ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про затвердження Положення про відділ
соціально-економічного розвитку виконавчого
комітету Теплодарської міської ради Одеського району
Одеської областів новій редакції
Відповідно ст.26, ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання рішення Теплодарської міської ради № 55-VIII від 01.03.2021 року №Про перейменування Теплодарської міської ради Одеської області» Теплодарська міська рада Одеського району Одеської області
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити Положення про відділ соціально-економічного розвитку виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області в новій редакції
- Вважати таким, що втратило чинність рішення Теплодарської міської ради № 553-VІІ від 26.03.2019 року «Про затвердження Положення про відділ соціально-економічного розвитку виконавчого комітету Теплодарської міської ради в новій редакції».
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань депутатської діяльності, етики, законності, антикорупційної політики, конфлікту інтересів, правопорядку та соціального захисту населення.
Додаток до проєкту рішення
Теплодарської міської ради
№____ від___________________
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВІДДІЛ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ТЕПЛОДАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
- ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ соціально-економічного розвитку виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області (далі Відділ) створено 18 липня 1997 року рішенням першої сесії міської ради, у відповідності до ст.54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – відділ) є структурним підрозділом виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, утворюється міською радою, є підзвітним та підконтрольним міській раді, підпорядковується міському голові та першому заступнику міського голови, іншим посадовим особам відповідно до розподілу повноважень, а з питань здійснення делегованих повноважень підконтрольний відповідним органам виконавчої влади, діє у відповідності з цим Положенням.
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України “Про службу в органах місцевого самоврядування”, ”Про місцеве самоврядування в Україні”, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінекономрозвитку, рішеннями обласної ради, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, рішеннями Теплодарської міської ради та виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, регламентом цим Положенням та іншими нормативними актами, які регламентують діяльність органів місцевого самоврядування та роботу відділу.
1.3.Положення про відділ, зміни та доповнення до Положення затверджуються рішенням Теплодарської міської ради.
1.4. Реорганізація, ліквідація відділу проводиться за рішенням міської ради.
1.5.Структура та чисельність Відділу визначається та затверджується рішенням міської ради. Працівників Відділу призначає на посади міський голова. Начальник відділу та працівники Відділу свої функціональні обов’язки здійснюють згідно з цим Положенням та посадовими інструкціями, які затверджуються згідно вимог чинного законодавства. Кваліфікаційні вимоги до освіти та досвіду роботи працівників Відділу визначаються посадовими інструкціями.
1.5. Робота Відділу здійснюється відповідно до розроблених планів.
1.6. Діловодство Відділу ведеться згідно з номенклатурою справ відділу соціально-економічного розвитку.
1.7. Відділ соціально-економічного розвитку очолює начальник, який призначається та звільняється з посади розпорядженням міського голови.
1.8. Посадова інструкція начальника та спеціалістів відділу Відділу затверджуються міським головою.
1.9. Відділ не має статусу юридичної особи.
1.10. Відділ може мати свій бланк, форма якого затверджується рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради.
1.11.Відділ має свої штампи.
- ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
2.1. Основними завданнями відділу на території міста Теплодар є:
– Реалізація державної політики економічного і соціального розвитку міста.
– Реалізація державної регуляторної політики.
– Реалізація державної політики спрямованої на розвиток сфери торгівлі, побуту, ресторанного господарства.
–Запровадження затверджених в установленому порядку правил торговельного та побутового обслуговування населення, здійснення відповідних заходів щодо вдосконалення та покращення якості обслуговування населення закладами торгівлі, побуту та ресторанного господарства.
– Реалізація державної політики у сфері інвестиційної діяльності;
– Реалізація державної політики з питань розвитку підприємництва
– Реалізація, в межах своїх повноважень, державної політики у сфері праці, соціального діалогу, зайнятості населення, трудової міграції, охорони праці
– Сприяння всебічному економічному розвитку територіальної громади.
– Підготовка в межах своїх повноважень проектів рішень міської ради та виконавчого комітету Теплодарської міської ради, проектів розпоряджень міського голови.
- ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
3.1. Функції відділу полягають в організації роботи для реалізації державної політики України у сфері економічного і соціального розвитку, інвестиційної та інноваційної політики, регуляторної діяльності, праці.
