ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА

ПРОЄКТ  РІШЕННЯ

 

Про затвердження Програми підтримки розвитку

місцевого самоврядування в м. Теплодар на 2021 – 2025 р.р. 

         Відповідно до п. 22 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», «Про прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Указу Президента України від 30 серпня 2001 року№749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 2003 року №114 «Про затвердження тимчасових методичних рекомендацій щодо розроблення державних цільових програм», Теплодарська міська рада 

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити програму розвитку місцевого самоврядування в м. Теплодар на 2021 –2025 р.р. (додається).
2. Фінансовому управлінню виконавчого комітету щороку, під час формування проєкту міського бюджету, передбачати кошти на виконання цієї програми з урахуванням можливостей бюджету.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі.

 

 

 

 

Додаток 

до проекту рішення

 

 

Програма підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Теплодар  Одеської області на 2021 – 2025 р.р. 

1. Загальні положення

1.1. Програма підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Теплодар на 2021 – 2025 р.р. (далі – Програма) створена у відповідності до п. 22 частини 1 ст. 26 Закону України  “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України від 23 березня 2000 року  “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, Указу Президента України від 30 серпня 2001 року №749/2001 “Про державну підтримку місцевого самоврядування в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 2003 року №114 “Про затвердження  тимчасових методичних рекомендацій щодо розроблення державних цільових програм”.

2. Основні цілі та завдання Програми

2.1. Головне завдання Програми полягає у зміцненні та вдосконаленні діяльності депутатів, органів місцевого самоврядування на території юрисдикції Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, поліпшення матеріально-технічного забезпечення з метою вирішення нагальних потреб громади, здійснення допомоги у процесах трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов, розширення сфер впливу на організаційні процеси в місті, активізацію діяльності депутатського корпусу і громадськості міста Теплодар, а саме:

• сприяння формуванню економічно достатньої міської громади;
• формування сучасної системи органів місцевого самоврядування;
• підвищення професійного рівня депутатів міської ради, та посадових осіб місцевого самоврядування;
• організація роботи на нових засадах в органах місцевого самоврядування;
• формування єдиної інформаційної системи органів місцевого самоврядування у мережі Інтернет на офіційній веб-сторінці;
• створення сучасної системи підготовки та перепідготовки кадрів органів місцевого самоврядування;
• забезпечення робочих місць обладнанням та необхідним інвентарем для належних умов праці;
• удосконалення механізмів управління об’єктами права комунальної та спільної власності територіальної громади;
• проведення просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування;
• створення належних умов для реалізації територіальною громадою та органами місцевого самоврядування прав та повноважень, визначених Конституцією та законами України.

2.2. Метою Програми  є:

• зміцнення засад громадського суспільства;
• зміцнення матеріально-фінансової основи місцевого самоврядування;
• поліпшення умов для забезпечення життєдіяльності та соціального захисту населення, надання йому соціальних послуг на належному рівні.

3. Удосконалення системи підтримки розвитку місцевого самоврядування на регіональному рівні.

            3.1.Програма передбачає реалізацію заходів щодо надання методичної та практичної допомоги органам місцевого самоврядування з питань формування економічно достатньої і міцної територіальної громади, утворення і удосконалення матеріально-фінансової основи органів місцевого самоврядування, підвищення професійного рівня їх працівників, створення належних умов для реалізації системою місцевого самоврядування своїх прав і повноважень.

4. Заходи щодо забезпечення виконання Програми.

4.1. Регулярний розгляд і аналіз питань раціонального планування та використання бюджетних коштів, більш повного поповнення бюджету з метою формування економічного розвитку і сприятливого соціального фону.

                                               Виконавці: міська рада, виконком міської ради

4.2.  Забезпечення виконання заходів Програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації  посадових осіб  органів місцевого самоврядування на 2021 – 2025 роки.

                                               Виконавець: виконавчий комітет міської ради

4.3.   Проведення міських конкурсів на кращий санітарний стан та благоустрій територій

                                               Виконавець: міська рада, виконавчий комітет міської ради

4.4.  Проведення конкурсу, придбання відзнак та нагородження з присвоєння звання «Почесний громадянин міста» та нагородження мешканців Теплодар, які пройшли конкурс.

4.5.    Придбання відзнак та нагородження: «Відзнака міського голови», «Заслуги перед містом», «Почесний громадянин міста» для нагородження мешканців міста до свят.

4.7.  Організація роботи по проведенню матеріальної бази приміщень органів місцевого самоврядування до належного стану

                                               Виконавець: виконавчий комітет міської ради

4.8.  Організація роботи щодо надання методичної допомоги депутатам міської ради з питань місцевого самоврядування

                                               Виконавець: виконавчий комітет міської ради

4.9. Проведення семінарів, лекцій, конференцій з представниками «Асоціація міст України».

                                           Виконавець: міська рада

4.10.   Придбання атрибутики (значків) для депутатів міської ради.

