№90-VІІ від 28 квітня 2016 р. Звіт міського голови про діяльність виконавчих органів Теплодарської міської ради за 2015 рік

28 квітня  2016 р.                                                                 №90-VІІ

        

 

Звіт міського голови про діяльність

виконавчих органів Теплодарської

міської ради за 2015 рік

 

 

Відповідно до  ст.ст.11,26,51 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши інформацію міського голови Жовніра М.В. про роботу виконавчих органів  ради за 2015 рік, Теплодарська міська рада

 

ВИРІШИЛА:

 

  1. Визнати роботу виконавчих органів Теплодарської міської ради за 2015 рік задовільною (додаток додається).
  2. Виконавчому комітету та Управлінню майна та інвестицій Теплодарської міської ради відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” в повному обсязі здійснювати власні і делеговані державою повноваження.
  3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії міської ради

 

     Міський голова                                        М.В. Жовнір

 

 

 

Додаток

                                               до  рішення

                                               Теплодарської міської ради

                                               від 28  квітня  2016 року

                                                           №90-VІІ

                                                                                        

  

З В І Т

 

міського голови

   про роботу виконавчих органів 

      Теплодарської міської  ради  за  2015 рік

                                   

1.ВСТУП

 

            Виконавчі органи Теплодарської міської ради (далі-виконком та управління майна та інвестицій) в своїй діяльності керуються Конституцією України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні ” та іншими законодавчо – нормативними  актами. До відання виконавчих органів ради належать власні та делеговані повноваження.

            Виконавчий  комітет та управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради  у 2015 році здійснювали на території м. Теплодар системну  роботу з пріоритетних питань державної політики згідно регламенту роботи та плану роботи виконкому на відповідний період.

      Інформація про виконання делегованих повноважень виконкому та управління майна та інвестицій за 2015 рік  розміщена на офіційному сайті виконкому.

Відповідно до ст.53 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні ”, основною формою роботи виконавчого комітету міської ради є його засідання. За звітний період виконавчим комітетом міської ради було проведено  13 засідань виконкому і прийнято – 316  рішень виконавчого комітету за напрямками діяльності, заслухано звіти керівників структурних підрозділів виконавчих органів, постійних комісій та керівників підприємств та установ міста щодо виконання делегованих та власних повноважень, питання щодо звернення громадян, архітектури та містобудування, приватизації житла, оренди земельних ділянок та приміщень,  організації оплачуваних громадських робіт, питання щодо літнього відпочинку дітей та інші життєво важливі питання для громади міста.

Прийнято   306  розпоряджень  міського голови  з основної діяльності.

 

Проведено  на належному рівні   вибори до місцевих рад 25 жовтня 2015.

 

2.Робота народногосподарського комплексу міста за 2015 рік

 

  • Транспорт і зв´язок

 За січень-вересень 2015 р. підприємствами автомобільного транспорту було доставлено вантажоодержувачам 0,2 тис. т. вантажів та виконано вантажообороту в обсязі 180,8 тис. ткм., що значно нижче, а саме на 104,6  тис. т.км від   аналогічного    показника 2014 року. За січень –жовтень 2014 року  показник вантажообороту становив 285,4 тис. т.км.

На даний час послуги міського зв»язку надаються ТОВ «Фарлеп-Інвест» та ТОВ «Інтертелеком». Послуги Інтернет зв’язку надаються такими провайдерами: ТОВ «Кетнет Телеком» та ТОВ «Фарлеп-Інвест». Також даними провайдерами надаються послуги цифрового телебачення. Кількість абонентів Інтернет зв’язку близько 3000 точок. Всі бажаючі забезпечені послугами телефонного зв»язку,  інтернет-зв»язку, цифрового та кабельного телебачення (ТРК «Регіон», інтернетпровайдери).

 

1.2. Промисловість

Всього за статистичними даними за січень-вересень 2015 року промисловими підприємствами міста реалізовано продукції  на суму 22003,8  тис. грн., що становить 0,1% від загального обсягу реалізованої промислової продукції області та  більше відповідного показника 2014 року на 2615,4 тис. грн.( або 11,89 %).

Обсяг реалізованої промислової продукції  за  січень – вересень 2014 року по місту становив 19388,4  тис. грн.

Галузь промисловості в Теплодарі представляють такі підприємства : ТОВ „АВС Кемікалс Індастрі” – виробництво миючих та чистячих  засобів та виробництво паперових виробів санітарно-гігієнічного призначення, ТОВ «Теплодаренерго» – теплопостачання, виробництво електроенергії, МКП «Теплодарводоканал» водопостачання, водовідведення  та промислове очищення стоків, ПП «Тріада 1»- виробництво одноразового посуду, паперових виробів санітарно-гігієнічного призначення. 

 

1.3Капітальні інвестиції.  Будівництво

У січні-вересні 2015 року освоєно 230,0 тис. грн.. капітальних інвестицій. Для порівняння за відповідний період 2014 року освоєно 3392,0 тис. грн.  На одного жителя за 9 місяців 2014 року було освоєно 325,4 грн., а за  аналогічний період  2015 року  на одного жителя міста освоєно кошти в сумі 22,0 грн.

   Обсяг будівельних робіт виконаних підприємствами міста в статистичних даних не  відображається, так як даний показник є конфіденційною інформацією (підприємства не надали згоди на оприлюднення даної інформації)  згідно Закону України «Про державну статистику» .Протягом звітного періоду  введення в експлуатацію житла не відбулося.

 

1.4.Послуги. Роздрібна торгівля. Ресторанне господарство.

   Жителі міста Теплодар повністю забезпечені послугами підприємств побуту, ресторанного господарства та роздрібної торгівлі.

   На території міста   протягом 2015 року в середньому працювало 19 закладів ресторанного господарства та 120 об»єктів роздрібної торгівлі, з них 8 точок фірмової торгівлі ( 4 точки – охолоджене м»ясо птиці, молочна продукція Арцизького молокозаводу «Армол», ковбасні вироби торгової марки «Злата» та «Гармаш», хлібобулочні вироби заводу «Одеський коровай»).

     На території міста функціонує ринок «Дністер» МПП «Дністер» та як об»єкт сучасної цивілізованої торгівлі універсам «СІЛЬПО»  ТОВ «ФОЗЗІ-ФУД». 

У січні – вересні 2015р. обсяг послуг, реалізованих споживачам підприємствами даної сфери, становив 2162,1 тис. грн. З них населенню було реалізовано   послуг на суму 1382,0 тис. грн., що більш як вдвічі менше від відповідного  показника 2014 року.

За 9 місяців 2014 року даний показник становив відповідно  – 5202,2 тис. грн. і населенню реалізовано 3307,0 тис. грн..                                                                                                                                   

Найбільшу питому вагу складали послуги з проведення операцій з нерухомим майном, оренди, інжинірингу та надання послуг підприємцям, послуги різних видів транспорту та зв’язку .

    На жаль майже всі об»єкти послуг, торгівлі та ресторанного господарства належать фізичним особам – підприємцям, які згідно Закону України «Про статистику» не надають звітності по обсягам реалізації, а  щодо обсягів товарообороту юридичних осіб, то  статистичні дані за підсумками 2015 року  будуть оброблені та опубліковані в травні – червні 2016 року.

 

1.5. Розвиток підприємництва.

Станом  на 01.07.2013 року на обліку в виконавчому комітеті Теплодарської міської ради перебувало 248 юридичних осіб та 1041 фізичних осіб-підприємців. З 01.07.2013 року повноваження щодо реєстрації СПД передано до Реєстраційної служби Біляївського міськрайоного управління юстиції, де облік ведеться в цілому по реєстраційній службі і виділити окремо дані по м. Теплодар неможливо.

 У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення міста  налічується  155 малих підприємства, кількість зайнятих в малому підприємництві становить 1900 осіб.  На жаль не всі малі підприємства міста функціонують.

 

 1.6. Соціальне забезпечення.

 У січні-вересні 2015 р. з питання отримання  субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулося 773 сім»ї,  призначено субсидії 620 сім”ям, що становило 80,2% від загальної кількості сімей, які звернулися за субсидіями

Загальна сума призначених субсидій у січні-вересні 2015 року. становила 110,942  тис. грн..

Середня сума призначеної субсидії на одну сім’ю у цьому періоді досягла178,9  грн.

   Упродовж січня-вересня  2015 р. нараховано населенню до сплати за спожиті житлово-комунальні послуги 9563,5  тис. грн., всього з початку року, сплачено населенням за житлово-комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх періодів, 10665,3  тис. грн. Рівень оплати населенням послуг становить 111,5  % від сум, нарахованих за цей період. Рівень оплати за видами послуг: утримання будинків та прибудинкових територій 96,5%, водопостачання та водовідведення – 98,8 %,  послуга теплопостачання 130,2 %, вивезення ТПВ – 97,0%.

Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг станом на  1.10.2015 року становила 4792,8 тис. грн., з них сума заборгованості за централізоване опалення 2757,9  тис. грн., водопостачання –  843,0 тис. грн., утримання будинків та прибуткових територій – 1110,4тис. грн..  вивезення ТПВ – 81,9 тис. грн..                                                                                                                    

 

1.7. Ринок праці. Середньомісячна заробітна плата.

 Середньооблікова кількість штатних працівників на  підприємствах, установах  та організаціях міста  у січні-вересні   2014 року становила 900 осіб.  Середньомісячна заробітна плата даних працівників становила 2054,0 грн./ міс.

В січні-жовтні 2015 року чисельність штатних працівників дещо зменшилася та становить 834 особи, проте, середньомісячна заробітна плата зросла на 20,3 % від аналогічного показника 2014 року і становить 2473,0 грн.

За даними державної служби зайнятості чисельність незайнятого населення на кінець вересня   2015 року зменшилася порівняно з даними за січень-вересень 2014 року і  становила 65 осіб, що становить 63,1 % від аналогічного показника 2014 року. Серед зареєстрованих безробітних  49 жінок, 39 осіб  – молодь до 35 років. З них отримують допомогу по безробіттю 42 особи.                                     

Потреба роботодавців у працівниках на заміщення вільних робочих місць менше ніж бажаючих отримати роботу.

 

1.8. Демографічна ситуація

        Упродовж січня-вересня 2015 р. внаслідок природного приросту населення кількість жителів міста Теплодар збільшилась на 41 особу, що на 4 особи більше ніж за відповідний період 2014 року.  Протягом січня – вересня     2015 року народилося 105 немовлят, що на 12 немовлят більше   ніж у 2014 році. Кількість померлих  протягом 9 місяців 2014 року становила 56 чоловік, протягом 9 місяців 2015 року померло 64 чоловіки. Кількість прибулих за січень-вересень  2015 року становить 71  особи а вибуло з міста 84 особи. Міграційне скорочення становить 13 чоловік.

      У результаті загального приросту кількість наявного населення станом на   01.10.2015 року чисельність наявного населення становить 10279 осіб, постійного – 10487 осіб.

