(ст. 76 Бюджетного кодексу України з урахуванням абзацу третього підпункту 2 пункту 49 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України)
Пріоритетом державної бюджетної політики на середньострокову перспективу в частині регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення самостійності місцевих бюджетів, зміцнення їх фінансової спроможності, підвищення прозорості та ефективності управління бюджетними коштами на місцевому рівні.
Прогноз бюджету Теплодарської територіальної громади на 2022 та 2023 роки (далі – Прогноз) розроблено на основі положень Бюджетного кодексу України та Податкового кодексу України, з урахуванням основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2021–2023 роки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 року № 671 та на основі комплексного аналізу економічної ситуації, стану фінансового потенціалу, оцінки досягнутого рівня розвитку економіки і соціальної сфери м.Теплодар.
Також при розробці прогнозу, фінансовим управлінням виконкому ТМР було враховано розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 720-р, яким визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Одеської області, у 2021 році затверджується бюджет – «Теплодарської міської територіальної громади».
На виконання частини першої та восьмої статті 75 Бюджетного кодексу України Міністерством фінансів України листами від 13 серпня 2020 року № 05110-14-6/25074; від 18 вересня 2020 року № 05110-14-6/28827 та від 21 вересня 2020 року № 05110-14-6/28961 доведені особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2021 рік , які також лягли в основу роботи по розробці прогнозу.
Податково-бюджетна політика у середньостроковій перспективі здійснюватиметься на основі нових положень Бюджетного кодексу України та Податкового кодексу України, які передбачатимуть справедливе податкове навантаження на суб’єкт господарювання, децентралізацію бюджетних ресурсів в рамках реалізації територіального реформування.
Все це дасть нові можливості для підвищення ефективності використання бюджетних ресурсів, а також, що дуже важливо, збільшить відповідальність усіх учасників бюджетного процесу.
Запровадження середньострокового бюджетного планування дасть більше можливостей м. Теплодар для встановлення взаємозв’язку між стратегічними цілями розвитку міста та можливостями бюджету. Основними завданнями Прогнозу є:
– підвищення показників результативності та ефективності управління бюджетними коштами;
– посилення бюджетної дисципліни та контролю за витратами бюджету;
– забезпечення фінансування інвестиційних програм, проектів з урахуванням оцінки їх економічної ефективності.
Основні показники бюджету міста Теплодар на 2020-2023 роки наведені у додатку 1 до цього Прогнозу (додається).
Доходи бюджету міста Теплодар на 2020-2023 роки наведені у додатку 2 до цього Прогнозу (додається).
Інформація щодо видатків та надання кредитів бюджету міста Теплодар за функціональною ознакою та за головними розпорядниками бюджетних коштів наведена у додатках 3, 4 до цього Прогнозу (додаються).
Статтею 76 Бюджетного кодексу України з урахуванням абзацу третього підпункту 2 пункту 49 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України встановлено, що прогноз місцевого бюджету на 2022 і 2023 роки включає індикативні прогнозні показники місцевого бюджету за основними видами доходів, фінансування, видатків і кредитування, індикативні прогнозні показники місцевого боргу та гарантованого Автономною Республікою Крим, обласною радою чи територіальною громадою міста боргу, а також індикативні прогнозні показники за бюджетними програмами, які забезпечують протягом декількох років виконання інвестиційних проектів, прогноз місцевого бюджету на 2022 і 2023 роки подається до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідних місцевих рад разом з проектом рішення про місцевий бюджет на 2021 рік.
Враховуючи зазначене, проект рішення Теплодарської міської ради «Про затвердження прогнозу бюджету Теплодарської територіальної громади на 2022 та 2023 роки» буде поданий на затвердження Теплодарською міською радою разом із проектом рішення Теплодарської міської ради «Про бюджет Теплодарської міської територіальної громади на 2021 рік».
Начальник фінансового управління С.П. Одарич