                                                 Виконавець: виконавчий комітет міської ради

4.11.   Придбання атрибутики (значків) для міського голови.

                                                 Виконавець: виконавчий комітет міської ради

4.12.  Оплата виготовлення звіту з експертної грошової оцінки майна, земельних ділянок, несільськогосподарського призначення.

5. Фінансове забезпечення Програми

5.1. Основним джерелом фінансування Програми є бюджетні кошти, передбачені для цієї мети.

5.2. Фінансування Програми може здійснюватись з інших джерел, не заборонених законодавством.

5.3. Головним розпорядником коштів місцевого бюджету на виконання заходів Програми є виконавчий комітет Теплодарської міської ради.

5.4. Виконкому Теплодарської міської ради забезпечити щорічну сплату членських внесків до Асоціації міст України згідно указаної угоди та виставлених рахунків.

5.5. Здійснення сплати членського внеску до Добровільного об’єднання органів місцевого самоврядування асоціації «Енергоефективні міста України» згідно укладених угод, які укладаються  на поточний рік, та виставлених рахунків.

6. Управління Програмою

6.1. Управління Програмою здійснюється міською радою та виконавчими органами місцевого самоврядування, які забезпечують реалізацію заходів на виконання Програми, згідно із чинним законодавством України.

6.2. Заходи на виконання Програми мають щороку  враховуватись в проєктах програми соціально-економічного розвитку м.Теплодар, а їх фінансування передбачається у проєкті міського бюджету. 

Паспорт Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Теплодар 

на 2021-2025 р.р.

1. Ініціатор розроблення Програми: виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
2. Підстава для розроблення Програми: Закон України  «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», Закон України від 23 березня 2000 року  «Про державне прогнозування та розроблення програм  економічного і соціального розвитку України», Указу Президента України від 30 серпня 2001 року №749/2001 «Про державну підтримку місцевого самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 8 травня 2003 року №114 «Про затвердження  тимчасових методичних рекомендацій щодо розроблення державних цільових програм».
3. Розробники Програми: структурні підрозділи виконавчого комітету.
4. Відповідальний виконавець Програми: структурні підрозділи виконавчого комітету.
5. Учасники Програми: структурні підрозділи виконавчого комітету.
6. Термін реалізації Програми: 2021-2025 р.р.
7. Загальний обсяг необхідних для реалізації Програми фінансових ресурсів з міського бюджету складає – згідно складених договорів на поточний рік.
8. Очікувані результати виконання Програми:

Упровадження інноваційного підходу до вирішення питань розвитку території з боку органів місцевого самоврядування, розповсюдження позитивного досвіду діяльності органів місцевого самоврядування.

           Прогноз:

– підвищення повноти та оперативності інформування територіальної громади міста про діяльність місцевих органів влади з актуальних питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя міста;

– подальше забезпечення відкритості у діяльності органів місцевої влади, прозорість прийняття та виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, високий рівень контролю за їх виконанням;

– забезпечення взаємодії громадян і органів місцевого самоврядування у реалізації зворотного зв’язку та більш оперативного реагування на інформаційні потреби громадян тощо.                                                        

            Прикінцеві положення

До Програми можуть бути внесені зміни та доповнення з урахуванням прийняття нових нормативно-правових актів та заходів.

 

 

Пояснювальна записка

до місцевої програми  «Підтримка розвитку місцевого  самоврядування

в м.Теплодар на 2021 -2025р.р.»

                Пункт 4.  Заходи щодо забезпечення виконання Програми         

п.4.5  Придбання  відзнак та атрибутики :

• «Відзнака міського голови» – 248,50 грн. за 1 од. (ціна 2020 року)
• «Заслуга перед містом» – 362,40 грн. за 1 од. (ціна 2020 року)
• «Почесний громадянин» – 598,20 грн. за 1 од. (ціна 2020 року)
• «Депутат міської ради» –   60,00 грн. за 1 од. (ціна 2020 року)
• «Міський голова»     –   50,00 грн. за 1 од. (ціна 2020 року)

п.4.12  Оплата виготовлення звіту з експертної  грошової оцінки земельних ділянок та несільськогосподарського  призначення проводиться згідно ст.128 Земельного Кодексу України: Ціна земельної ділянки визначається за експертною грошовою оцінкою, що проводиться суб’єктами господарювання, які є суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до закону, на замовлення органів місцевого самоврядування .

Фінансування робіт з проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки здійснюється за рахунок внесеного покупцем  авансу, що не може бути більшим ніж 20 відсотків вартості земельної ділянки, визначеної за нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки

                      Пункт 5.  Фінансове забезпечення Програми

п.5.4. здійснення сплати членського внеску до Асоціації міст України згідно угоди та рахунку  на 2021 рік  сума складає 10173,00 грн., що буде передбачена в місцевому  бюджете  м.Теплодар  після прийняття програми на сесії.

 

 

Начальник відділу обліку та фінансів,

Головний бухгалтер                                                                                                                       С.І. Толстоп’ятова