УКРАЇНА
ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про затвердження міської цільової
комплексної програми
«Розвиток фізичної культури,
спорту та підтримка молоді у м. Теплодар
на 2022-2025 роки»
Відповідно до п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про фізичну культуру і спорт», затвердження Державної соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025роки з метою вдосконалення, поліпшення умов для реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту, у залученні населення до занять масовим спортом і забезпечення здорового способу життя, розвитку олімпійського, параолімпійського і дефлімпійського руху, неолімпійських видів спорту та створення системи всебічної підтримки молоді міста Теплодарська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити міську цільову комплексну програму «Розвиток фізичної культури, спорту та підтримка молоді у м. Теплодар на 2022-2025 роки».
- Фінансовому управлінню виконавчого комітету (Одарич С.) при формуванні міських бюджетів на 2022 – 2025 роки передбачити фінансування затверджених заходів щодо Програми, з урахування наявного фінансового ресурсу міського бюджету.
- Контроль за виконання данного рішення покласти на постійні комісії з питань:
– фінансово-економічних, бюджету, інвестицій комунальної власності та
підтримки підприємницької діяльності, торгівлі;
– питань освіти, охорони здоров`я, культури, спорту та у справах дітей.
Визначення проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Міська цільова комплексна програма «Розвиток фізичної культури, спорту та підтримка молоді м.Теплодар на 2022-2025 роки» розроблена відповідно до Законів України «Про фізичну культуру і спорт», Закон України «Про охорону дитинства», Указу Президента України від 18 травня 2019р. №286 «Про Стратегію національно-патріотичного виховання», Указ Президента України від 12 березня 2021 року № 94/2021 «Національна молодіжна стратегія до 2030 року» Закон України «Про охорону дитинства», Постанова від 02 червня 2021 р. № 579 Про затвердження Державної соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025роки, «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою поліпшення умов для реалізації залучення населення до занять масовим спортом, забезпечення здорового способу життя, розвитку всіх видів спорту.
Фізична культура як складова загальної культури, суспільними проявами якої є фізичне виховання та масовий спорт, є важливим чинником здорового способу життя, профілактики захворювань, організації змістовного дозвілля, формування гуманістичних цінностей та створення умов для всебічного гармонійного розвитку людини.
Спорт сприяє досягненню фізичної та духовної досконалості людини, виявленню резервних можливостей організму та формуванню патріотичних почуттів у громадян.
Населення м. Теплодар Одеської області, Одеського району охоплено різними формами оздоровчої спрямованості та спортом. В місті –2 дитячих садка, 1 – загальноосвітня школа, СК «Енергетик» (футбол), спортивні громадські організації: «Кіокушинкай» (карате), СТК «Джей-Денс» (за різними видами танцювальних програм). В ДЮСШ працюють сім (7) спортивних секцій за різними видами спорту, які працюють на базі закладів освіти. Незважаючи на економічні складнощі, спортсмени гідно представляють своє місто на змаганнях різного рівня: переможці Чемпіонату України, участь у Чемпіонаті світу.
Проблемні питання, які склались у цій сфері, потребують застосування ефективних механізмів і методів їх подолання.
Молодь відіграє важливу роль у соціальних процесах розбудови демократичної держави. Проте, незважаючи на певні позитивні зміни, які відбуваються у молодіжному середовищі, все ще існують проблеми, зокрема погіршуються показники здоров’я молодих громадян, не подолана демографічна криза, спостерігається тенденція щодо поширення в молодіжному середовищі наркоманії та захворюваності на ВІЛ/СНІД.
Освітній потенціал молоді значною мірою не реалізується через невідповідність між попитом та пропозицією на ринку праці.
Враховуючи вищезазначене, виникла необхідність прийняття міської цільової комплексної програми «Розвиток фізичної культури і спорту та підтримка молоді у м. Теплодар на 2022 –2025 роки» (далі -Програма).
Програма побудована з урахуванням вікових меж молоді від 14 до 35 років включно, у тому числі дітей віком від 14 до 18 років.
