналу). У період зазначеного стану директор консультативної служби або закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) утворено консультативну службу, організовує забезпечення та проводить перевірку систем опалення, водопостачання, постачання електроенергії, наявності необхідного запасу продуктів харчування, води, лікарських засобів, засобів гігієни, одягу, взуття тощо.
Якщо у консультативної служби немає споруд цивільного захисту, директор закладу (установи) соціального чи іншого спрямування, в якому (якій) створено консультативну службу, організовує евакуацію або переміщення осіб, що перебувають у консультативній службі, до найближчих захисних споруд цивільного захисту або інших місць укриття за сигналами оповіщення цивільного захисту.
- 7. Консультативна служба є підконтрольною та підзвітною КУ «Центр надання соціальних послуг» та виконавчому комітетові Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
- 8. Діяльність консультативної служби припиняється за рішенням її засновника або в інших випадках, визначених законодавством.
- 9. Основними завданнями консультативної служби є:
надання разових чи періодичних консультацій постраждалим особам та їх законним представникам (якщо такі представники не є кривдниками) щодо прав, заходів, соціальних послуг, якими постраждала особа може скористатися;
сприяння ефективному розв’язанню проблем самою постраждалою особою (за підтримки фахівців соціальних служб), направлення її в разі потреби до відповідних суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії насильству та насильству за ознакою статі;
надання первинної психологічної підтримки;
інформування постраждалих осіб про заходи та соціальні послуги, якими вони можуть скористатися, відповідно до їх потреб з урахуванням психофізичного стану, спричиненого домашнім насильством та/або насильством за ознакою статі, насильством, зокрема сексуальним, пов’язаним із збройним конфліктом;
інформування особи, яка постраждала від насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом, або її законних представників про можливості звернення до правоохоронних органів з метою фіксації та документування воєнних злочинів з подальшим відповідним захистом.
Консультативна служба надає соціальні послуги на підставі:
заяви постраждалої особи;
заяви, поданої від імені дитини батьками/іншими законними представниками або родичами дитини (бабою, дідом, повнолітнім братом, сестрою), мачухою або вітчимом дитини, якщо вони не є кривдниками дитини, а також органом опіки та піклування;
направлення суб’єкта, що здійснює заходи у сфері запобігання та протидії насильству та насильству за ознакою статі.
- 10. Кошторис і штатний розпис консультативної служби затверджуються відповідно до законодавства.
Здійснювати роботу консультативної служби мають право штатні працівники комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»: і фахівці у сфері психології, соціальної роботи, охорони здоров’я, педагогіки, права, які пройшли спеціальну підготовку з питань запобігання та протидії насильству, на умовах трудового договору відповідно до законодавства про працю.
У разі введення на території України чи адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено консультативну службу, надзвичайного або воєнного стану допускається залучення до її роботи волонтерів і працівників, фахову підготовку яких, необхідну для надання соціально-психологічних послуг постраждалим особам, підтверджено відповідними документами, з укладенням договорів згідно із законодавством, зокрема відповідно до Закону України “Про волонтерську діяльність”.
- 11. Консультативна служба відповідно до покладених на неї завдань провадить свою діяльність за такими напрямами:
проведення психологічного обстеження постраждалої особи та організація надання їй за потреби первинної психологічної підтримки;
надання первинної консультаційної та психологічної допомоги, у тому числі із залученням фахівців інших загальних або спеціалізованих служб підтримки;
надання постраждалій особі або її законному представнику (якщо такий представник не є кривдником) інформації про права такої особи, а також про можливості, функції та повноваження суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, та іншим формам насильства, можливості отримання нею подальшої підтримки та надання їй за потреби контактів зазначених суб’єктів;
проведення оцінки потреб постраждалої особи;
визначення необхідності в екстреній психологічній допомозі (кризовій інтервенції) та вирішення питання щодо направлення постраждалої особи до загальної чи спеціалізованої служби підтримки постраждалих осіб;
інформування органів місцевого самоврядування, уповноваженого підрозділу органу Національної поліції про виявлення фактів домашнього насильства за наявності добровільної поінформованої згоди постраждалої особи, крім випадків вчинення насильства стосовно дітей і недієздатних осіб або виявлення актів насильства кримінального характеру, коли така згода не вимагається; у разі виявлення факту домашнього насильства стосовно дитини – інформування не пізніше ніж до закінчення однієї доби служби у справах дітей та уповноваженого підрозділу органу Національної поліції;
подання щопівроку звіту обласним держадміністраціям про результати виконання завдань і функцій у сфері запобігання та протидії насильству у визначеному Мінсоцполітики порядку.
- 12. Надання соціальних послуг консультативною службою постраждалим особам здійснюється на безоплатній основі відповідно до державних стандартів надання соціальних послуг.
Консультативна служба надає такі соціальні послуги, як екстрене (кризове) втручання, консультування, інформування.
Перелік соціальних послуг, що надаються консультативною службою, визначається положенням про консультативну службу.
- 13. Соціальні послуги постраждалим особам надаються у приміщенні консультативної служби.
- 14. Для забезпечення комплексного підходу до надання допомоги та виконання своїх завдань і функцій консультативна служба співпрацює із суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, насильству, зокрема сексуальному, пов’язаному із збройним конфліктом, та іншим формам насильства.
- Директор комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області»:
є персонально відповідальним за виконання завдань консультативної служби, збереження її матеріально-технічної бази;
без довіреності представляє консультативну службу в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, відносинах з об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, іншими юридичними та фізичними особами в Україні та за її межами;
розпоряджається в установленому порядку майном і коштами консультативної служби;
видає відповідно до компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;
забезпечує цільове використання майна і коштів консультативної служби в межах затвердженого кошторису, збереження та утримання майна;
приймає на роботу і звільняє з роботи працівників консультативної служби;
затверджує посадові інструкції працівників консультативної служби;
затверджує правила внутрішнього розпорядку консультативної служби та контролює їх виконання;
організовує ведення бухгалтерського та статистичного обліку, підготовку та подання звітів відповідно до законодавства;
забезпечує дотримання санітарно-гігієнічних норм, правил протипожежної безпеки та охорони праці;
організовує навчання, підвищення кваліфікації, атестацію працівників консультативної служби;
виконує інші функції, необхідні для виконання завдань консультативної служби.
- Фінансування консультативної служби проводиться за рахунок коштів засновника та інших джерел, не заборонених законодавством.
Порядок ведення діловодства і бухгалтерського обліку консультативної служби визначається відповідно до законодавства.
Керуючий справами Тетяна БИКОНОВА