29 листопада 2018р. №493–VII
Про затвердження Положення про наданняплатних освітніх послуг бюджетнимизакладами міста Теплодар у галузі «Освіта»
Відповідно до ст.43, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказу МФУ №611 від 26.06.13р. “Про затвердження деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ», Постанови КМУ від 27.08.2010р. №796 “Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності” Постанови КМУ від 14.04.2009р. №368 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2000 р. №1222 “Постанови КМУ від 04.08.2000р. № 1222 “Про затвердження Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування” Наказу КРУ №115 від 31.03.2006р. “Про затвердження методичних рекомендацій по інспектуванню повноти надходження та правильності використання коштів спеціального фонду”, Теплодарська міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Положення про надання платних освітніх послуг бюджетними закладами міста Теплодар у галузі «Освіта» (Додається).
2.Управлінню освіти, культури та спорту виконавчого комітету Теплодарської міської ради:
1). Надати дозвіл на здійснення господарської діяльності з надання платних послуг, зазначених у Положенні.
2). Розробити та затвердити калькуляції для розрахунку плати за послуги установ освіти міста Теплодар, що затверджуються у відповідності до вимог чинного законодавства України.
3). Забезпечити надання платних послуг, зазначених в Положенні комунальними закладами освіти міста Теплодар.
4). Здійснювати постійну координацію робіт з надання платних послуг.
5). Забезпечити правильне надходження та використання коштів, отриманих від надання платних послуг.
6). Здійснювати відстеження результативності впливу цього рішення.
7). Про хід виконання рішення інформувати міську раду в терміни, встановлені чинним законодавством.
3.Рішення оприлюднити в газеті “Теплодарський вісник”.
4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії міської ради :
– з питань освіти, охорони здоров’я, культури, спорту та у справах дітей;
– з фінансово-економічних питань бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі
Міський голова М.В.Жовнір
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення
Теплодарської міської ради
від «29» листопада 2018р.
№493-VII
ПОЛОЖЕННЯ
про надання платних освітніх послуг
бюджетними закладами
міста Теплодар у галузі «Освіта»
Теплодар
2018
1.Загальні положення 1.1. Положення про надання платних освітніх послуг розроблено відповідно до:а) частини четвертої статті 61 Закону України «Про освіту»;б) Постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 № 796 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності»;в) Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».г) спільного Наказу Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України та Міністерства економіки України від 23 липня 2010 № 736/902/758 «Про затвердження Порядків надання платних послуг державними і комунальними навчальними закладами»; д) Наказу Міністерства фінансів України від 22.06.2012 № 758 «Про затвердження порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України»1.2. Положення впроваджується з метою залучення коштів спеціального фонду бюджету для покращення фінансового стану бюджетних закладів міста Теплодар у галузі освіти.1.3. Положення може бути доповнено або змінено відповідно до чинного законодавства.1.4. Основними джерелами надходжень спеціального фонду бюджету є: орендна плата, батьківська плата, благодійні внески, надання додаткових освітніх послуг.Додаткові освітні послуги надаються понад обсяги, встановлені навчальними планами, та поза діяльністю, що фінансується за рахунок коштів загального фонду бюджету. Метою організації платних послуг – є отримання понадбюджетного фінансування для розширення освітньої діяльності закладів, збільшення спектру освітніх послуг, які не передбачені бюджетним фінансуванням за штатним розписом, але батьки та учні мають бажання займатися цим видом навчально-виховної діяльності. 2. Порядок надання платних послуг
2.1. Порядок надання платних послуг визначається наказом Міністерства освіти, Міністерства фінансів та Міністерства економіки України від 23 липня 2010 N 736/902/758 «Про затвердження Порядку надання платних послуг державними навчальними закладами» та актами законодавства, що регулюють відповідну сферу платних послуг переліченими у п.1.1.
2.2. Бюджетні установи освіти міста Теплодар зобов’язані безкоштовно надати замовнику повну, доступну та достовірну інформацію щодо порядку та умов надання конкретної платної освітньої послуги, її вартості, порядку та строку оплати (не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку їх надання).