Проблемами, які потребують розв’язання, є:
-низький рівень участі молоді у суспільному житті у тому числі молодіжних організаціях та органах учнівського та студентського самоврядування;
-волонтерських ініціативах та у процесах ухвалення рішень, що стосуються вирішення питань молоді;
-низький рівень поінформованості молоді про свої права, обов’язки та можливості для розвитку власного потенціалу та самореалізації у своїй громаді, області, в Україні загалом;
-низька активність молоді: в політичному житті країни; громадського обов’язку захисту України; толерантного ставлення та взаємоповаги один до одного;
-підготовки молоді до відповідального ставлення планування сім’ї та власного репродуктивного здоров’я;
– розуміння важливості комплексної турботи про фізичне та психологічне благополуччя;
-низький рівень компетентностей, необхідних молоді для свідомого вибору професії та кар’єрного розвитку; здійснення підприємницької діяльності; розвитку лідерських якостей.
Існуюча система організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності на теперішній час не відповідає вимогам сучасності і потребує нагального розв’язання проблеми щодо розвитку фізичної культури і спорту в
м. Теплодар.
Значного оновлення потребує забезпечення кадрами. Низьким в оплаті є рівень престижності професій спортивного тренера та інструктора з фізичної культури.
Модернізація існуючих та будівництво нових спортивних об’єктів потребує значних капіталовкладень, а також чіткої та ефективної системи моніторингу підготовки інфраструктури.
Це можна вирішити при концентрації зусиль та ресурсів, високому рівні міжвідомчої співпраці, тому необхідним є застосування програмного методу на основі розробки та реалізації Програми із залученням фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів, вітчизняних та іноземних інвесторів, за чіткої координації діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Ситуація, що склалася в галузі фізичної культури і спорту, зумовлена такими факторами:
- низький рівень фінансового та матеріально-технічного забезпечення;
- відсутність обсягу інвестицій;
- низька заробітна плата та недостатня кількість фахівців з фізкультурно-оздоровчої діяльності;
Проблемні питання, які склались у цій сфері, потребують застосування ефективних механізмів і методів їх подолання. Реалізація Програми є оптимальним рішенням у розв’язанні проблем розвитку сфери фізичної культури та спорту в місті.
Прийняття Програми необхідно задля акумулювання зусиль для подолання негативних тенденцій у молодіжному середовищі, залучення молодих людей до прийняття рішень, що впливають на їх життя.
Мета Програми
Метою Програми є:
-збільшення кількості громадян, які охоплені регулярною руховою активністю,
в тому числі шляхом формування серед мешканців престижу на здоровий
спосіб життя;
-створення умов для здійснення навчально-тренувального процесу;
-забезпечення підготовки та участі спортсменів м.Теплодар у змаганнях різних
рівнів;
-розвиток олімпійських, параолімпійських та не олімпійських видів спорту;
-збільшення кількості молоді, яка пишається своїм українським походженням;
-створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації молоді міста,
-створення умов для розвитку національно-патріотичного виховання;
-вдосконалення реалізації державної політики в сфері фізичної культури,
спорту та молоді;
-забезпечення розвитку різних видів спорту;
-забезпечення підтримки спортивних установ і організацій належним їм
обладнанням;
-виявлення і підтримка юних талантів та обдарувань, розвиток їх здібностей в
обраному виді спорту та досягнення високих спортивних результатів.
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Недостатній рівень пропаганди оздоровчої рухової активності, відсутність доступної спортивної інфраструктури належної якості в місцях масового відпочинку, низький рівень усвідомлення цінності здоров’я як власного капіталу, перебування переважної більшості населення в умовах соціально-економічної нестабільності призвели до несприятливих для ведення здорового способу життя обставин.
Тому необхідно створити умови для оздоровчої рухової активності та ведення здорового способу життя, формування відношення до власного здоров’я як найвищої соціальної цінності шляхом:
– створення «Активних парків-локацій»;
– забезпечення координації дій усіх заінтересованих суб’єктів, органів місцевого самоврядування з питань популяризації фізичної культури і спорту серед населення;
– популяризація фізичної культури, спорту та пропаганди здорового способу життя шляхом створення соціальної реклами на сторінках соціальних мереж, залучення провідних спортсменів, тренерів до формування ціннісного ставлення юнацтва і молоді до власного здоров’я, покращення фізичного розвитку та фізичної підготовленості;
-залучення молодіжних та дитячих громадських організацій, до проведення заходів з підвищення оздоровчої рухової активності населення;
-впровадження інклюзивного підходу шляхом залучення людей з інвалідністю до активного життя.
