№459-ПРР від 22.11.2022р. Про затвердження Програми відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян Теплодарської міської громади на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023рік

У К Р А Ї Н А

 ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ

 ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

   ПРОЕКТ-Р І Ш Е Н Н Я

  

Про затвердження Програми відшкодування компенсації за

перевезення окремих пільгових категорій громадян  Теплодарської

міської громади на приміському маршруті загального користування

автомобільним транспортом на 2023рік

Відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 91 Бюджетного кодексу України  з метою забезпечення соціального захисту окремих категорій громадян в частині   пільгового проїзду в автомобільному транспорті на приміському автобусному  маршруті загального користування,  Теплодарська міська рада Одеського району Одеської області   ВИРІШИЛА:   1. Затвердити Програму відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян  Теплодарської міської громади на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023рік (додається). 2.  Начальнику управління соціальної політики  (Полюк Т.) та начальнику відділ соціально-економічного розвитку (Чуприненко Т.) розробити Порядок відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян Теплодарської  міської ради на приміському  маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023 рік та подати на розгляд на наступне пленарне засідання ради. 3. Фінансовому управлінню виконавчого комітету Теплодарської міської ради  міської ради (Одарич Світлані ) у міському бюджеті передбачити кошти на виконання Програми. 4.  Координацію роботи та узагальнення інформації покласти на головного відповідального виконавця – управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради (Полюк Тетяна). 5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії: – з питань депутатської діяльності, етики, законності та антикорупційної політики, конфлікту інтересів,  правопорядку, соціального захисту населення та у справах дітей:

– з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки  підприємницької діяльності, торгівлі.

 

ПРОГРАМА

відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян  Теплодарської міської громади на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023рік

 

Паспорт програми

 

1.	Повна назва Програми	Програма відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на приміському маршруті  загального користування автомобільним транспортом на 2023 рік
2.	Ініціатор розроблення Програми	Виконком Теплодарської  міської ради
3.	Розробник Програми	Управління соціальної політики Відділ соціально-економічного розвитку
4.	Відповідальні виконавці Програми	Управління соціальної політики  Відділ соціально-економічного розвитку
5.	Головна мета Програми	Забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян  Теплодарської міської ради на пільговий проїзд автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування та відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян перевізнику, який  здійснює перевезення на приміському  маршруті автомобільним транспортом загального користування за рахунок коштів міського бюджету
6.	Термін реалізації Програми	2023 рік
7.	Обсяг фінансових ресурсів  для реалізації програми	650 тис..грн

 

1. Загальна характеристика Програми

Відповідно до вимог чинного законодавства та нормативних актів України Програма відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на приміському  маршруті загального користування автомобільним транспортом (далі — Програма) розроблена відповідно до Бюджетного Кодексу України, Законів України «Про автомобільний транспорт», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства».

Програма скерована на організацію пільгового проїзду окремих категорій громадян на приміському маршруті загального користування та забезпечення компенсації збитків перевізників від пільгових перевезень окремих категорій громадян на приміському маршруті загального користування.

 

2. Мета Програми

Метою Програми є забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на приміському автобусному маршруті загального користування та відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян перевізнику, який здійснює  перевезення на приміському маршруті автомобільним транспортом загального користування за рахунок коштів міського бюджету. Статтею 91 Бюджетного кодексу України передбачено здійснення видатків з усіх місцевих бюджетів, в тому числі і на місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

Ситуація, що склалася, потребує врегулювання, оскільки пільговим категоріям громадян проблематично скористатися правом на пільговий проїзд через відсутність фінансового ресурсу, а перевізник несе фінансові втрати через відсутність компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян.

На обліку в управлінні соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської  міської ради 1022 жителів  громади, які мають право на пільги та внесені до Єдиного державного автоматизованого реєстру пільговиків. Програмою визначено Перелік пільгових категорій громадян, яким відповідно до законодавства України, надано право пільгового проїзду в автомобільному транспорті загального користування крім пільгової категорії громадян – пенсіонери за віком, які сплачують 50% від вартості квитка на приміському автобусному маршруту.

Програма передбачає здійснення права на безоплатний проїзд автомобільного транспорту, з якими укладено відповідний договір. Пільговик повинен пред’явити посвідченням встановленого зразка водію транспортного підприємства, що надає право на безкоштовне (пільгове) перевезення.

 

3. Виконавці Програми

Відповідно до цієї Програми за рахунок коштів міського бюджету здійснюються видатки на компенсацію збитків за пільгове перевезення окремих категорій громадян Теплодарської міської ради на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023рік в загальній сумі  650 тис. грн.

Перелік пільгових категорій громадян, яким відповідно до законодавства України, надано право пільгового проїзду в автомобільному транспорті загального користування і по яким буде проводитись відшкодування згідно Програми визначені у додатку 1 до Договору про відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян Теплодарської міської ради на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом.

 

4. Завдання та очікувані результати від реалізації цієї Програми

Завдання:

1) зниження соціальної напруги та посилення соціального захисту серед пільгової категорії населення громади.

2) компенсація вартості перевезень окремих пільгових категорій громадян автомобільним транспортом на приміському маршруті згідно укладеного з перевізником договору.

Очікуваний результат:

1) забезпечення безперешкодного права пільгового проїзду окремих категорій громадян на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом;

2) компенсація збитків перевізнику від пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом на приміському маршруті загального користування.

 

5. Координація та контролю за ходом виконання Програми

Координація діяльності щодо виконання Програми здійснюється Теплодарською міською радою відповідно до Порядку відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023 рік.

Контроль за виконанням Програми здійснюється Теплодарською міською радою.

Додаток 1

до Програми

Категорія пільговиків	Кількість пільговиків, що перебувають на обліку в ЄДАРП станом на 01.11.2022
Особи з інвалідністю в наслідок війни	31
Учасники бойових дій	23
Учасники АТО	25
Громадяни, що постраждали внаслідок Чорн.катастр.(1,2 кат)	328
Особи з інвалідністю загального захворювання, діти з інвалідністю	478
Ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани Національної поліції, ветерани служби цивільного захисту	16
Реабілітовані особи	1
Дитина з багатодітної сім’ї	251
Пенсіонери за віком	1896
Разом:	3049

 

Додаток 2

до Програми

.

Заходи Програми відшкодування  компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян  Теплодарської міської ради на  приміському маршруті загального користування автомобільним транспортом на 2023 рік

 

№ п/п	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела Фінансування	Орієнтовний обсяг фінансування (вартість), тис.грн. на 2023 рік	Очікуваний результат
1	2	3	4	5	6	7
1.	Виплата компенсації за проїзд автомобільним транспортом пільгових категорій громадян на   приміському маршруті загального користування	2023	Управління соціальної політики міської ради, перевізники, які надають послуги з перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом на міських та приміських маршрутах загального користування	Міський бюджет	650 тис. грн.	Підвищення рівня соціального захисту окремих категорій населення через виплату компенсації за пільговий проїзд