 

1.9. Сплата житлово-комунальних послуг

Серед районів і міст області найвищий рівень оплати за житлово-комунальні послуги по Біляївському району та м. Теплодар ( 113,6 % та  111,5 % відповідно, в тому числі і за рахунок погашення боргів попередніх періодів). Всього з початку року населенню міста нараховано  до оплати 9563,5 тис. грн.. з урахуванням погашення боргів  за 9 місяців 2015 року сплачено 10665,3 тис. грн.  Рівень оплати становить 111,5 %. За видами послуг найвищий рівень оплати 130,2 становить плата за послугу теплопостачання. Рівень оплати за водопостачання та водовідведення становить 98,8% утримання будинків та прибудинкових територій – 96,5 %, вивезення ТПВ – 97,4 %.

   Проте, заборгованість населення м. Теплодар  з оплати житлово-комунальних послуг станом на 01.10.2015 року  становить  4792,8 тис. грн., з них:

  • утримання будинків та прибудинкових територій – 1110,4 тис. грн.,
  • водопостачання та водовідведення – 843,0 тис. грн..,
  • теплопостачання – 2757,9 тис. грн.,
  • вивезення ТПВ – 81,5 тис. грн..

 

 

 

3.Бюджет та фінанси

Загальні підсумки виконання бюджету м. Теплодар по доходам і видаткам.

Теплодарською міською радою 12 січня 2015 року прийнято рішення №556-VІ „Про бюджет міста Теплодар на 2015 рік” по доходам – 41 543,6 тис.грн, в тому числі по загальному фонду – 40 261,1 тис.грн., по спеціальному фонду – 1 282,5 тис.грн. і видаткам в сумі – 45 543,3 тис.грн., у тому числі загального фонду – 40 261,1 тис.грн., спеціального фонду – 5 282,2 тис.грн. Протягом звітного періоду проводились уточнення планових показників, як доходної так і видаткової частини бюджету, які після уточнення склали – доходи 50 746,9 тис.грн., у тому числі: загальний фонд – 46 887,8 тис.грн., спеціальний фонд – 3 859,1 тис.грн., видатки 55 284,3 тис.грн., у тому числі: загальний фонд – 46 686,2 тис.грн., спеціальний фонд – 8 598,1 тис.грн.

В бюджет міста при уточненому плані на 2015 р. загального фонду  46 887,8 тис.грн. фактично надійшло 46 703,9 тис.грн., що складає 99,6 відсотків. По спеціальному фонду при уточненому плані на 2015 р.  3 859,1 тис.грн. фактично надійшло 4 191,4 тис.грн., виконання складає 108,6 відсотків.

Виконання плану доходів загального фонду (без трансфертів) складає 98,6 відсотків. В бюджет міста при уточненому плані на 2015 р. 11 206,5 тис.грн. фактично надійшло 11 050,2 тис.грн. Виконання плану доходів спеціального фонду (без трансфертів) складає 117,4 відсотки. В бюджет міста при уточненому плані на 2015 р. 1 998,5 тис.грн. фактично надійшло 2 346,7 тис.грн.

Базова дотація, що одержується з державного бюджету при плані на  2015 р. 3 280,1 тис.грн. фактично надійшла в сумі 3 280,1 тис.грн., або 100,0 відсотків. В звітному періоді також надійшла стабілізаційна дотація у сумі 2 990,7 тис.грн. та інша додаткова дотація у сумі 1 094,7 тис.грн.

Субвенції загального фонду при уточненому плані на 2015 р. 28 315,8 тис.грн. фактично надійшли у сумі 28 288,2 тис.грн., або 99,9 відсотків. Бюджет міста недоодержав 27,6 тис.грн. План невиконаний по субвенціям: на надання пільг ветеранам війни і праці, військової служби, органів внутрішніх справ та субсидій населенню на оплату електроенергії, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, місцевий бюджет недоодержав 8,9 тис.грн. (виконання 99,8%); на надання пільг ветеранам війни і праці, військової служби, органів внутрішніх справ з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством послуг, місцевий бюджет недоодержав 18,3 тис.грн. (виконання 93,3%); на проведення виборів депутатів місцевих рад, місцевий бюджет недоодержав 0,4 тис.грн. (виконання 99,4%).

До місцевого бюджету за 2015 року надійшли:

  • Освітня субвенція у сумі 7 083,5 тис.грн.
  • Медична субвенція у сумі 6 626,3 тис.грн.

План по видаткам загального фонду бюджету міста виконаний на 98,2 відсотки до річних планових призначень, при плані на 2015 рік – 46 686,2 тис.грн. фактично витрачено 45 863,8 тис.грн.

4.Надання адміністративних послуг населенню

Центр надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради створено рішенням Теплодарської міської ради  від 14.03.2013 №346-VI «Про створення Центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради» відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги», Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», на виконання листа Одеської обласної державної адміністрації від 07.03.2013р. №02/02-15/1301 «Про утворення центрів надання адміністративних послуг».

Свою роботу Центр надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Теплодарської міської ради  розпочав 17.04.2013р.

На кінець 2015 року кількість адміністративних послуг, що надаються через адміністратора ЦНАП, відповідно до рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради з урахуванням змін та доповнень становить 75 послуг, з них послуг:

– Теплодарської міської ради – 28

– Державної міграційної служби – 9

– Державного земельного агентства -14

– Державної реєстраційної служби – 21

– документи дозвільних органів – 3.

 

На виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» з 01.10.2015р. через адміністраторів Центру надання адміністративних послуг надаються адміністративні послуги у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Протягом 2015 року адміністраторами прийнято від суб’єктів звернень 1373 заяв, видано 1349 результатів надання адміністративних послуг, з них 109 відмов.

За суб’єктами надання адміністративних послуг прийняті заяви  розділились наступним чином:

  • управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради – 94;
  • виконавчий комітет Теплодарської міської ради – 285, з них:
  • відділ земельних ресурсів – 61
  • відділ у справах сім’ї та молоді – 102
  • відділ соціально-економічного розвитку – 6
  • відділ архітектури та містобудування – 116
  • міський сектор державної міграційної служби – 730
  • управління Держгеокадастру – 211
  • реєстраційна служба – 43, з них:
  • реєстрація речових прав на нерухоме майно – 38 (надаються з 20.10.2015р.)
  • реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – 5 (надаються з 01.12.2015р.)
  • документи дозвільного характеру – 10.

 

5.Земельні  ресурси

–  За 12 місяців 2015 року було розроблено та винесено на розгляд засідань міської ради  80 проектів рішень по земельних питаннях.

–  В електронному вигляді ведеться помісячний облік всіх проектів рішень, які виносяться на розгляд депутатських комісій.

 Надавалися звіти у податкову службу:

– щодо земель м. Теплодар, які знаходяться у користуванні бюджетних установ, на які надано пільги згідно чинного законодавства;

– дані про орендарів земельних ділянок по договорам оренди, попереднім договорам та користувачам нежилих приміщень;

 Надавалась інформація фінансовому управлінню виконавчого комітету  Теплодарської міської ради:

– щодо орендної плати за землю;

– про використання земель міста;

– згідно фактичних  землекористувачів м. Теплодар;

– перелік боржників по платі за землю на координаційні наради.

Переукладено на підставі закінчення терміну договірних відносин 44 „Попередніх договорів до укладання договору оренди(основного) земельної ділянки в майбутньому.

 Продовжено 3 договори оренди землі.

Приймалась участь фахівців відділу в проведені  координаційних рад  та проводилась систематична робота з боржниками щодо поповнення бюджету міста.

По аналізу надходження до місцевого бюджету з оренди земельних ділянок   план надходження  було виповнено на 100,1%, а саме:

План – 2022,287 т. грн.

Факт – 2024,406 т.грн.

Постійно надавалися консультації громадянам та представникам підприємств згідно земельних питань.

Згідно висновків Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України розроблявся проект рішення про встановлення розмірів відсоткових ставок від нормативної грошової оцінки для встановлення орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м.Теплодар.

 Розпочато роботу з оновлення нормативної грошової оцінки земель м. Теплодар,були надані необхідні вихідні  дані.

 

  1. Робота Управління майна та інвестицій

Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради – це головний розпорядник коштів, які направляються з міського бюджету  на благоустрій міста, проведення капітального ремонту житлового фонду міста, видатки на проведення робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг та інше.

У м. Теплодар залучено приватне підприємство ТОВ „ ЖЕБП  “Наше місто” , яке обслуговує та   утримує  житлові  будинки  та  прибудинкову  територію.

Підприємство ТОВ “ЖЕБП “Наше місто”  утримує на балансі та обслуговує 41 житловий будинок комунальної власності –  загальна площа житлового фонду складає  171286 кв.м. та прибудинкову територію.

Відповідно до пункту „б” ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” Управління майна та інвестицій, з метою сприяння здійснення інвестиційної діяльності здійснює залучення та освоєння коштів з обласного та державного бюджетів.

        В 2015 році з обласного бюджету надійшли та освоєні  кошти на виконання  робіт по:

 

№п/п

Найменування

Залучено,

тис.грн

Освоєно, тис.грн

1

Капітальний ремонт ДНЗ №1 «Веселка» загального типу комунальної власності м.Теплодар

402,3

392,5

2

Капітальний ремонт ДНЗ №2 «Сонечко» загального типу комунальної власності м.Теплодар

303,8

280,8

3

Капітальний ремонт дитячого садку №3 м.Теплодар Одеської області

757,8

691,8

4

Капітальний ремонт дитячого садку №4 м.Теплодар Одеської області

491,4

489,9

5

Капітальний ремонт теплових мереж (від ПРК до житлового селища) м.Теплодар Одеської області

896,0

896,0

6

Будівництво спортивного комплексу м.Теплодар

193,7

193,7

 

Всього

3045,0

2944,7

 

        В 2015 році було здійснено придбання житла для окремих категорій населення – 343,6 тис.грн.

ТОВ „ ЖЕБП  “Наше місто” виконує послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Теплодар.

        В 2015 році на здійснення видатків по житлово-комунальному господарству профінансовано 3042,462тис. грн., з них;

  1. За рахунок коштів загального фонду місцевого бюджету профінансовано видатків на загальну суму 287,405 тис. грн., у тому числі:

1.1 здійснення видатків з благоустрою міста Теплодар:

– Послуги з садіння та догляду за декоративними насадженнями, газонами; Санітарне оброблення та аналогічні послуги (замітання вулиць, прибирання снігу, посипання піском, та інше); Послуги зі збирання відходів(сміття)- 95,1 тис.грн;

–  вуличне освітлення- 70,4 тис.грн;

1.2 Придбання багатотарифного лічильника ел.енергії-2,6 тис.грн;

1.3 Поточний ремонт дорожнього покриття по вул.Енергетиків м.Теплодар Одеської області- 119,305 тис.грн (S=290,9м²).