Програма розробляється для реалізації таких пріоритетних завдань:
- Програма розрахована на період 2022-2025 роки та визначає стратегію і
розвиток спортивно-масових заходів та розв’язання основних проблем функціонування і розвитку фізичної культури, спорту та молоді.
- Популяризація здорового способу життя серед мешканців міста:
– подолання стану байдужості до власного здоров’я;
– реалізація молодіжної політики у сфері фізичної культури і спорту;
– створення умов для розвитку регулярної рухової активності різних верств населення з урахуванням інтересів, побажань, здібностей та індивідуальних особливостей кожного.
- Забезпечення розвитку олімпійського, паралімпійського та дефлімпійського руху, неолімпійських видів спорту з врахуванням пріоритетності видів спорту.
- Забезпечення розвитку фізичної культури та спорту осіб з інвалідністю – проведення акцій з популяризації, забезпечення підготовки та участі у заходах різних рівнів, здійснення заходів заохочення.
- 5. Забезпечення розвитку спорту ветеранів – здійснення підготовки та участі у заходах та змаганнях ветеранів різних рівнів, здійснення заходів заохочення.
- Матеріально-технічне та фінансове забезпечення сфери фізичної культури і спорту шляхом розвитку матеріально-технічної бази спорту та вжиття заходів до залучення інвестицій на зазначену мету, поступового оновлення спортивної матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту, зокрема дитячо-юнацької спортивної школи; будівництва спортивних споруд, реконструкції та модернізації діючих.
- 7. Інформаційне забезпечення сфери фізичної культури і спорту за рахунок широкого впровадження соціальної реклами різних аспектів здорового способу життя в усіх засобах масової інформації.
- Впровадження громадянської освіти, освіти з прав людини та підвищення рівня громадянських компетентностей, знати та відстоювати свої права, нести відповідальність за свої дії та власне життя.
Пріоритетні завдання, визначені Програмою, будуть виконуватися з
особливим акцентом на:
-формування у молоді розуміння потреби навчатися впродовж життя;
-розвиток безпеки життєдіяльності, лідерства та лідерських навичок
(саморозвиток, міжособистісні стосунки та суспільна відповідальність ).
-формування свідомого та відповідального ставлення до планування сім’ї, підготовки до сімейного життя, розвитку відповідального батьківства.
-розвиток молодіжної інфраструктури через здійснення роботи з молоддю
на базі закладів культури та освіти.
-сприяння поширенню толерантності і солідарності молоді, забезпечення
умов для рівної участі всіх груп молоді у суспільному житті.
Ключовими потребами у проведенні робіт з оптимізації спортивної інфраструктури є:
- Реконструкція стадіону зі штучним покриттям для гри у футбол та міні-
футбол, тенісного корту, баскетбольно-волейбольного майданчика.
- 2. Облаштування спортивних локацій у зонах «зелених насадженнях».
- Забудова льодової ковзанки.
- 4. Облаштування спортивної інфраструктури для водних видів спорту
(веслування на байдарках ) вздовж Барабойського водосховища.
5.Облаштування «Алеї спорту» поблизу міського стадіону.
6.Облаштування відкритого басейну для дітей і дорослих поблизу міського
водосховища.
- 7. Облаштування траси для технічних видів спорту (авто-мотоспорт).
- Розвиток пожежно-прикладного спорту.
- Передбачення у міському бюджеті коштів на фінансування
реконструкцію/модернізацію та ремонт спортивних об’єктів, споруд,
що перебувають у власності територіальної громади, майданчиків для
заняття ігровими видами спорту, скейпарків тощо.
Реалізація названих проектів у довгостроковій перспективі допоможе
залучити кошти туристів з інших міст у розвиток спортивної
інфраструктури і покращення добробуту теплодарців, які будуть задіяні у
сфері обслуговування.
Наявність розвиненої інфраструктури дозволить збільшити число
мешканців, що займаються спортом і активно проводять свій вільний час.