3.2.Відділ відповідно до покладених на нього завдань :
- організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінекономрозвитку, інших актів законодавства та здійснює контроль за їх реалізацією;
- організовує розроблення проекту стратегії розвитку громади, забезпечує координацію виконання стратегії розвитку та підготовку звітів про її виконання;
- розробляє прогнози економічного і соціального розвитку громади на середньостроковий період та програми її економічного і соціального розвитку на короткостроковий період, а також проекти державних та регіональних цільових програм, метою яких є розв’язання проблем розвитку територіальної громади;
- бере участь у розробленні проектів прогнозів економічного і соціального розвитку регіону на середньо – та короткостроковий період і загальнодержавних програм економічного, соціального розвитку, інших державних цільових програм, забезпечує координацію виконання завдань, визначених цими програмами, на території громади;
- забезпечує контроль за виконанням показників програм економічного і соціального розвитку громади на короткостроковий період;
- аналізує стан та тенденції соціально-економічного розвитку громади, виявляє проблеми, що його стримують, та вносить пропозиції щодо їх вирішення;
- координує роботу відділві та управліно міської ради та виконавчого комітету стосовно дотримання вимог Закону України « Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності»
- забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
- розробляє і подає відповідним органам центральної виконавчої влади, проектні матеріали та пропозиції до відповідних Програм різного рівня ( державних, обласних).
- координує питання надання дозволів на розміщення реклами на теририторії міста Теплодар.
- сприяє розвитку підприємництва на території міста, надає консультаційну, інформаційну та іншу методичну допомогу особам, які мають намір започаткувати підприємницьку діяльність.
- аналізує соціально-економічну ситуацію в місті, займається збором та обробкою данних для наповнення бази автоматизованої системи муніципальної статистики.
- відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
- координує участь структурних підрозділів виконавчого комітету та міської ради в розробці проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста , програми розвитку малого та середнього підприємництва, інших програм, які розробляються відділом та за потребою приймає участь в розробці інших міських програм.
- забезпечує надання інформації відповідним підрозділам Одеської обласної державної адміністрації та іншим органам виконавчої влади.
- розробляє Паспорт міста, Інвестиційний паспорт та готує іншу аналітичну інформацію стосовно міста.
- сприяє створенню умов для рівноправного розвитку всіх форм господарювання та підприємництва на території міста, надає консультаційну, інформаційну та іншу допомогу суб’єктам підприємницької діяльності;
- проводить моніторинг залучених інвестицій в економіку громади;
- розробляє та організовує реалізацію заходів, спрямованих на нарощування інвестиційних ресурсів, створення сприятливого інвестиційного клімату;
- сприяє залученню в економіку громади додаткових матеріальних і фінансових ресурсів;
- надає суб‘єктам господарської діяльності громади інформацію щодо пропозицій іноземних підприємств зі співробітництва;
- здійснює моніторинг промислового виробництва в місті та вносить пропозиції щодо його подальшого розвитку;
- бере участь у координації роботи промислових підприємств, підприємств побутового обслуговування населення, розміщених на території громади, пов’язаної з розширенням виробництва і постачання товарів широкого вжитку, надання побутових послуг та насичення ними місцевого ринку;
- надає методичну, консультаційну допомогу підприємствам торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування населення всіх форм власності з питань застосування правил торгівлі та побутового обслуговування населення, з інших питань, що належать до компетенції відділу;
- бере участь у розробленні пропозицій щодо забезпечення сприятливих умов діяльності підприємств торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування;
- розробляє проекти міських програм розвитку малого і середнього підприємництва, здійснює моніторинг виконання таких програм;
- сприяє, в межах своїх повноважень, формуванню інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва, розвитку міжміського та міжрегіонального співробітництва суб’єктів малого і середнього підприємництва;
- бере участь у проведенні нарад, семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності суб’єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їх реалізації, у розвитку і впровадженні нових форм організації торгівлі та побутового обслуговування, які проводяться на території громади;
- сприяє в межах своїх повноважень (разом з іншими структурними підрозділами міської ради) участі підприємств та організацій громади у виставково-ярмаркових та презентаційних заходах;
- надає відповідно до своєї компетенції адміністративні послуги;
- вносить, у межах повноважень, пропозиції до проекту бюджету;
- готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами міської ради інформаційні та аналітичні матеріали для подання виконавчому комітету міської ради;
- розробляє проекти розпоряджень міського голови, готує і вносить пропозиції для прийняття рішень міською радою та її виконавчим комітетом;
- бере участь у розробленні проектів розпоряджень міського голови, проектів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради;
- бере участь у підготовці звітів міського голови;
- забезпечує, у межах компетенції, здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
- розглядає, у межах компетенції, звернення громадян, підприємств, установ і організацій;
- за дорученням керівництва міської ради опрацьовує, у межах компетенції відділу, запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад;
- забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є;
- у межах компетенції вживає заходів щодо погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, установах, організаціях Одеської області всіх форм власності та підпорядкування і недопущення виникнення її в подальшому, дотримання мінімальних гарантій в оплаті праці, а також здійснює розгляд звернень громадян щодо виникнення заборгованості з виплати заробітної плати;
- проводить моніторинг та аналіз середньої заробітної плати на підприємствах області різних галузей економіки та надає пропозиції щодо заходів із підвищення її рівня;
- здійснює передбачені законом інші галузеві повноваження.
- ПРАВА ВІДДІЛУ
4.1.З метою забезпечення виконання своїх функцій Відділ має право:
– за дорученням керівництва міської ради представляти інтереси міської ради в установах та організаціях, інших у правлінських структурах з питань, що входять до його компетенції;
– одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ і організацій (незалежно від форм власності) та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
– вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи виконавчого комітету у сфері економічного розвитку;
– користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів місцевого самоврядування, системами зв’язку і комунікацій та іншими технічними засобами;
– брати участь у засіданнях сесій міської ради, нарадах, інших заходах, що проводяться в міській раді, скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;
– вимагати від керівництва належних умов праці для працівників відділу, підвищення їх кваліфікації;
– залучати фахівців інших структурних підрозділів Теплодарської міської ради, її виконавчого комітету, підприємств установ та організацій, об’єднань громадян до розгляду питань, що належать до його компетенції;
- Структура та організація відділу.
5.1 Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою, на конкурсній основі чи за іншою процедурою передбаченою законодавством України.
5.2. Начальник відділу:
– здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань і виконання своїх функцій;
– вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконавчого комітету міської ради, сесіях міської ради питань, що належать до компетенції відділу, бере участь у їх засіданнях;
– вносить пропозиції міському голові щодо застосування заходів дисциплінарних стягнень та заохочень до працівників відділу;
– забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу, вживає заходів до його поліпшення;
– вносить пропозиції міському голові щодо структури і штату працівників відділу;
– розробляє посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов’язки між ними, визначає функції та ступінь відповідальності працівників відділу;
– планує роботу відділу, вносить пропозиції до планів роботи виконавчого комітету міської ради;
– від імені відділу та в межах завдань покладених на відділ підписує документи, пов’язані з діяльністю відділу;
– представляє відділ у відносинах з виконавчими органами міської ради, місцевими органами виконавчої влади, іншими органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об’єднаннями громадян;
– здійснює інші повноваження, передбачені законодавством та положенням про відділ;
– забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавчої дисципліни;
– несе дисциплінарну відповідальність за невиконання, несвоєчасне або неналежне виконання функцій, покладених на нього в межах і в порядку, встановленому чинним законодавством.
5.3.У разі тимчасової відсутності начальника відділу виконання його обов’язків покладається на головного спеціаліста відділу.
5.4.Працівники відділу призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою згідно із законодавством про службу в органах місцевого самоврядування.
- ВЗАЄМОДІЯ З ІНШИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ
Відділ у своїй діяльності взаємодіє з відділами, управліннями та іншими виконавчими органами ради, структурним підрозділами облдержадміністрації, а також з підприємствами, установами та організаціями міста незалежно від форми власності та підпорядкування.
- ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Начальник і працівники відділу несуть персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань та функцій згідно з законодавством.