  1. За рахунок коштів спеціального фонду місцевого бюджету профінансовано видатків на суму у розмірі 2755,057 тис. грн., з них:

2.1 на капітальний ремонт житлового фонду на суму у розмірі 845,207 тис. грн., з них:

            Найменування

Профінансовано виконані роботи

Примітка

Капітальний ремонт житлового фонду

Капітальний ремонт балконних козирків житлових будинків: вул.Комунальна, 17/80; Піонерна, 14/69, 14/71, 14/105, 14/106, 14/107, 3/106, 5/72, 12/108, 223/35, 223/70; Г.Плієва, 10/105, 9/33, 41б/72, 12/61, 15/67; пр.Енергетиків,7 підїзд2, пр.Енергетиків, 88 м.Теплодар

1363,98

кредиторська заборгованість

станом на 01.01.2015р

Капітальний ремонт житлового будинку №26 по  вул.Піонерна м.Теплодар

211092,00

кап.ремонт покрівлі

Капітальний ремонт житлового будинку №17 по  вул.Комунальна м.Теплодар

347599,20

кап.ремонт покрівлі

Капітальний ремонт внутрішніх систем водопостачання, каналізації та теплової системи підвального приміщення житлового будинку №16 по вул.Комунальній м.Теплодар Одеської області

233640,00

 

Капітальний ремонт вузлів та деталей ліфтового господарства житлового фонду м.Теплодар: ремонт електродвигуна за адресою: м.Теплодар, пр..Енергетиків,87, п2

3123,03

 

Капітальний ремонт між панельних швів житлового будинку №80А по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області

396,00

експертиза

Капітальний ремонт покрівлі (переходів) житлових будинків №11-12; № 13-14 по вул.Г.Плієва м.Теплодар Одеської області

396,00

експертиза

Капітальний ремонт балконних козирків житлових будинків: вул.Піонерна,12.кв71; Піонерна,14 кв69;105; Піонерна,28, кв70; Піонерна,27,кв31; Піонерна,26,кв34;35;36;65;66; Комунальна,16, кв64;10; Комунальна,17,кв22;79;78;94;80;52;37; Г.Плієва,14кв.64;22; Г.Плієва,15,кв67;68;Г.Плієва,23,кв70;72; Г.Плієва,41Б,кв69;70;72;33;34;35;36;пр.Енергетиків,7,п1;Піонерна,26,п.2

44273,00

 

Капітальний ремонт між панельних швів житлового будинку №84 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області

396,00

експертиза

Капітальний ремонт між панельних швів житлового будинку №82 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області

1240,96

експертиза

Капітальний ремонт покрівлі  житлового будинку № 87 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області

895,66

експертиза

Капітальний ремонт житлового будинку №83Б по  пр.Енергетиків (відмостка) м.Теплодар Одеської області

396,00

експертиза

Капітальний ремонт житлового фонду: заміна ушкоджених ділянок каналізаційних трубопроводів ДУ=100мм по вул.Г.Плієва, 14(3 під´їзд); вул.Г.Плієва, 15(2 під´їзд);  вул.Г.Плієва, 25(1 під´їзд); ); вул.Г.Плієва, 41В(1 під´їзд); пр.Енергетиків,81(4 під´їзд); вул.Піонерна,224(1 під´їзд); вул.Польова,226(1 під´їзд) м.Теплодар Одеської обл.

396,00

експертиза

Всього

845207,83

 

 

2.2 Видатки на проведення робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг:

-поточний ремонт дорожнього покриття по вул.Комунальній м.Теплодар Одеської області-101,09тис.грн (S=313,17м²).

2.3 Видатки на проведення робіт на об’єктах соціально-культурного призначення- 1061,385 тис.грн, з них:

-капітальний ремонт (санація) Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (тех.нагляд)- 6,794тис.грн (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– капітальний ремонт покрівлі Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів – 331,045тис.грн (в тому числі: 218,751тис.грн-кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р, 112,294тис.грн- кап.ремонт покрівлі);

-капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 1 „Веселка” загального типу комунальної власності -104,831 тис.грн. (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

-капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 2 „Сонечко” загального типу комунальної власності -211,294тис.грн (в тому числі: 209,865 тис.грн.- кап.ремон покрівлі, 1,429тис.грн- кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р.);

-капітальний ремонт дитячого садку №3 (ліцей) (покрівля)-91,968тис.грн ( в тому числі: 90,535тис.грн-кап.ремонт покрівлі,1,433тис.грн-кредиторська заборгованість станом 01.01.2015р.);

– капітальний ремонт дитячого садку №4 (ліцей) (покрівля, водосток)-178,320тис.грн( в тому числі: 1,434тис.грн-кредиторська заборгованість станом 01.01.2015р., 176,886тис.грн-кап.ремонт);

– капітальний ремонт Теплодарського міського будинку культури по вул.Комунальна, 6 м.Теплодар Одеської області-39,007тис.грн (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– капітальний ремонт ганку центрального входу Теплодарської ЗОШ І-ІІІ ступенів Теплодарської міської ради за адресою:Одеська обл., м.Теплодар, вул.Комунальна,2– 76,907тис.грн;

-капітальний ремонт внутрішніх мереж водопостачання та теплопостачання будівлі Теплодарської центральної міської лікарні по вул.Польова, 2 м.Теплодар Одеської обл. -21,219 тис.грн (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р).

2.4 Видатки на проведення робіт на інших об’єктах-284,031тис.грн:

– капітальний ремонт блоку обслуговування гуртожитку №26-28 по вул.Піонерній м.Теплодар Одеської області- 75,171тис.грн (в тому числі: 22,286тис.грн –вентиляція, 52,489тис.грн- покрівля (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р), 0,396тис.грн-експертиза);

– капітальний ремонт покрівлі будинку блоку обслуговування гуртожитку №26-28 по вул.Піонерній м.Теплодар Одеської області- 51,378тис.грн;

– капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі виконавчого комітету Теплодарської міської ради м.Теплодар Одеської області -18,858тис.грн(кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– капітальний ремонт підвального приміщення вбудовано-прибудованої ощадкаси житлового будинку №15 по вул.Г.Плієва м.Теплодар Одеської області-91,508тис.грн;

– капітальний ремонт будівлі комбінату побутового обслуговування по вул.Комунальній м.Теплодар Одеської області (покрівля)-47,116тис.грн.

2.5 Видатки на благоустрій міста Теплодар-174,264тис.грн:

-капітальний ремонт вуличного освітлення м.Теплодар Одеської області (заміна пошкоджених та застарілих конструкцій ліхтарів, освітлювальної арматури) – 110,938 тис.грн.(кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– капітальний ремонт вуличного освітлення м.Теплодар Одеської області: заміна зовнішнього декоративного освітлювання на окремо стоячих опорах (світлодіодні панно) пр..Енергетиків, вул..Г.Плієва-60,726тис.грн (кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– придбання обладнання і предметів довгострокового користування (бензопила)-2,6 тис.грн.

2.6 Видатки на проведення робіт на об’єктах водопровідно-каналізаційного господарства- 102,789тис.грн:

– реконструкція очисних споруд в м.Теплодар, розташованих в с.Надлиманське Овідіопольського р-ну Одеської обл.(виготовлення ПКД) -67,206тис.грн;

– реконструкція очисних споруд в м.Теплодар, розташованих в с.Надлиманське Овідіопольського р-ну Одеської обл.(експертиза) -7,584тис.грн;

– придбання запірної арматури для заміни на об’єкті водопровідно-каналізаційного господарства комунальної власності територіальної громади міста: трубопровід ДУ300 (на дільницях: водопровід по пр..Енергетиків, водопровід по вул..Комунальна) -27,999тис.грн.

2.7 Видатки на проведення робіт на теплових мережах-  186,291 тис.грн:

– капітальний ремонт теплових мереж  (від теплокамери ТК  до ввода в ж.б. №26 по вул.Піонерній) м.Теплодар Одеської області-3,003тис.грн(кредиторська заборгованість станом на 01.01.2015р);

– капітальний ремонт теплових мереж  (від ПРК до вводу в житловий будинок №25 по вул.Г.Плієва) м.Теплодар Одеської області- 181,036тис.грн;

– капітальний ремонт теплових мереж  (від ПРК до житлового селища) м.Теплодар Одеської області(експертиза)- 1,320тис.грн;

– капітальний ремонт теплових мереж  (від теплокамери №27 (ТК27) до ж/б№23 по вул.Г.Плієва) (експертиза)- 0,396тис.грн;

– капітальний ремонт теплових мереж  (від ПРК до вводу в будинок АІК) за адресою:Одеська обл., м.Теплодар, промплощадка, вул.Енергетиків,5-0,536тис.грн.

Оренда

Укладено 75 договорів з оренди,  договорів суб. оренди – 3, додаткових угод до договорів -24.

Розірвано 79 договорів, у т.ч. договорів оренди- 77, суб. оренди – 2.

Середньо облікова кількість  діючих договорів в місяць складає – 167, за якими щомісячно складається переліки щодо нарахування орендної плати та щомісячної її індексації.

За звітній період  проводила роботи щодо розміщення об»яв в газеті «Теплодарський вісник» про  пропозиції передачі об»єктів комунальної власності в оренду, щодо  роботи комісії по передачі об»єктів  в оренду(  складено 60 протоколів комісії).

В 2014 році  місцевий бюджет поповнено на 2 815,784 тис. грн., у т.ч. за оренду майна – 2429,984 тис. грн. і  385,8 тис. грн. за податок на землекористування).

7.Архітектура та будівництво

   За 2015 рік відділом архітектури та містобудування Теплодарської міської ради проведена робота:

   – відповідно до наказу Мінрегіону від 05.07.2011р.   № 103 «Про затвердження  Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки» відділом видані будівельні паспорта у кількості – 14:

   – також  згідно  наказу Мінрегіону  від 07.07.2011 р. № 109 «Про затвердження Порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, їх склад та зміст», видано містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки  у кількості – 4 ;

   –  надано  96   довідок щодо присвоєння адрес;

   – розглянуто з наданням висновків  проектів землеустрою індивідуальних земельних ділянок  різноманітного призначення   – 17 ;

   – надано 2 паспорта прив’язки на тимчасове розміщення  споруд (металевих павільйонів) для провадження підприємницької діяльності на території міста.

 

   Проводиться  робота з розроблення генерального плану міста, а також з інвентаризації містобудівної документації. Рішенням Теплодарської міської ради №26-VII від 3 грудня 2015 року затверджена міська програма з коригування (оновлення) містобудівної документації території  м.Теплодар на 2016-2017 роки.

  1. Організаційна робота

 

            За 12 місяців 2015 року до виконавчого комітету Теплодарської міської ради надійшло 1059  звернення (676).

            Найбільш актуальні питання, що зустрічаються у зверненнях громадян:

  • з земельних питань – 239 (196) (питання про надання довідок на земельні ділянки)
  • питання комунального господарства – 213 (77) (питання щодо вартості житлово-комунальних послуг; ремонту та експлуатації будинків, комунальних мереж, про благоустрій прибудинкової території, вирубка сухих гілок біля будинків мешканців).
  • з питань сім’ї, дітей, молоді, гендерної рівності, фізичної культури і спорту – 146 (21) (надання довідок, посвідчень, питання про надання путівок до дитячих таборів)
  • питання соціального захисту – 66 (36) (щодо надання матеріальної допомоги, отримання соціальних виплат, субсидій).

                        Знизилась кількість звернень щодо питань:

      – транспорт і зв’язок – 3(5) (питання безкоштовного переїзду пільгової категорії населення)

  • житлового господарства – 183 (274) (Порушувались питання з приводу включення до Єдиного Державного реєстру квартирного обліку, зняття з квартирної черги в зв’язку з самостійним поліпшенням житлових умов, про перепланування квартир, надання додаткової житлової площі, приватизації житла, переоформлення квартир).

 

            За звітний період до виконавчого комітету  надійшло 42 (22) колективне звернення, з найбільшою кількістю підписів були звернення:

  • у кількості 1422, 7 підписів про заборону пенітенціарній службі м.Одеса будівництва  виправної колонії на території м.Теплодар (звернення знаходиться в роботі).
  • у кількості 46 підписів звернення щодо засипання ями після будівництва біля будинку №81 по пр.Енергетиків (відповідь була надана).
  • у кількості 33 підписів була заява про облаштування місця відпочинку біля будинку (Була надана відповідь та облаштовано місце для відпочинку).
  • у кількості 32 підписи було звернення від мешканців буд.№87 по пр.Енергетиків щодо повірки лічильника на опалення та введення його в експлуатацію.
  • у кількості 30 підписів була заява про налагодження системи опалення в пі’їзді будинку №10 по вул. Ген.Плієва.
  • у кількості 14 та 11 підписів було звернення мешканців щодо дозволу на проведення занять у школі секції волейболу (дозвіл було надано).
  • у кількості 5 підписів було звернення від батьків дітей, які відвідують дитячий садок про проведення перевірки щодо якісного харчування дітей, закупівлі продуктів та хімії для садка. (Перевірка була проведена, заявникам була надана відповідь).

у кількості 23 підписи було звернення щодо перекриття дороги з метою забезпечення безпеки дорожнього руху ділянки дороги від повороту будинку № 25 до будинку № 14 по вулиці Генерала Плієва (було прийнято рішення виконавчого комітету від 22.12.2015р. за №278/В-2015 «Про облаштування примусових пристроїв зниження швидкості (лежачих поліцейських)»

  • у кількості 95 підписів було звернення щодо роботи міського ринку «Дністер». Була надана відповідь з роз’ясненнями, проводяться заходи щодо благоустрою ринку;
  • у кількості 22 підписів було звернення про перенесення будівництва церкви в інше місце. Заявники отримали відповідь про те, що проводиться пошук нового місця під будівництво;
  • у кількості 20 підписів було звернення щодо розриву сточного каналу біля будинку. Питання закрито. Заявники отримали вичерпну відповідь;
  • у кількості 20 підписів було звернення про надання інформації щодо тарифів на водопостачання. Заявники отримали роз’яснювальну відповідь;
  • у кількості 263 та 76 підписів стосовно створення притулку для безпритульних собак. Заява знаходиться в роботі;
  • у кількості 112 підписів щодо пільгового автобусу для пенсіонерів. Було надано роз’яснювальна відповідь;
  • у кількості 19, 14 та 10 підписів про затікання швів на будинку після дощу. Була надана відповідь про включення в план роботи;
  • у кількості 15, 6 та 4 підписи мешканці звернулися щодо ремонту підмостки біля пі’їзду та отримали відповідь про початок ремонту підмостки;
  • у кількості 13 підписів було звернення стосовно неправомірних дій керівництва СТ «Радуга». Заявники отримали роз’яснювальну відповідь.

              Зареєстровані у виконавчому комітеті звернення:

– від підприємців – 20 (37) (надання приміщень в оренду, питання стосовно розірвання договору оренди приміщень);

– від пенсіонерів, інвалідів ІІ, ІІІ груп – 71 (29) (питання про надання матеріальної допомоги, допомоги на лікування);

– робітників – 10 (5)  (питання надання земельної ділянки для користування).

            На особистому прийомі міським головою розглянуто  50 (39) звернень. Із них задоволено – 4 (10); роз’яснено – 44 (25); відмовлено – 2 (4).

            Під постійним контролем знаходиться розгляд  звернень  та  забезпечення   проведення   першочергового особистого  прийому  жінок,  яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”,  інвалідів  Великої  Вітчизняної   війни,   Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України (за звітний період звернень даної категорії не надходило).

            Було 16(3) звернень від учасників бойових дій: 15 звернень від учасника із зони АТО з питань надання земельних ділянок під садівництво та будівництво гаражів та зарахування до списку осіб на отримання житла. Заявників поставили першочергово на облік на отримання земельних ділянок та включили до Єдиного Державного реєстру поліпшення житлових умов. 1 звернення від учасника бойових дій щодо соціальних виплат, як учаснику бойових дій. Було надано роз’яснення, питання вирішується.

            Також приділяється особлива   увага   вирішенню   проблем,  з  якими звертаються  громадяни,  які постраждали   внаслідок   Чорнобильської  катастрофи,  багатодітні сім’ї,  одинокі  матері  та   інші   громадяни,   які   потребують соціального захисту та підтримки.

            За звітний період керівництвом Одеської обласної державної адміністрації, згідно графіка (26.02.2015р.) було фактично проведено прийом громадян міста Теплодар за участю начальника управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи, запобігання та виявлення корупції Одеської облдержадміністрації, бажаючих на прийом не було.).

Відбувся виїзний прийом (26.03.2015р.) народного депутата Верховної ради Гуляєва В.О., до якого звернулися 5 мешканців міста: 4 питання – вирішення проблем щодо (ремонта школи, безоплатного харчування дітей в школі, щодо надання автотранспорту для виїзду на спортивні змагання в інші міста, про внесення законопроекту по міському центру зайнятості) та фінансування міської газети, 1 звернення щодо вирішення земельного питання.

            20.05.2015р. було проведено прийом головою Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету.  Піднімалися питання щодо підвищення тарифів на водопостачання та водовідведення в м.Теплодар.       

            12.06.2015р. фактично відбувся прийом начальника інформаційної діяльності. Звернень від мешканців міста не надходило.  Відбулася зустріч з керівниками організацій та підприємств міста.

            29.07.2015. було проведено виїзний прийом за участю директора Департаменту фінансів ООДА Зінченко М.А. звернулося 3 мешканця міста (про об’єднання с.Мирне та с.Ш.Балка з м.Теплодар, про дольову фінансову участь в проведенні капітальних ремонтів багатоквартирних будинків, про встановлений порядок розподілу доходів ОСМД між всіма членами).

            З урядової гарячої лінії надійшло 68 звернень, які реєструються та зберігаються окремо від інших звернень: про реєстрацію за місцем проживання, оплата праці, нарахування коштів, надання субсидій, діяльність посадових осіб. Заявникам було надано роз’яснення.

 

            Згідно плану роботи виконавчого комітету заплановано заслухати доповідь по роботі із зверненнями громадян начальника відділу діловодства, контролю і оргроботи виконавчого комітету за 12 місяців 2015 р. на засіданні виконавчого комітету Теплодарської міської ради в січні місяці.

            За звітний період проведено:

  • 12 засідань міської координаційної ради з питань соціального захисту населення малозабезпечених верств населення міста  з питань розгляду звернень громадян. Питання, які виносились на розгляд ради стосувались надання матеріальної допомоги  на лікування, про надання пільг на встановлення кабельного телебачення;
  • 12 засідань комісії з питань захисту прав дитини. Були розглянуті та вирішені питання щодо захисту житлових та майнових прав неповнолітніх, встановлення опіки над неповнолітніми;
  • 12 координаційних рад у справах неповнолітніх;
  • 4 координаційні ради з питань запобігання поширенню ВІЛ-інфекції/СНІД, наркоманії та туберкульозу;
  • 11 засідань дорадчих органів;
  • 4 засідання міської комісії з питань координаційних дій щодо попередження насильства в сім’ї;
  • 4 засідання міської ради з питань сім’ї гендерної рівності та протидії торгівлі людьми;

            Відповідно  до графіку проведення «прямих телефонних ліній»  за участю начальників структурних підрозділів та керівників організацій, підприємств міста, затвердженого розпорядженням міського голови від 31 грудня 2015 року №251-Р  у звітному періоді проведено 50 «прямих телефонних ліній», звіти яких друкуються щотижнево в газеті «Теплодарський вісник» та розміщуються на веб-сайті.

            Відділом діловодства, контролю і організаційної роботи постійно   контролюється робота підрозділів виконавчого комітету та установ, організацій та підприємств міста щодо звернень громадян на предмет задоволення  законних  вимог  заявників,  проявів   упередженості, халатності та формалізму при розгляді звернень.

            Відповіді на звернення громадян  не залишаються без належного розгляду згідно чинного законодавства. За час виконання звернень, які надходили до виконавчого комітету у громадян не виникало потреб знайомитися  з  матеріалами перевірок відповідних звернень.

            При необхідності вживаються заходи для поновлення  прав  і  свобод громадян, порушених унаслідок недодержання вимог законодавства про звернення громадян,  притягнення  винних  осіб у встановленому  порядку до відповідальності, в тому числі до дисциплінарної відповідальності за  невиконання чи неналежне виконання службових обов’язків щодо розгляду звернень громадян. За звітний період у виконавчому комітеті таких заходів не було.

Питання про роботу із зверненнями громадян, організації їх особистого прийому знаходиться під постійним контролем міського голови та   керуючої справами виконавчого комітету.   

Виконавчий комітет Теплодарської міської ради  щоквартально висвітлює у засобах масової інформації  та на офіційному  веб-сайті  відомості про організацію роботи зі зверненнями громадян та вирішення порушених у них питань.

 

9.Юридична робота

            Протягом 2015 року юридичним відділом здійснювалось представництво інтересів Теплодарської міської ради, виконавчого комітету Теплодарської міської ради,Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради в судових справах, які розглядались в рамках цивільного, господарського, адміністративного судочинства в наступних справах:

  • Приватне підприємство “Белстрой” до виконавчого комітету Теплодарської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії. Ухвалою Теплодарського міського суду Одеської області від 07.05.2015 р. адіміністративний позов залишено без розгляду.
  • Приватне підприємство “Белстрой” до Теплодарської міської ради, виконавчого комітету Теплодарської міської ради про зобов’язання вчинити певні дії. Ухвалою Теплодарського міського суду від 27.07.2015 р. адміністративний позов залишено без розгляду.
  • Приватне підприємство “Белстрой” до виконавчого комітету Теплодарської міської ради про зобов’язання присвоїти адресу новозбудованому будинку. Постановою Теплодарського міського суду від 19.12.2014 р. позов задоволено частково, зобов’язано виконавчий комітет Теплодарської міської ради розглянути заяву ПП “”Белстрой””, про присвоєння самостійної поштової адреси новозбудованому багатоповерховому житловому будинку.
  • Приватне підприємство “Белстрой” до Теплодарської міської ради Одеської області про визнання розпорядження міського голови № 126-Р від 18.06.2014 р. “Про припинення надання МКП “Теплодарводоканал” послуги водопостачання ПП “Белстрой” незаконним. Ухвалою Теплодарського міського суду від 03.06.2015 р. адміністративний позов залишено без розгляду.
  • ТОВ “Паритет” до РБУ “Південне”, третя особа Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради про стягнення 533193,96 грн. На даний час по справі проводиться судова економічна експертиза.
  • Теплодарська міська рада Одеської області до ТОВ “Еліт Одеса” про розірвання договору оренди земельної ділянки № 9 від 10.08.2012 р. Рішенням господарського суду Одеської області від 14.12.2015 р. позов задоволено.
  • В 2015 р. розглядалась в апеляційному порядку адміністративна справа за позовом СУШП “Хільмак” до виконавчого комітету Теплодарської міської ради про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиравними. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2015 р. адміністративний позов залишено без розгляду.
  • ВАТ “Одесенергобудтранс” до виконавчого комітету Теплодарської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 28.03.2013 р. № 66/В-2013 “Про затвердження протоколу та актів комісії з визначення збитків власникам землі та землекористувачам”. Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.10.2015 р. провадження по справі припинено.
  • Кислицина О.В. до Управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету про поновлення на роботі. На даний час по справі призначено почеркознавчу експертизу.

            Також, в 2015 році працівники юридичного відділу, представляли інтереси Теплодарської міської ради та  виконавчого комітету у 15 справах про визнання права власності на садові будинки, земельні ділянки, гаражі, у 5 справах про визнання права власності в порядку спадкування, у 3 -х справах про позбавлення батьківських прав, у 10 справах про встановлення факту, що має юридичне значення та інше.

В рамках реалізації регуляторної політики на території
м. Теплодар юридичним відділом здійснювалась координація з планування діяльності Теплодарської міської ради та виконавчого комітету Теплодарської міської ради в сфері підготовки проектів регуляторних актів.

            Протягом минулого року юридичним відділом велась аналітична робота щодо проектів і прийнятих нормативно-правових актів Верховної ради України та Кабінету міністрів України.

            Також, відділом здійснювалась правова експертиза угод, господарських договорів, які укладались в 2015 році Теплодарською міською радою та виконавчим комітетом.

Юридичним відділом протягом року проводились семінари для працівників виконавчого комітету, управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, зокрема на теми нововведення Закону України “Про запобігання корупції”, запобігання та протидії корупції в публічній і приватній сферах, порядок заповлення декларації про доходи, новелли антикорупційного законодавства.

На протязі 2015 р. за зверненнями працівників виконкому,  управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, комунальних підприємств надаються також інші рекомендації та роз’яснення щодо виконання Закону України “Про запобігання корупції”.

На підставі Закону України «Про безоплатну правову допомогу»  на юридичний відділ виконавчого комітету покладено обов’язки щодо забезпечення, надання безоплатної правової первинної допомоги, з  питань що відносяться до компетенції Теплодарської міської ради та її виконавчого комітету, за видами правових послуг, визначених  вищевказаним Законом України.

            Першого та третього четверга кожного місяця з 15:00 до 17:00 юридичним відділом проводився прийом жителів міста Теплодар.

            Юридичним відділом виконавчого комітету Теплодарської міської ради  ведеться журнал особистого прийому громадян та з кожного питання, що стосується захисту прав та інтересів людини жителям нашого міста надається розгорнута консультація щодо роз’яснення Законів України з земельних, житлових, соціальних та інших питань. Незахищеним категоріям громадян (пенсіонерам, ветеранам війни, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, малозабезпеченим громадянам) надається допомога в написанні заяв, клопотань та ін. необхідних документів.

            Працівники юридичного відділу забезпечують реалізацію вимог Закону України «Про звернення громадян» та Закону України  „Про доступ до публічної інфіормації”.

            Працівниками юридичного відділу виконавчого комітету Теплодарської міської ради і надалі посилено проводитиметься робота щодо виконаннясвоїх посадових обов’язків, доручень міського голови, першого заступника міського голови, заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради щодо захисту законних прав та інтересів виконавчого комітету Теплодарської  міської ради та територіальної громади м. Теплодар в цілому.

  1. Соціальний захист

             Управлінням праці та соціального захисту населення за 2015 рік проведена така робота:

– за звітний період  призначено субсидій на оплату  житлово-комунальних послуг   на загальну суму 3402,1 тис, грн. Користуються субсидією  1156

 малозабезпечені сім’ї, що складає 38,5 відсотків від загальної кількості сімей в місті. За звітний період профінансовано субсидій на суму 2920,4 тис.грн., в тому числі 198,5 тис.грн. заборгованість на 01.01.2015р., заборгованість на 01.01.2016 року склала- 680,3 тис.грн.

      За 2015 рік нараховано пільги на оплату житлово-комунальних послуг ветеранам війни, ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ, дітям війни  – 612,8 тис.грн., профінансовано – 639,4 тис.грн., в  тому числі заборгованість на 01.01.2015 року –66,0 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016 року  склала – 3,5 тис.грн..Даною пільгою користуються  368 осіб.

      Громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи  за звітний період нараховано пільги  на житлово-комунальні послуги на загальну суму- 727,4 тис.грн., профінансовано – 743,3 тис.грн., в тому числі  заборгованість на 01.01.2015 року–72,5 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016р. склала – 56,6 тис.грн.Даною пільгою користуються  485 осіб.

      За звітний період нараховано пільги на оплату послуг зв’язку ветеранам війни, ветеранам  військової служби та органів внутрішніх справ та громадянам,  які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 23,9 тис.грн., профінансовано  -31,6 тис.грн., в тому числі  заборгованість на 01.01.2015 року–8,7 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016- 1,0 тис.грн.

       За 2015 рік нараховано пільги на оплату житлово-комунальних послуг за профознакою та багатодітним сім’ям – 183,4 тис.грн.,профінансовано – 179,0 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2015 року –17,9 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016 р.  склала – 22,4 тис.грн.. Даною пільгою користуються 6 осіб за профознакою та 53 багатодітні сім’ї.

       Нараховано компенсацію за звітний період  особам, які  згідно зі ст.43,48 Гірничого закону України  мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках , що мають центральне опалення    0,8 тис.грн.,профінансовано – 1,4 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2015 року – 0,6 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016 р. відсутня. Дану компенсацію отримували  3 особи.

       Нараховано пільги на оплату проїзду один раз в рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 21,7 тис.грн., профінансовано – 29,1 тис.грн.,в тому числі заборгованість на 01.01.2015 р.-10,7 тис.грн. ,  заборгованість на 01.01.2016 р склала – 3,3 тис.грн..

       По пільговому перевезенню окремих категорій громадян нараховано за 2015 рік – 212,5 тис.грн., профінансовано – 194,2 тис.грн.,   заборгованість на 01.01.2016 р.  склала– 18,3 тис.грн.

       За звітний період нараховано компенсаційні виплати та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи:

            – компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування –1294,5 тис.грн., профінсовано –1154,0 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2015 року – 111,7 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016 р. склала – 252,2 тис.грн.;

            – щорічна грошова допомога на оздоровлення –  41,2 тис.грн., профінансовано –48,8 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2015 року – 7,6 тис.грн.,  заборгованість на 01.01.2016 р. відсутня.;

             –  додаткова відпустка –32,8тис.грн., профінансовано – 29,2 тис.грн.,   заборгованість на 01.01.2016 р. – 3,6 тис. грн.

       Перераховано кошти по  безоплатному придбанню ліків за рецептами лікарів  громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на загальну суму – 346,6 тис.грн., зубопротезування – 4,9 тис.грн. 

        За рахунок обласного бюджету за 2015 рік виплачено щоквартальна додаткова адресна допомога малозабезпеченій багатодітній сім’ї, яка виховує 5 і більше дітей до 18 років в сумі 2,0 тис. грн..,  одній особі виплачено    адресну матеріальну допомогу сім’ям загиблих(померлих) військових, які брали участь в бойових діях в республіці Афганістан та інших країнах – 5,0 тис.грн., виплачено  щомісячну стипендію інвалідам війни та УБД, яким виповнилося 90 років і більше -2,0 тис. грн. та одноразову матеріальну допомогу до 9 Травня 7 інвалідам війни  – 7,0 тис. грн.

       Нараховано та виплачено   107 інвалідам компенсацію на бензин та транспортне обслуговування  на суму – 26,7 тис.грн.

       За рахунок державного бюджету виплачено матеріальна допомога  малозабезпеченим непрацюючим особам 19,6 тис. грн.. та компенсація за невикористану – санаторно-курортну путівку інвалідам в сумі  2,3 тис. грн..

       Нараховано та виплачено до 5 травня щорічну грошову допомогу  згідно Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» – 110,3 тис.грн.  110 ветеранам. 

       За 2015 рік нараховано та виплачено щомісячну адресну допомогу 39 особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг – 398,7 тис. грн.

       В місті  працюють 2 програми соціального захисту населення, а саме:

         – міська програма зайнятості населення м. Теплодар на період до 2017 року;

         – міська програма соціальної допомоги  малозабезпеченим ветеранам війни, праці, інвалідам та сім’ям з дітьми.

         На обліку в управлінні перебуває  2411 пенсіонерів, з них інвалідів війни -21, учасників бойових дій -51, учасників війни-33,  сімей загиблих-16, ветеранів праці-258,  постраждалих внаслідок ЧАЕС- 485, ветеранів військової службі та МВС – 27, діти війни-249, інвалідів праці та з дитинства-626, дітей –інвалідів -41.

         Своєчасно виявляємо та беремо на облік тих, хто потребує допомоги чи з різних причин опинилися в скрутному становищі. Надаємо їм необхідну соціальну допомогу. За звітний період надана матеріальна допомога 6  демобілізованим із зони АТО на суму 15,0   тис.грн., а також допомога на поховання не застрахованих 8 осіб виплачено 3,2 тис.грн.   За рахунок благодійних внесків виплачено матеріальна допомога 110  ветеранам війни до 9 Травня – 14,7 тис. грн.

          За звітний період отримали санаторно-курортні путівки    6 осіб, з них 5 осіб – 1 та 2 кат. постраждалих внаслідок ЧАЕС, та 1 путівку дітям в супроводі одного з батьків за рахунок не використаних путівок за 2014 рік, 17 інвалідів загального захворювання.,2 інваліда війни та один учасник АТО.     

