№543-VII Про здійснення державної регуляторної політики Теплодарської міською радою та її виконавчим комітетом за 2018 рік

28 лютого 2019р.                                                                                    №543-VII

  

Про здійснення державної регуляторної

політики Теплодарської міською радою

та її виконавчим комітетом за 2018 рік

  

         Відповідно до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», Теплодарська міська рада

 

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити звіт про здійснення державної регуляторної політики Теплодарською міською радою та її виконавчим комітетом за 2018 рік (додаток додається).

2.Виконавчому комітету Теплодарської міської ради продовжити роботу щодо дотримання законодавства з питання впровадження державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності.

3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань депутатської діяльності, етики, законності та антикорупційної політики, конфлікту інтересів,  правопорядку та соціального захисту населення.

 

Міський голова                                                                          М.В.Жовнір

 

                                                                                  Додаток  

                                                                                  до рішення

                                                                                  Теплодарської міської ради

                                                                                  від «28» лютого 2019 року

                                                                                  №543-VII

 

 

Звіт

про здійснення державної регуляторної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради за 2018 рік

 

 

Вступна частина

         Регуляторна діяльність Теплодарської міської ради та її виконавчого комітету – це діяльність спрямована на підготовку, прийняття, відстеження результативності та перегляд регуляторних актів. З метою дотримання Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»  діє розпорядження міського голови від 05.06.2004р. №94-Р  та розпорядження міського голови  від 02.04.2012р.№ 92-Р «Про призначення осіб, відповідальних за впровадження державної регуляторної політики».

         Регуляторна діяльність Теплодарської міської ради та виконавчого комітету була спрямована на приведення власних нормативних актів у відповідність до вимог чинного законодавства.

 

Загальна частина

 

         Основна увага Теплодарською міською радою та її виконавчим комітетом приділяється недопущенню необґрунтованого регулювання господарської діяльності, перегляду та удосконаленню діючих регуляторних актів, забезпеченню участі у розробці регуляторних актів представників громадських об»єднань, забезпеченню прозорості, гласності та відкритості при прийнятті регуляторних актів.

         Розпорядженням міського голови від 11.12.2017р. № 415-Р був затверджений план діяльності з підготовки регуляторних актів на 2018 рік, з доповненням від 26.11.2018р. №327-Р згідно даного плану та доповнення планувалося прийняти 3 регуляторні акти:

  • Рішення Теплодарської міської ради Одеської області «Про встановлення ставок земельного податку на території Теплодарської міської ради Одеської області на 2019 рік»
  • Рішення Теплодарської міської ради Одеської області «Про встановлення пільг зі сплати земельного податку на території Теплодарської міської ради Одеської області на 2019 рік».
  • Рішення Теплодарської міської ради «Про приватизацію (відчуження) об»єктів комунальної власності територіальної громади м.Теплодар».

Але у зв»язку з ЗУ від 07.12.2017р. №2245 – VII рішення щодо встановлення місцевих податків та зборів приймалися без дотримання вимог ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Так у 2018 році було прийнятий 1 регуляторний акт:

– рішення Теплодарської міської ради від 18.12.2018р. №519-VII «Про приватизацію (відчуження об»єктів комунальної власності територіальної громади м.Теплодар».

     Розпорядженням міського голови від 11.12.2017р. №416-Р був затверджений план-графік проведення заходів з відстеження результативності регуляторних актів на 2018 рік, згідно якого було проведено 7 відстежень результативності дії регуляторних актів,  за результатами яких 2 регуляторних акти знято з обліку:

  • Рішення Теплодарської міської ради від 31.01.2008р. № 573-V «Про затвердження  правил благоустрою м.Теплодар та положення про виконання правил благоустрою».
  • Рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 10.10.2013р. №217/В-2013 «Про встановлення тарифу на послуги з вивезення та захоронення побутових відходів для бюджетних організацій та юридичних осіб м. Теплодар»

В квітні 2018 року Одеською облдержадміністрацією було проведено перевірку делегованих повноважень виконавчим комітетом Теплодарської міської ради з приводу дотримання вимог ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». В ході перевірки вагомих зауважень до регуляторної  діяльності Теплодарської міської ради та виконавчого комітету не відмічено.

Вся регуляторна діяльність Теплодарської міської ради та його виконавчого комітету висвітлена на офіційному веб-сайті Теплодарської міської ради в підрозділі «Регуляторна політика» там же  розміщено реєстр діючих регуляторних актів. В реєстрі вказано терміни здійснених заходів з відстеження результативності регуляторних актів та заплановані терміни наступних відстежень. Станом на 01.01.2019р. до реєстру увійшло 29 регуляторних актів.

 

Висновки

 

     В цілому, протягом 2018 року в результаті здійснення державної регуляторної політики Теплодарською міською радою та її виконавчим комітетом зберігалися позитивні тенденції з реалізації основних принципів державної регуляторної політики – доцільність, адекватність, ефективність, збалансованість, прозорість та врахування громадської думки. Але все ж таки існує загроза прийняття нормативно-правових актів Теплодарською міською радою чи виконавчим комітетом без урахування вимог ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» у зв»язку з тим, що розробники даних рішень не завжди приділяють достатньої уваги даному питанню.