2.3. Платні освітні послуги надаються на підставі письмової заяви, що складається замовником у довільній формі.
2.4. Організовані форми роботи з дітьми з надання додаткових платних послуг можуть бути: гуртки за науковим, технічним, художнім, туристичним, екологічним, спортивним, оздоровчим та гуманітарним напрямами, проведення для громадян лекцій та консультацій з питань виховання дітей, культури, мистецтва, фізичної культури, краєзнавства тощо.
2.5. Керівник закладу встановлює перелік платних освітніх та інших послуг, що надаються навчальним закладом, із зазначенням часу, місця, способу та порядку надання кожної з послуг, розрахунку їх вартості та особи, відповідальної за їх надання.
2.6. Керівник закладу має право:
а) відкривати гуртки, зараховувати дітей до них відповідним наказом, згідно поданих батьками заяв та укладених трудових договорів з педагогами;
б) закривати гуртки відповідним наказом у зв’язку із закінченням навчального року, припиненням дії трудових договорів з педагогами та достроково, за заявами батьків або у випадку припинення фінансування батьками платних освітніх послуг.
2.7. Права та обов’язки керівника гуртка, який надає платні послуги:
Має право на:
- на вільний вибір форм, методів, засобів надання платних освітніх послуг;
- виявлення педагогічної ініціативи;
- організовувати діяльність роботи гуртків за підгрупами (5-6 дітей), якщо цього потребує складність навчального матеріалу;
- залучати батьків до співпраці;
- оплату праці згідно Інструкції про порядок обчислення заробітної плати.
Зобов’язаний:
- забезпечувати належний рівень надання платних освітніх послуг;
- берегти обладнання, інвентар, матеріали, навчальні посібники тощо;
- організовувати відкриті заняття для батьківської громадськості;
- звітувати перед педагогічною радою та батьківською громадськістю про результати діяльності гуртка;
- дотримуватись правил внутрішнього трудового розпорядку установи, діючого законодавства України.
2.8. Права та обов’язки особи відповідальної за надання платних послуг (у разі наявності):
Має право на:
- отримання доплати чи надбавки в розмірі до 20 % від загальної заробітної плати педпрацівників, що надають платні освітні послуги.
Зобов’язаний:
- створювати необхідні умови керівнику гуртка для виконання ним своїх повноважень;
- організовувати методичний контроль за діяльністю гуртка;
- здійснювати контроль за збереженням закріпленого за установою майна.
3. Порядок визначення вартості платних послуг. 3.1. Розмір плати за той чи інший вид послуги визначається на підставі її ціни. Завідувач не пізніше ніж за 30 календарних днів до початку їх надання подає до централізованої бухгалтерії первинні данні для розрахунку вартості послуг. Централізована бухгалтерія протягом 10 календарних днів проводить розрахунок вартості послуги.На кожну платну освітню послугу складається калькуляція, що підписується головним бухгалтером централізованої бухгалтерії , затверджується керівником закладу, та погоджується рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради. 3.2. Базою для визначення ціни послуги є розрахунок витрат, пов’язаних з наданням послуги. При визначенні витрат необхідно керуватись нормативними документами переліченими у п.1.1. та чинних нормативно-правових актів України. Навчальний заклад може диференціювати розмір плати за надання платної освітньої послуги. Замовник має право здійснювати оплату послуги частинами.3.3. Встановлення вартості платної освітньої послуги здійснюється на базі економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з її наданням. Складовими вартості витрат є:3.3.1. Витрати на заробітну плату. До витрат на оплату праці працівників, які залучені до надання платної освітньої послуги, враховуються розміри посадових окладів, ставок заробітної плати (у тому числі погодинної оплати), підвищення, доплати, надбавки та інші виплати обов’язкового характеру, визначені відповідними нормативно-правовим актами. а) Зазначені витрати складаються з відповідних витрат на заробітну плату викладацького складу, інших педагогічних, адміністративно-господарських, навчально-допоміжних та обслуговуючих працівників.Доплати та надбавки відповідальним за організацію платних послуг враховуються у розмірі до 20 % від загального фонду оплати праці працівників, які залучені до надання платної освітньої послуги.