          Нараховано соціальна допомога 77 дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства на суму 1106,5 тис.грн.,профінансовано –1106,5 тис.грн., заборгованість відсутня. По Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» нараховано  568 особам допомогу на загальну суму  7393,8 тис. грн.., профінансовано – 7393,8 тис.грн., заборгованість на 01.01.2015 р. відсутня. По Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» нараховано 37 сім’ям  допомогу на суму  тис.грн., та профінансовано – 841,3 тис.грн., заборгованість відсутня. Нараховано і виплачено допомога по догляду за інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу в сумі 242,2 тис.грн.17 особам.

          Постійно ведеться робота щодо поповнення бази Електронної системи технічних засобів реабілітації та  Центральної бази інвалідів. За 2015 рік видано    40 направлень щодо забезпечення технічними засобами реабілітації, а саме: протези молочної залози, крісло-коляска,ортез верхніх кінцівок,  інвалідна коляска,ходунки, ортопедичне взуття,корсет грудного відділу позвонка, меблі, сидіння для ванни, милиці,  костиль ліктьовий та ін.   

          За рахунок пенсійного фонду нараховано та виплачено 18 особам , які не мають права на пенсію та інвалідам в суммі – 204,7 тис.грн.  та по догляду за інвалідом 1 групи  та  за особами, яким виповнилося 80 і більше років, -7 особам на суму  -1,5 тис.грн.

         За звітний період отримали хліб зі знижкою – 22 особам на суму 1,7 тис.  грн..

         За рахунок місцевого бюджету нараховано  2 особам компенсацію фізичний особі, які надають соціальні послуги в сумі 5,2 тис. грн.. та виплачено 5,2 тис. грн., на 01.01.2016 р. заборгованість відсутня.

          На виконання програми зайнятості населення м.Теплодар на період до 2017 року протягом 2015 року виконані наступні заходи щодо її реалізації:

  • шляхом компенсації єдиного внеску суб’єктам малого підприємництва, які працевлаштовують безробітних   та роботодавцям, які працевлаштовують на нові робочі місця  незахищені верстви населення  на строк не менше ніж два роки створено 3 робочих місця;
  • підвищується економічна активність населення старше 45 років та їхньої конкурентоспроможності, шляхом надання даним особам  ваучерів  на професійне навчання, протягом 2015 року видано 5 ваучерів;
  • за звітний період міським центром зайнятості працевлаштовано 98 осіб з числа зареєстрованих безробітних та 7 осіб з числа тих, що перебувають на обліку;
  • 43 особи пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації;
  • 30 осіб з числа безробітних протягом 2015 року було залучено до участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру;
  • 2 особи організували власну справу та отримали одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Сума виплачених коштів складає 64,3 тис.грн.

        Протягом 2015 року управлінням праці проведено повідомну реєстрацію 6 колективних договорів, в тому числі змін та доповнень до них.

        Робочою групою з легалізації заробітної плати та зайнятості населення протягом 2015 року була проведена 4 перевірки фізичних осіб-підприємців.  Порушень не виявлено.       

        В управлінні ведеться база  даних підприємств із шкідливими та небезпечними умовами праці. На підприємствах міста створені  служби з охорони праці (6 служб).        

       В управлінні ведеться база  даних підприємств із шкідливими та небезпечними умовами праці. 

       Спеціалістами управління постійно проводиться роз’яснювальна робота серед населення з питань, які відносяться до компетенції управління через засоби масової інформації ( в місцевій газеті «Теплодарський вісник» надруковано 12 статей) та 6 виступів по місцевому телебаченню. 

       За 2015 рік звернулося до управління 1974 громадян, в тому числі письмово 1826, на особистому прийомі 148 осіб. Письмові звернення  в основному були щодо надання матеріальної допомоги (22), забезпечення санаторно-курортними путівками(102), субсидії (1614), протезування інвалідів (40), забезпечення транспортом(1) та з інших питань (47).     

      В управлінні проводиться робота щодо підтримки в актуальному стані Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов,  до реєстру внесено 196 громадян.  На квартирному обліку знаходиться в черзі  222 родини та одинаків.  

       В 2015 році згідно законодавства поліпшили житлові умови  одній дитині, які була позбавлена батьківського піклування та  під опікоюта видано 1 ордер на квартиру, яку переведено із розряду службового в постійний житловий фонд. Прийнято 16 рішень про  приватизацію. Загальна площа приватизованих квартир склала 630,6     кв.м, в тому числі: однокімнатних – 10   квартир, загальною площею-  301,0   кв.м; двокімнатних –     3  квартири, загальною площею – 124,4   кв.м; трикімнатних –    3  квартир, загальною площею-   195,2  кв.м.        

      При управлінні працює відділення соціальної допомоги вдома , в штаті якого працює один соціальний робітник та обслуговує 8 непрацездатних одиноких пенсіонерів, інвалідів. 

 

  1. Мобілізаційна та оборонна робота

У 2015 році виконано (у послідовності відповідно пунктам 1÷8 статті 36 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”):

п.1) сприяння організації призову громадян на строкову військову службу,…

Із метою сприяння РВК в організації підготовки та проведення призову громадян міста на строкову військову службу, на виконання Указу Президента України від 17.02.2015 року року № 88/2015 (із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 265/2015 від 07.05.2015 року), розпоряджень ОДА від 26.02.2015 року № 94/А-2015 (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням ОДА № 286/2015 від 15.05.2015 року), та від 12.08.2015 року № 486/А-2015, відповідно, у травні-липні та жовтні-листопаді 2015 року, розроблено Відділом і затверджено міським головою Плани заходів, відповідно, 10.03.2016 року та 26.08.2015 року.

Затвердженими Планами передбачалося:

– подати на опублікування в міській газеті “Теплодарский вестник” накази РВК про проведення призову громадян на строкову військову службу весною та восени 2015 року (від 25.02.2015 року № 15 та — виконано, відповідно газети, № 08(724) від 20.03.2015 р., № 15(731) від 12.06.2015 р. та № 37(763) від 27.09.2015 р.;

– сповіщення призовників про їх виклик до РВК — виконано своєчасно через житлово-експлуатаційні організації, що здійснюють експлуатацію будинків (ТОВ “Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство “Наше місто” — Сурженко А.І.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Прогрес” — Кондогеоргі А.А.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Константа” — Зорило Ю.Ф.; житлово-будівельний кооператив “Енергетик-2” — Ченшова Т.Є.), за повідомленнями від 12.03.2015 р. № 03/26-446, від 15.06.2015 р. № 03/26-905, 29.09.2015 року № 10/26-1345 та від 28.10.2015 року № 10/26-1476;

– доведення під час проведення призову призовникам їх прав та обов’язків згідно з вимогами законодавства —.виконується повсякденно;

– підтримка дієвого зв’язку з РВК — від РВК, пропозицій, передбачених вимогами пункту 6 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 р. № 352, на розгляд виконавчим органам Теплодарської міської ради, не надходило; — до РВК надано довідки результатів сповіщення громадян міста Теплодар про їх виклик до РВК, за супровідними листами, від 22.04.2015 року №10/26-619, від 25.06.2015 року № 10/26-950, від 21.10.2015 року № 10/26-1459, від 27.10.2015 року № 10/26-1475, від 29.10.2015 року № 10/26-1478 та від 30.10.2015 року № 10/26-1482.

– звірка обліку призовників відділу з обліком РВК, виконання відміток про результати призову у відповідних облікових формах — виконується;

– підготувати і надати до ОДА інформаційні звіти про результати весняного та осіннього призовів — виконано, відповідно, № 03/26-1031 від 13.06.2015 р. та № 03/26-1686 від 16.12.2015 р.

Функціонування системи військового обліку Відділом забезпечується виконанням заходів персонально-первинного обліку — ведення картотек: карток первинного обліку військовозобов’язаних (складається із 1501 карток) та Особистих карток призовників (складається із 942 карток).

За звітний період виконано заходи:

– взято на військовий облік — 39 осіб;

– знято з обліку — 11 осіб;

– виявлено військовозобов’язаних, які проживають на території міста і не перебувають на військовому обліку та громадян, які не пройшли приписку до призовних дільниць — 3 особи;

– оповіщено на вимогу РВК призовників про їх виклик до РВК — весною 70 осіб та восени 149 осіб;

– внесено до карток обліку змін, які стосуються сімейного стану, місця їх проживання, освіти, місця роботи і посади — 14 особам;

– складено і надано до РВК список юнаків, які підлягають приписці до призовної дільниці у 2016 р. — супровідний лист № 10/26-1453 від 19.10.2015 р..

п.1) сприяння організації призову громадян на альтернативну (невійськову) службу,…

Згідно Закону України “Про альтернативну (невійськову) службу” відноситься до повноважень міського УПСЗН.

п.1) сприяння мобілізації громадян, забезпечення доведення до підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення наказу військового комісара про оголошення мобілізації;

Виконувалися відповідні заходи згідно Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, Указів Президента України від 14.01.2015 року № 15/2015 та від 30.01.2015 року № 40/2015, розпорядження ОДА від 22.01.2015 року № 28/А-2015 та від 14.07.2015 року № 428/А-2015, щодо проведення часткової мобілізації:

– після отримання від Біляївського РВК списків військовозобов’язаних про необхідність їх прибуття до збірного пункту, виписувались повістки у книгах бланків повісток форма 14 до Інструкції щодо бронювання військовозобов’язаних за підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та воєнного часу (разом за рік — на 149 осіб), а після втрати чинності цієї ІНСТРУКЦІЇ після затвердження постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 року № 45, Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та воєнний час, готувались індивідуальні повідомлення для вручення військовозобов’язаним про необхідність їхнього прибуття за викликом до військкомату (разом за рік — на 146 осіб);

– сповіщення військовозобов’язаних організовано та здійснювалось через житлово-експлуатаційні організації, що здійснюють експлуатацію будинків (ТОВ “Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство “Наше місто” — Сурженко А.І.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Прогрес” — Кондогеоргі А.А.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Константа” — Зорило Ю.Ф.; житлово-будівельний кооператив “Енергетик-2” — Ченшова Т.Є.), яким за супровідними листами надавались індивідуальні повістки та повідомлення для вручення військовозобов’язаним.

      п.1) сприяння організації підготовки молоді до служби в Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів;

Підготовка молоді до служби в Збройних Силах України проводиться міськими навчальними закладами за затвердженими відповідно до законодавства програмами.

З метою допомоги РВК в проведенні приписки до призовної дільниці допризовників міста, яким у рік приписки (2016) виповнюється 17 років, до навчальних закладів міста Теплодар було направлено запити щодо надання списків юнаків 1999 року народження (№№ 06/26-1312 ÷ 06/26-1314 від 21.09.2015 року).

