Пояснювальна записка до проекту рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради « Про внесення на розгляд Теплодарської міської ради проекту рішення «Про бюджет міста Теплодар на 2017 рік.

  На виконання п.1ст. 75 Бюджетного кодексу України Міністерством фінансів України листом від 04.08.16 р. №31-05110-14-21\22616 доведені особливості складання проектів місцевих бюджетів на 2017 рік.

   На виконання п. 8 ст.75 Бюджетного кодексу України,Міністерством фінансів України листом від 04.08.16 р. №31-05110-14-8\26468 доведені:

  • прогнозні об»єми для міжбюджетних трансфертів для бюджету м.Теплодар на 2017 рік, які передбачені в проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»;
  • типова форма проект рішення про місцевий бюджет;

       Відповідно до ст. 76 Бюджетного кодексу України проект рішення міської ради  «Про бюджет міста Теплодар на 2017 рік» перед розглядом його на сесії міської ради повинен бути схвалений виконавчим комітетом Теплодарської  міської ради.

      Постановами  Кабінету Міністрів України від 15 вересня 2016 року №642 був схвалений проект  ЗУ «Про Державний бюджет України на 2017 рік» та поданий на розгляд до Верховної Ради України.

      При формуванні та визначені об»ємів доходів та видатків бюджету м. Теплодар були враховані положення Конституції України, Бюджетного та Податкового кодексів України.

    Ст. 64,69,71 БКУ визначений склад доходів, які зараховуються до місцевих бюджетів.

      При прогнозуванні доходної частини бюджету м. Теплодар на 2017 рік були враховані статистичні показники, які використовуються при розрахунку прогнозних надходжень, очікувані макропоказники економічного та соціального розвитку м. Теплодар в 2016 році та прогнозні на 2017 рік,  а також фактичне виконання доходної  частини бюджету м. Теплодар по результатам 2013-2015 років та 10 місяців 2016 року. 

     Проект бюджету м. Теплодар на 2017 рік сформований на підставі діючого бюджетного та податкового законодавства України.

    Проект бюджету м. Теплодар на 2017 рік сформований з врахуванням міжбюджетних трансфертів ( допомога сім»ям з дітьми, енергетична, медична та освітня субвенції), відповідно до п. 3 ст. 77 БКУ(враховані грошові показники,  які були затверджені у ЗУ «Про державний бюджет України на 2016 рік» в сумі 32 007,410 тис грн..

   В урахуванням вищевикладеного бюджет м. Тепло дар на 2017 рік розрахований в сумі 56 352,950 тис грн., в тому числі доходи загального фонду бюджету – 54 568,340 тис грн.,доходи спеціального фонду – 1 784,610 тис грн..

   В складі доходів та видатків бюджету затверджені такі міжбюджетні трансферти;

  • освітня субвенція 7 349,0 тис грн.;
  • медична субвенція 6 514, 800 тис грн.;
  • допомога сім»ям з дітьми 10 419,930 тис грн.;
  • енергетична субвенція 7 723,680 тис грн..

Вперше,  проект  бюджету м. Теплодар на 2017 рік по видаткам розроблений з використанням програмно- цільового методу. Таке планування дасть змогу для більшої прозорості та ефективності використання бюджетних коштів.

   В рамках подальшої реалізації реформ міжбюджетних відносин в 2017 році  на місцеві органи передані ряд повноважень.

   Так, в проекті бюджету на 2017 рік передбачені видатки , фінансування яких в 2016 році здійснювалось за рахунок освітньої та медичної субвенцій з Державного бюджету:

  • 358,449 тис грн. на оплату комунальних послуг та енергоносіїв по міській лікарні;
  • 1 977,957 тис грн. на утримання обслуговуючого персоналу ЗОШ та інщі видатки по утриманню закладу ( за рахунок коштів Державного бюджету тільки видатки на заробітну плату педагогічних працівників.
  • 240 тис грн харчування пільгової категорії дітей В ЗОШ;

Також, вперше,за рахунок коштів міського бюджету передбачені видатки в галузі соціальної сфери на ;

  • 17,934 тис грн. на надання пільг окремим категоріям громадян з оплати послуг зв»язку;
  • 162,310тис грн на компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян.

Додатковий фінансовий тягар, в зв»язку із передачею нових фінансових повноважень,  по видаткам, в грошовому виразі складе 2 515,956 тис грн, зокрема, звертаємо Вашу особливу увагу, без передачі будь-якого фінансового ресурсу.

Все це, не дивлячись на суттєве, для бюджету м.Теплодар, відволікання фінансового ресурсу, видаткова частина бюджету на 2017 рік сформована на принципах концентрації ресурсів за наступними напавленнями:

  • соціальна направленість;
  • розвиток та підтримка бюджетної сфери ;
  • розвиток та підтримка бюджетної сфери ;
  • реалізація проектів,які сприяють розвитку економіки міста;
  • інвестування в якість життя людей міста (розвиток інфраструктури міста);
  • реалізація програми економічного та соціального розвитку міста Теплодар.

Очікуваний результат; своєчасне затвердження бюджету міста на 2017 рік забезпечить проведення всіх першочергових виплат, в тому числі тих, які повинні безперебійно забезпечувати життєдіяльність міста.

 

Начальник фінансового управління                                     С.П. Одарич