б) Кількість ставок працівників викладацького складу, що залучаються до надання платних освітніх послуг, визначається відповідно до чинних нормативно-правових актів на основі навчальних планів, затверджених для кожного напряму, спеціальності, дисципліни (предмета) з урахуванням поділу груп на підгрупи при вивченні окремих дисциплін (предметів) або при виконанні окремих видів навчальних занять, затверджених норм часу на виконання тих чи інших видів навчальної роботи (у тому числі при індивідуальній формі навчання), за винятком годин, відведених для самостійної роботи.в) Кількість ставок (штатних одиниць) інших працівників, які враховуються при обрахунку вартості платних освітніх послуг, визначається виходячи з необхідності врахування всіх функцій і видів робіт, які безпосередньо пов’язані з організацією надання платних освітніх послуг замовникам. Для цього використовуються затверджені у встановленому порядку штатні розписи. 3.3.2. Нарахування на заробітну плату єдиного соціального внеску.3.3.3. Безпосередні витрати та оплата послуг інших організацій.До безпосередніх витрат та оплати послуг інших організацій при визначенні вартості платних освітніх послуг належать:а) Витрати на комунальні послуги та енергоносії враховуються у розмірі 7 % в межах вартості платної освітньої послуги.б) канцелярські витрати, придбання сировини, матеріалів, інвентарю, інструментів, запасних частин, медикаментів, витратних матеріалів до комп’ютерної та оргтехніки поточний ремонт, технічний огляд і технічне обслуговування основних фондів, витрати на проведення санітарно-гігієнічних та охоронних заходів і т.п. в).Витрати на оплату послуг сторонніх організацій, що залучаються навчальними закладами для надання платних освітніх послуг, включають оплату виконання обов’язкових робіт, які не можуть бути виконані працівниками навчальних закладів і які повинні бути здійснені кваліфікованими фахівцями сторонніх організацій.Оплата послуг та поточні витрати враховуються в розмірі до 33 % в межах вартості платної освітньої послуги.г) Капітальні витрати. Капітальні витрати можуть враховуються у розмірі до 10 % в межах вартості платної освітньої послуги.Загальна сума безпосередніх витрат та оплата послуг інших організацій враховуються у розмірі до 40 % в межах вартості платної освітньої послуги.3.3.4. Індексація заробітної плати, інші витрати відповідно до чинного законодавства. 4. Планування та використання коштів від надання платних послуг 4.1. До коштів спеціального фонду бюджету належать кошти, отримані від надання платних послуг у сфері освіти, догляду та оздоровлення дітей, добровільні внески. 4.2. Планування доходів, що буде одержано від надання платних послуг, проводиться за кожним видом послуг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року N 228 “Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ”.4.3. Кошти, отримані від надання платних послуг, зараховуються на поточний рахунок спеціального фонду бюджету в порядку, встановленому наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 № 758 «Про затвердження порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України» з дотриманням Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637. 4.4. Кошти, отримані від надання платних послуг, використовуються згідно із затвердженим кошторисом навчального закладу з урахуванням вимог законодавства.4.5. Матеріальні цінності, майно навчального закладу, придбане або створене за рахунок коштів, отриманих від платних освітніх послуг, належить навчальному закладу на правах, визначених чинним законодавством, та використовується ним для виконання своїх функціональних повноважень. 5. Облік операцій з надання платних послуг 5.1. Документальне оформлення операцій з надання платних послуг здійснюється за кожним видом послуг окремо в порядку, встановленому чинним законодавством. 6. Заключні положення 6.1. Відповідальність за організацію і якість надання платних послуг несе керівник закладу. 6.2. Відповідальність обґрунтованість розмірів плати за послуги несе головний бухгалтер ЦБ. 6.3. До виконання платних послуг залучаються педагогічні працівники закладу або сумісники з дотриманням Кодексу законів про працю України та Законів України «Про освіту» , «Про дошкільну освіту» та «Позашкільну освіту».