Із метою сприяння РВК в організації приписки до призовної дільниці у 2016 році, юнаків 1999 року народження, які навчаються у навчальних закладах міста, до цих установ було направлено, за супровідними листами, для вручення громадянам цієї категорії, по одному комплекту анкетних матеріалів (№№ 06/26-1516,  06/26-1517 від 09.11.2015 р.). При звернені громадян до Відділу їм надавались необхідні роз’яснення щодо заповнення анкет тощо.

У зв’язку з передачею житлово-експлуатаційними підприємствами картотек приписки та виписки у Теплодарську міську службу ГУ ДМС немає можливості скласти списки призовників в цілому за місто. І це, законодавчо неврегульоване питання, веде до того, що юнаки, які навчаються поза межами міста, залишаються поза увагою плануємих заходів щодо приписки громадян до призовної дільниці. Адже списки юнаків, отриманні від навчальних закладів міста Теплодар, узагальнюються Відділом та подаються до РВК без відомостей про таких юнаків.

З метою сприяння організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів організаційні документи відпрацьовані — протягом звітного року заходи не проводились.

п.2) бронювання робочих місць для військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до законодавства;

Бронювання військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях міста здійснюється відповідно Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та воєнний час, затвердженного постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 року № 45, та Переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, що затверджені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 року № 493.

  1. Робота з питань НС та ЦЗН

На протязі року відділ займався питаннями запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного, природного, соціального характеру та організацією робіт по їх ліквідації, навчання невоєнізованих формувань цивільного захисту, пропагандою у сфері цивільного захисту.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.01.2015р. ланка територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту міста Теплодар була переведена в режим підвищеної готовності.

Для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру відділом НС та ЦЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради у 2015 році було розроблено План ризику м.Теплодар, план дій органів управління та сил ЦЗ Теплодарської міської ради щодо запобігання і ліквідації НС, також розроблена документація відповідно до табелю термінових та строкових донесень.

Для координації дій органів управління та сил цивільного захисту міста в особливий період були розроблені План цивільного захисту міста на особливий період та План евакуації населення міста на особливий період.

В місті створена комісія з перевірки підвальних приміщень, що можуть використовуватись, як захисні споруди для населення м.Теплодар, та розпорядженням міського голови від 02.02.2015р. № 25-Р затверджений план з реконструкції підвальних приміщень, які можуть бути використані як захисні споруди для населення міста та їх оснащення.

У зв’язку з недостатнім фінансуванням тільки одне підвальне приміщення із чотирьох приведене у готовність до прийому укриває мого населення міста, ємкість даного підвального приміщення 250 осіб.

Відділом з питань НС та ЦЗН міста виконавчого комітету Теплодарської міської ради ведеться робота Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Теплодарської міської ради, яка провела протягом 2015 року 12 засідань, на яких було розглянуто 25 актуальних питань про недопущення виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Протягом 2015 року у м.Теплодар на підприємствах та організаціях міста були проведені об’єктові навчання, згідно затвердженого графіку об’єктових навчань. Всього протягом року було заплановано і проведено 8 об’єктових навчань.

Розпорядженням міського голови від 24 лютого 2015 року за № 43-Р були затверджені основні завдання цивільного захисту міста на 2015 рік, затверджений план основних заходів з підготовки цивільного захисту міста на 2015 рік, затверджений комплексний план проведення інформаційно- роз’яснювальної роботи та навчання населення м.Теплодар з питань цивільного захисту, діям в умовах надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та правилам безпеки життєдіяльності на 2015 рік.

На протязі 2015 року м.Теплодар частково виконана Потреба у функціональному навчанні за державним замовленням категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, запланована на 2015 рік, у зв’язку з фінансовими труднощами у суб’єктів господарювання.

В м.Теплодар протягом 2015 року були проведені 2 тренування з координації діяльності органів виконавчої влади, служб цивільного захисту територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, підприємств, організацій та установ при ліквідації надзвичайних ситуацій, які можуть виникнути на території міста за тематикою:

  • 02.2015р. – «Сильні зливи, буревії, шквальний вітер, в наслідок якого затоплено житлові будинки, школа, міська лікарня»;

– 26.11.2015р. – «Несподіване зниження температури повітря, виникнення снігових заметів».

Розпорядженням міського голови від 03.04.2015р.№ 81-Р в місті проведено місячник Цивільного захисту, з метою привернення уваги до проблем ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та посилення пропаганди знань цивільного захисту.

Особлива увага приділяється пожежній безпеці у навчальних закладах, так у 2015 році під керівництвом відділу проведено технічний огляд і перезарядку всіх вогнегасників у навчальних закладах та закладах культури.

Забезпечено підготовку органів управління та керівного складу ЦЗ усіх рівнів, персоналу підприємств, установ та організацій у ході командно-штабних (штабних) навчань, тренувань та занять з питань дій в умовах НС.

В міській газеті «Теплодарський вісник» протягом 2015 року відділом з питань НС та ЦЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради регулярно публікується інформація різного характеру стосовно цивільного захисту населення та протипожежного захисту.

Великий акцент був зроблений по навчанню всього населення (працюючого, непрацюючого та дітей) міста діям при загрозі здійснення терористичного акту та поведінці при можливому здійсненні терористичного акту. Даному питанню у засобах масової інформації був присвячений цикл статей, а також проведена роз’яснювальна робота з працівниками підприємств, установ, організацій. На домівках та куточках цивільного захисту розміщені пам’ятки, щодо дій при отриманні повідомлення про загрозу здійснення терористичного акту та при можливому здійсненні терористичних актів.

Відділом надається методична допомога з питань цивільного захисту населення.

  1. Освіта

        Освітня система м.Теплодара повністю задовольняє потреби населення міста.

            У місті функціонують:

  • 2 дошкільні навчальні заклади загального типу комунальної власності з українською та російською мовами навчання.
  • Теплодарська загальноосвітня школа з українською та російською мовами навчання.
  • 2 позашкільні навчальні заклади (міський будинок дитячої та юнацької творчості, дитячо-юнацька спортивна школа).

            У 2015-2016 навчальному році у Теплодарській загальноосвітній школі навчається 975 учнів у 40 класах. Кількість учнів Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів у новому 2015-2016 навчальному році становить 972 учні у 40 класах, середня наповнюваність 24 учні, (минулий навчальний рік: 934 учнів у 42 класах, середня наповнюваність  – 22 учні), з них:

– першокласники – 130 учнів у 4 класах (2 з українською та 2 з російською мовами викладання);

– десятикласників – 31 учень у 2 класах (10А – український -13 учнів, 10Б – російський – 18 учнів).

Проектна потужність дошкільних навчальних закладів міста – 390 місць. У 2015 році дошкільні навчальні заклади відвідувало 452 дітей: ДНЗ № 1 “Веселка” – 299 дитини, ДНЗ №2 “Сонечко” – 153 дітей. Режим роботи 5-денний із 10,5 годинним робочим днем. Мовний режим – змішаний:

– ДНЗ №1 “Веселка” – 13 різновікових груп: 7 груп з російською мовою навчання, 6 груп з українською мовою навчання;

– ДНЗ №2 “Сонечко” – 7 різновікових груп: 3 групи з російською мовою навчання, 4 групи з українською мовою навчання.

У Теплодарській загальноосвітній школі, відповідно до потреб дітей, навчання здійснюється за індивідуальною формою та екстернат. Навчальний процес здійснюється в одну зміну.

            У дошкільних навчальних закладах, згідно заяв батьків, організовується короткотривале перебування дітей у групах загального типу. Досягти 100% охоплення обов’язковою дошкільною освітою дітей 5-ти річного віку допомагає гурток «Пізнайко» Будинку дитячої та юнацької творчості.

 Навчальні заклади міста укомплектовані кадрами – всього працівників 254, із них: основних – 238, педагогічних – 139, технічних – 91,  бібліотекарів – 2, соціальний педагог – 1, психологів – 5, медичних – 6, заступників з виховної роботи – 1, заступників з навчально-виховної роботи – 4. У навчальних закладах міста працює 16 сумісників. Крім того, на вакансію винесено:

– 1,75 ставки музичного керівника у ДНЗ №2.

  • учитель фізичної культури,
  • учитель Захисту Вітчизни,
  • учитель музичного мистецтва,
  • учитель інформатики,
  • учитель початкових класів,
  • учитель німецької мови.

            З метою охоплення загальною середньою освітою дітей та підлітків шкільного віку, що проживають на території міста, прогнозування мережі  навчальних закладів, створення умов для здобуття якісної  освіти видано рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від  25.03.2015 р. №58/В-2015 “Про закріплення території за Теплодарською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів Теплодарської міської ради Одеської області для організації обліку дітей і підлітків на 2015-2016  навчальний рік”, від  25.03.2015 р. № 57/В-2015 “Про затвердження мережі закладів освіти на 2015-2016  навчальний рік”. За навчальними закладами міста закріплено відповідні території обслуговування, призначено уповноважених для виконання робіт, пов’язаних з  обліком дітей від народження і підлітків до 18 років.

            Списки дітей і підлітків шкільного віку складено у двох примірниках, окремо за роками народження на підставі списків первинного обліку громадян, що зберігаються в органах місцевого самоврядування та затверджуються рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради: від 20.08.2015 р. №151/В-2015 «Про затвердження списків дітей і підлітків м.Теплодара» та від 22.10.2015 №225/В-2015 «Про затвердження списків дітей дошкільного віку м.Теплодара».

            Щорічно, відповідно до додатку 2 до Інструкції з обліку дітей і підлітків, складаються списки дітей та підлітків шкільного віку  з вадами розумового та фізичного розвитку. Працює міська психолого-медико-педагогічна комісія (ПМПК). У 2015 році оглянуто 13 дітей.

            Питання працевлаштування випускників школи контролюється та узагальнені дані по випускниках 9-х, 11-х класів виносяться на розгляд виконавчого комітету Теплодарської міської ради (рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від  24.09.2015 р. № 188/В-2015 “Про працевлаштування випускників Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів 2014-2015  навчального року”).

            На компенсацію витрат за придбання форми для пільгового контингенту закладено 6 тис. грн. (по 600 грн. на дитину).

            Підготовка матеріально-технічної бази навчальних закладів освіти до нового навчального року та опалювального періоду в осінньо-зимовий період 2015-2016 навчального року здійснювалася з метою забезпечення безперебійної роботи, дотримання правил техніки безпеки та санітарно-гігієнічних норм для збереження і зміцнення здоров’я учнів відповідно до плану.

            На проведення косметичного ремонту витрачено 12744, 92 грн. зі спеціального рахунку закладу.

            Теплодарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів забезпечена програмами на 100%, безплатними підручниками на 96,5% (1-4 класи – 96,5%, 5-9 класи –  98%, 10-11 класи – 95%).

Проведено упродовж червня 2015 року у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах звітування керівників про виконану за навчальний рік роботу на загальних зборах педагогічних колективів за участю представників батьківських комітетів, рад та піклувальних рад навчальних закладів.