Строк виконання Програми – з 2022 до 2025 року.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми забезпечить:
-збільшення населення охопленого заняттями з фізичної культури та спорту за місцем проживання та відпочинку;
-забезпечить успішну участь спортсменів у змаганнях різного рівня;
-збільшення кількості дітей та молоді залучених до занять у спортивних секціях; -підвищення ефективності роботи викладачів фізичного виховання та тренерів:
-покращення спортивної бази для проведення учбових занять та змагань;
-популяризація фізичної культури та спорту; покращення міжнародних
відносин;
-відзначення кращих спортивних, команд, тренерів та спортсменів міста;
-підвищення ефективності реалізації фізичної культури та молодіжної політики
у місті;
-збільшення відсотка молоді, яка бере участь у суспільному житті;
– виявлення та підтримка обдарованої молоді;
– недопущення дискримінації за ознакою статі, виховання гендерної культури;
-формуання у молоді моральних, культурних, загальнолюдських цінностей;
-збільшення кількості молоді зі сформованим відповідальним ставленням до власного здоров’я.
Координація та контроль за ходом виконання Програми
Головним виконавцем Програми є відділ освіти, культури, молоді та спорту ВК ТМР. Контроль за її виконанням здійснює виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області Одеського району.
Міська цільова комплексна програма
«Розвиток фізичної культури і спорту
та підтримка молоді у м. Теплодар
на 2022-2025 роки»
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
1. |
Назва Програми |
«Р «Розвиток фізичної культури, спорту та підтримка молоді у м. Теплодар на 2022-2025 роки».
|
|
2. |
Ініціатор розроблення Програми |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту ВК ТМР |
|
3.
|
Законодавча база, дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми, нормативні документи |
Указ Президента України від 21.10.2005 року №1505 «Про національну доктрину розвитку фізичної культури і спорту», Закон України «Про фізичну культуру і спорт» від 24.12.1993 року № 3809-XII, Указ Президента України від 02.09.2016 року № 42/2016 «Про Національну стратегію з оздоровчої рухової активності в Україні на період до 2025 року «Рухова активність – здоровий спосіб життя – здорова нація». Указ Президента України від 12 березня 2021 року № 94/2021 «Національна молодіжна стратегія до 2030 року» Закон України «Про охорону дитинства», Постанова від 02 червня 2021 р. № 579 Про затвердження Державної соціальної програми «Молодь України» на 2021-2025роки, «Про місцеве самоврядування в Україні», |
|
3. |
Розробник Програми |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту ВКТМР Одеської обл. Одеського рай. |
|
4. |
Співрозробники Програми |
Виконавчий комітет Теплодарської міської ради
|
|
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту ВКТМР Одеської обл. Одеського рай. |
|
6. |
Головний розпорядник бюджетних коштів |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту ВКТМР, виконавчий комітет Одеської обл. Одеського рай. |
|
7. |
Учасники Програми |
Теплодарська міська рада, відділ освіти, культури, молоді та спорту ВКТМР, фінансове управління Теплодарської міської ради Одеської обл. Одеського рай. |
|
8. |
Термін реалізації |
Дія програми поширюється на території Теплодарської міської ради 2022-2025 роки Одеської обл. Одеського рай.
|
|
9. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий (загальний та спеціальний фонди) |
|
10. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, в т.ч. кредиторська заборгованість минулих періодів, необхідних для реалізації Програми |
– |
|
10.1 |
Кошти міського бюджету |
840,155 тис.грн. |
|
11.2 |
Кошти інших джерел |
.- |
Ресурсне забезпечення міської цільової комплексної програми:
«Розвиток фізичної культури і спорту та підтримка молоді у м. Теплодар
на 2022-2025 роки»
Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених місцевим бюджетом, в разі наявності фінансових ресурсів.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування наведені в напрямах діяльності і заходах щодо реалізації Програми (додаток 1,2,3,4) та складають:
-молодь- 104,55 тис.грн.;
–спорт- 736,00 тис.грн.
Усього витрат – 840,155 тис.грн.
Обсяги фінансування Програми уточнюються щороку.
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми |
Роки виконання програми |
||||
|
2022 рік |
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
Усього витрат на виконання програми |
|
|
Обсяг ресурсів, в т.ч. кредиторська заборгованість усього, у тому числі: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
державний бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
обласний бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
міський бюджет |
150,51
|
190,23 |
230,445 |
268,97 |
840,155 |
|
кошти не бюджетних джерел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |