У К Р А Ї Н А
ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П Р О Е К Т Р І Ш Е Н Н Я
Звіт міського голови про діяльність
виконавчих органів Теплодарської
міської ради за 2016 рік
Відповідно до ст.ст.11,26,51 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши інформацію міського голови Жовніра М.В. про роботу виконавчих органів Теплодарської міської ради ради за 2016 рік, Теплодарська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Визнати роботу виконавчих органів Теплодарської міської ради за 2016 рік задовільною (додаток додається).
- Виконавчому комітету та Управлінню майна та інвестицій Теплодарської міської ради відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” в повному обсязі здійснювати власні і делеговані державою повноваження.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії Теплодарської міської ради
Додаток до рішення
Теплодарської міської ради
від 27 квітня 2017 року
З В І Т
міського голови
про роботу виконавчих органів
Теплодарської міської ради за 2016 рік
1.ВСТУП
Виконавчі органи Теплодарської міської ради (далі-виконком та управління майна та інвестицій) в своїй діяльності керуються Конституцією України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні ” та іншими законодавчо – нормативними актами. До відання виконавчих органів ради належать власні та делеговані повноваження.
Виконавчий комітет та управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради у 2016 році здійснювали на території м. Теплодар системну роботу з пріоритетних питань державної політики згідно регламенту роботи та плану роботи виконкому на відповідний період.
Відповідно до ст.53 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні ”, основною формою роботи виконавчого комітету міської ради є його засідання. За звітний період виконавчим комітетом міської ради було проведено 23 засідань виконкому і прийнято – 258 рішень виконавчого комітету за напрямками діяльності, заслухано звіти керівників структурних підрозділів виконавчих органів, постійних комісій та керівників підприємств та установ міста щодо виконання делегованих та власних повноважень, питання щодо звернення громадян, архітектури та містобудування, приватизації житла, оренди земельних ділянок та приміщень, організації оплачуваних громадських робіт, питання щодо літнього відпочинку дітей та інші життєво важливі питання для громади міста.
Прийнято 283 розпоряджень міського голови з основної діяльності.
Відповідно до графіку затвердженого розпорядженням міського голови за звітний період проведено 51 «пряму телефонну лінію» за участю керівництва виконавчого комітету Теплодарської міської ради, начальників структурних підрозділів та керівників організацій, підприємств міста, звіти яких друкуються щотижнево в газеті «Теплодарський вісник» та розміщуються на веб-сайті.
2.Робота народногосподарського комплексу міста за 2016 рік
- Зв´язок
На даний час послуги міського зв»язку надаються ТОВ «Фарлеп-Інвест» та ТОВ «Інтертелеком». Послуги Інтернет зв’язку надаються такими провайдерами: ТОВ «Кетнет Телеком» та ТОВ «Фарлеп-Інвест». Також даними провайдерами надаються послуги цифрового телебачення. Кількість абонентів Інтернет зв’язку близько 3000 точок. Всі бажаючі забезпечені послугами телефонного зв»язку, інтернет-зв»язку, цифрового та кабельного телебачення (ТРК «Регіон», інтернетпровайдери).
1.2. Промисловість
За попередніми даними статистики за 2016 рік очікувані обсяги реалізованої промислової продукції підприємствами міста Теплодар в становлять в середньому 50,0 млн, грн.. Станом на 01.10.2016 року обсяг реалізованої продукції підприємствами основного кола становив 27,1 млн. грн..
1.3Капітальні інвестиції. Будівництво
Інформація щодо обсягу будівельно-монтажних робіт виконаних підрядними підприємствами будівельно-монтажного комплексу міста Теплодар та обсягів капітальних інвестицій згідно Закону України «Про державну статистику» є конфіденційною. Протягом 2016 року на території міста не було введення в експлуатацію житла.
1.4.Послуги. Роздрібна торгівля.
В основному майже всі об»єкти торгівлі та сфери послугна території міста Теплодар належать фізичним особам-підприємцям, які згідно Закону України «Про державну статистику не надають звітності. Станом на 01.02.2017 року року відсутня інформація щодо обсягів роздрібної торгівлі за 2016 рік. Станом на 01.01.2017 року обсяг реалізованих нефінансових послуг наданих підприємствами міста становить 15082,0 тис. грн. Населеню реалізовується в середньому 45-50 % послуг.
1.5. Розвиток підприємництва.
В даний час, в зв’язку з переданням з 01.05.2016 року повноважень з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців від реєстраційної служби Біляївського міськрайоного управління юстиції до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області проводиться робота щодо приймання передавання-реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. За даними попередньої інвентаризації на обліку у виконавчому комітеті станом на 01.01.2017 року знаходиться 960 фізичних осіб – підприємців та 271 юридичних осіб ( з них суб’єктів господарювання – малих підприємств 103 одиниці). Проте, враховуючи екстериторіальний принцип державної реєстрації та те, що облік суб’єктів господарювання в ЄДР ведеться в цілому по Біляївському району та місту Теплодар, ці показники не є точними і можуть бути уточнені в подальшому.
В середньому в розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення міста налічується 103 малих підприємств, кількість зайнятих в малому підприємництві становить близько 2 тис. осіб.
1.6. Соціальне забезпечення.