Влітку проведено оздоровлення дітей в оздоровчому таборі в профільному таборі в будинку дитячої та юнацької творчості: охоплено оздоровленням 30 дітей міста.

Всі діти, які навчаються в школі та виховуються в дитячому садку, мають можливість отримувати повноцінне гаряче харчування. У Теплодарській загальноосвітній школі у 2015 році забезпечувались безкоштовним харчуванням учні пільгової категорії – 39 учнів.  Вартість харчування для учнів – 13,56 грн. Харчування учнів 1-4 класів та ГПД здійснювалося за кошт батьків. Вартість харчування в дошкільних навчальних закладах міста до 31.09.2015 року становила: 22,00 грн. – садок, 15,00 грн. – ясла (батьки сплачували за харчування 50% вартості), з 01.10.2015 року: 32,00 грн. – садок, 22,00 грн. – ясла (батьки сплачують за харчування 60% вартості).

 

  1. Культура

            В Теплодарському міському Будинку культури було проведено 69 масових культурно-мистецьких заходів, які охопили майже всі верстви населення: діти, молодь, ветерани війни, воїни-інтернаціоналісти, чорнобильці, люди різних професій та люди похилого віку. Для дітей з сімей соціально незахищеної категорії було проведено 21 захід. За звітній період міські культурно-масові заходи відвідало  16621  чоловік.

            Міська бібліотека надає безкоштовні послуги студентам, пенсіонерам, інвалідам та неповнолітнім.

В Теплодарській міській бібліотеці регулярно проводились книжкові виставки, бесіди та диспути, презентації, круглі столи тощо. Всього було проведено 418 заходів, у т.ч. 163-дитячі.

В Теплодарській дитячій музичній школі  проведено 21 загальноміських заходів

 

  1. Фізична культура і спорт

Фізична культура як складова загальної культури, суспільними проявами якої є фізичне виховання та масовий спорт, є важливим чинником здорового способу життя, профілактики захворювань, організації змістовного дозвілля, формування гуманістичних цінностей та створення умов для всебічного гармонійного розвитку людини.

      Спорт сприяє досягненню фізичної та духовної досконалості людини, виявленню резервних можливостей організму та формуванню патріотичних почуттів у громадян.

     Розвиток фізичної культури і спорту в контексті формування здорового способу життя – це надзвичайно актуальне питання, що має стати безумовним пріоритетом регіональної політики.

    Існуюча система організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності на теперішній час не відповідає вимогам сучасності і потребує нагального розв’язання проблеми щодо розвитку фізичної культури і спорту в м. Теплодар.

    Заклади фізичної культури  та спорту у місті відсутні.

    Будівництво нових спортивних об’єктів потребує значних капіталовкладень, а також чіткої та ефективної системи моніторингу підготовки інфраструктури

   В 2015 році основні напрями діяльності здійснювались згідно міської програми розвитку фізичної культури та спорту м. Теплодар на 2012-2015роки (Рішення міської ради №159-VІ 29.12.2011р.).

      Затверджено нову міську програму розвитку фізичної культури та спорту в м. Теплодар на 2016-2017роки (Рішення міської ради №24-VІІ 03.12.2015р.).

     Протягом 2015 року відділом фізичної культури  та спорту управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету ТМР було розроблено та виконано 20 розпоряджень міського голови з питань фізичної культури та спорту.

     Відділ фізичної культури та спорту управління освіти, культури та спорту взаємодіє із закладами освіти, громадськими організаціями, приватними підприємцями.

     Фізкультурно-оздоровча та спортивно-масова робота в м. Теплодар здійснюється закладами освіти в одному загальноосвітньому, двох дошкільних, одному позашкільному (ДЮСШ) навчальних закладах  міста, одному державному навчальному закладі (Професійний ліцей), чотирьма громадськими  спортивними організаціями (Федерація футболу м.Теплодар, СК «Енергетик» (футбол), «Нація»(лао-тайські бойові мистецтва), «Кіокушинкай» ( види карате), двома приватними підприємцями(Чуйко Л.В.

 оздоровчий комплекс «Дельфін»(фітнес), Кравцов В.В. СТК «Джей-Денс» (за різними видами танцювальних програм сучасної хореографії).

        В місті культивується і розвивається 11 видів спорту (боротьба греко-римська, легка атлетика, теніс настільний, футбол, футзал, карате та його версії, спортивні танці, таїландський бокс Муей Тай, фітнес, шахи, шашки).

   Проведено та взято участь у 238 фізкультурно-масовому заході різних рівнів закладами освіти, громадськими організаціями, приватними підприємцями.

      Кількість осіб, що займаються всіма видами спорту – 492. Із них 195 вихованців ДЮСШ, 297- у спортивних клубах, громадських організаціях міста.

 На базі ДЮСШ працюють відділення із 7-ти видів спорту (баскетбол, настільний теніс, греко-римська боротьба, футбол, шахи, шашки).  Планування роботи проводиться згідно Календаря спортивно-масових заходів обласного СДЮСШОР.

 Спортивні секції працюють на базі закладів освіти. Не зважаючи на економічні складнощі, спортсмени гідно представляють своє місто на змаганнях різного рівня, навіть участь у Чемпіонаті світу.

    В 2015 році вихованці ДЮСШ брали участь в таких змаганнях та турнірах, а саме:

шахово-шашечний турнір до Дня Перемоги, Дня міста святкування 34-річниці Теплодара, до Дня захисту дітей та до Дня незалежності України, (м.Теплодар), турнір з настільного тенісу до Дня міста Теплодар та до Дня незалежності України (м.Теплодар), шахово-шашечні малі Олімпійські ігри (м.Теплодар), спортивне свято з шахів та шашок до Дня захисту дітей, товариські змагання  з футболу до Дня Перемоги, до Дня міста на Кубок Теплодара, до Дня захисту дітей та до Дня незалежності України, турніри з настільного тенісу до Дня Перемоги, Дня міста святкування Теплодара, до Дня захисту дітей та до Дня незалежності України,

турніри з баскетболу з нагоди святкування Дня міста.

 

  1. Служба у справах дітей

Працює  комісія з питань захисту прав дітей виконавчого комітету Теплодарської міської ради, на засіданнях якої розглядаються питання соціального захисту дітей, захисту майнових та житлових прав, виконання батьками обов’язків з виховання дітей. За 2014 рік проведено 12 засідань комісії.

Відбулося 12 засідань координаційної ради у справах неповнолітніх виконавчого комітету Теплодарської міської ради.

            Ведеться облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (14 дітей), дітей,що опинились в складних життєвих обставинах (1 дитина).

            Функціонує та постійно поновлюється ЄIAC “Діти”  (наповнюваність 100%).

Надано три висновки про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини.

Надано два направлення для знайомства потенціальних усиновлювачів з дитиною, надано одне повідомлення про відміну кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини.Протягом року посиротіла одна дитина та влаштована під опіку(всього охопленго сімейними формами виховання 88%).

            Службою у справах дітей розглянуто 72 заяв та звернень громадян, прийнято участь у 18 судових справах, здійснено 115 перевірок умов утримання та проживання дітей у сім”ях., здійснено 3 перевірки навчальних закладів міста,, здійснено 4 перевірки підприємств щодо дотримання законодавства про працю неповнолітніх, проводилась робота у ЗМІ(25 статей у міський газеті Теплодарський вісник”,розміщення постійно на  офіційному веб-сайті виконкому, 3 виступи  на міському телебаченні).

            Проведено 2 міських форуми (“Разом за життя” та “Проти туберкульозу разом”), 2 тренінги, 5 засідань “круглих столів”, 18 лекцій.

            Рішенням сесії Теплодарської міської ради  V скликання №967-V від 30.09.2010 р. затверджена міська Програма “План дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року ”. Фінансування заходів, спрямованих на виконання програм, проводиться за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті на соціальний захист неповнолітніх.

Станом на 31.12.2013 р. в м.Теплодар проживає 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. При влаштуванні дітей, які потрапили в складні життєві умови, перевага  віддається сімейним формам виховання (усиновлення, опіка, прийомна сім”я, дитячий будинок сімейного типу).

Вирішено питання про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, які залишились  без піклування батьків у ДНЗ “Теплодарський професійний ліцей”

 

  1. Робота адміністративної комісії

 

Адміністративною комісією виконавчого комітету Теплодарської міської ради   за 2014 рік проводились заходи:

– щовівторка та четверга – рейди щодо чистоти та порядку, правил утримання собак, котів; у випадках порушення надавались приписи та попередження ;

– здійснення постійного контролю  у сфері благоустрою згідно Правил благоустрою та Положення про виконання правил благоустрою. За порушення та невиконання вищевказаних правил порушники притягались до адміністративної відповідальності згідно ст.152 КУпАП та  Р.4 вищевказаного Положення ;

– спільно з працівниками ТОВ “ЖЕБП “Наше місто”  проводилось обстеження  житлових будинків та приміщень, мешканці яких порушували правила користування житловими приміщеннями, складались акти та протоколи про адміністративні правопорушення та виносились на розгляд адміністративної комісії;

            Протягом 2014 року  проведено 8 засідань  адміністративної комісії, розглянуто  11 адміністративних справ та заяв, складено 4 протоколи про адміністративні порушення; до адміністративної відповідальності притягнуто 8 осіб,  винесено 8 постанов за справами про адміністративні порушення, накладено 7 адміністративних штрафів, отримали офіційно попередження одна особа.

            За 2014 рік адміністративною комісією виконавчого комітету  Теплодарської міської ради  накладено штрафів на суму 1654 грн.(згідно чинного законодавства).

            Винесені постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Теплодарської міської ради за 2014 рік виконані всі в повному обсязі.

 

           19.Ведення Державного реєстру виборців

 

  • Протягом 2015 року виконано заходи щодо підготовки та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2015 року  

 За 2015 рік  проведено 248 наказів керівника, у яких:

 Внесені зміни до персональних даних у 476 виборців,

78 виборців внесено до Доржавного реєстру виборців

Знищено 88 записів, термін збереження яких закінчився

Також:

Надано 53 запитів до суб»єктів подання відомостей щодо уточнення персональних даних по 365 виборцям.

Щомісячно Службою розпорядником реєстру проводиться оцінка стану справ та роботи відділу.

Забезпечується захист інформації та виконання вимог до приміщень, які унеможливлюють доступ сторонніх осіб до бази даних реєстру.

20.Архівна справа

Міський архів здійснює делеговані повноваження на території м.Теплодар згідно чинного законодавства : виконано 384 запитів , у т.ч. 101- тематичних запитів,  181 запитів про стаж та заробітну плату  з  позитивними результатами.

У Теплодарському міському архіві  на 01.01.2016 року зберігається 15 фондів  документів постійного зберігання НАФ у кількості 1610 справ,  документів трудового архіву – 23 фонда у кількості 620 справ.

          Проведено 4 засідання експортної комісії.