На обліку в управлінні перебуває 2434 пенсіонерів, з них інвалідів війни -26, учасників бойових дій -47, учасників війни-22, сімей загиблих-11, ветеранів праці-234, постраждалих внаслідок ЧАЕС- 465, ветеранів військової службі та МВС – 19, діти війни-322, інвалідів праці та з дитинства-624, а також діти –інваліди -43, малозабезпечені сім’ї з дітьми – 61, отримувачі всіх видів державної допомоги згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» -783, багатодітні сім’Ї -51.
Управлінням праці та соціального захисту населення за 2016 рік проведена слідуюча робота:
– за звітний період призначено субсидій на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 9813,9 тис, грн. 1515 малозабезпеченим сім’ям, що складає 50,3 відсотків від загальної кількості сімей в місті. За звітний період профінансовано субсидій на суму 7276,4 тис.грн., в тому числі 680,3 тис.грн. заборгованість на 01.01.2016р. Заборгованість на 01.01.2017 року – 3217,8 тис.грн.
За 2016 рік нараховано пільг на оплату житлово-комунальних послуг ветеранам війни, ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ, дітям війни на суму 588,2 тис.грн., профінансовано – 513,3 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року –29,9 тис.грн. Заборгованість на 01.01.2017 року –104,8 тис.грн.. Даною пільгою користуються 235 осіб.
Громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за звітний період нараховано пільги на житлово-комунальні послуги на загальну суму 880,3 тис.грн., профінансовано – 769,8 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року–56,6 тис.грн.. Заборгованість на 01.01.2017р. – 167,1 тис.грн..Даною пільгою користуються 543 осіб.
За 2016 рік нараховано пільги на оплату житлово-комунальних послуг за профознакою та багатодітним сім’ям – 198,4 тис.грн.,профінансовано –183,4 тис.грн.,в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року –23,3 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. – 38,3 тис.грн.Даною пільгою користуються 3 особи за профознакою та 37 багатодітних сімей.
При прийнятті Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» ухвалено рішення щодо збереження у законодавстві права на пільговий проїзд окремим категоріям громадян та інших пільг із покриттям цих видатків за рахунок коштів державного бюджету. Разом з цим в Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам не були передбачені.
В зв’язку з цим за 2016 рік пільги на оплату послуг зв’язку ветеранам війни,ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на оплату проїзду один раз в рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та пільгове перевезення окремих категорій громадян не фінансувалися, але на 01.01.2016 року по трьом КФК існує заборгованість , а саме :
– послуги зв’язку ветеранам війни,ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи- 1,0 тис.грн.;
– оплата проїзду один раз в рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 3,4тис.грн.;
– пільгове перевезення окремих категорій громадян– 18,3 тис.грн. Дана заборгованість існує і на 01.01.2017 року.
За звітний період за рахунок державного бюджету нараховано та виплачено компенсаційні виплати та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:
– щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування –1493,2 тис.грн., профінсовано –1554,2 тис.грн.,в тому числізаборгованість на 01.01.2016 року – 252,2 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. склала – 191,2 тис.грн.;
– щорічна грошова допомога на оздоровлення – 109,6 тис.грн.,профінансовано –109,6 тис.грн.,
– додаткова відпустка –35,0 тис.грн.,профінансовано – 38,6,0 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 р. – 3,6 тис. грн.
За рахунок державного бюджету:
– виплачена матеріальна допомога малозабезпеченим непрацюючим 8 особам 4,5 тис. грн.;
– компенсація за невикористану – санаторно-курортну путівку 8 інвалідам загального захворювання в сумі 2,3 тис. грн.;
-нараховано та виплачено до 5 травня щорічну грошову допомогу згідно Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» 113 ветеранам на суму 124,5 тис.грн.;
– нараховано та виплачено щомісячну адресну допомогу 23 особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг – 322,2 тис. грн.;
-виплачено компенсацію одній особі, яка звільнилася з військової строкової служби в сумі 1,2 тис.грн.;
– закуплено санаторно-курортні путівки для 15 інвалідів загального захворювання на суму 79,0 тис.грн.;
– закуплено санаторно-курортні путівки 36 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на загальну суму 163,3 тис. грн.
За звітний період за рахунок державного бюджету за розподілом Міністерства соціальної політики отримали санаторно-курортні путівки 2 особи УБД АТО та 18 інвалідів загального захворювання.
За рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим нараховано та виплачено:
– соціальна допомога 77 дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства на суму 1326,5 тис.грн., профінансовано –1326,5 тис.грн., заборгованість відсутня;
– по Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» нараховано 783 особам допомогу на загальну суму 7893,4 тис. грн., профінансовано – 7893,4 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. відсутня;
– по Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» нараховано 61 сім’ї допомогу на суму 1233,9 тис.грн., та профінансовано –1233,9 тис.грн., заборгованість відсутня;
– допомога по догляду за інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу в сумі 304,4 тис.грн. 17 особам.
За рахунок обласного бюджету за 2016 ріквиплачено:
– щоквартальна додаткова адресна допомога малозабезпеченій багатодітній сім’ї, яка виховує 5 і більше дітей до 18 років в сумі 1,5 тис. грн.;
– одній особі виплачено адресну матеріальну допомогу сім’ям загиблих (померлих) військових, які брали участь в бойових діях в республіці Афганістан та інших країнах – 8,6 тис.грн.;
– виплачено щомісячну стипендію інвалідам війни та УБД, яким виповнилося 90 років і більше -3,8 тис. грн.;
– одноразову матеріальну допомогу до 9 Травня 3 інвалідам війни – 3,0 тис. грн.;
– одній особі –дитині колишнім політв’язням і репресованимвиплачено одноразову матеріальну допомогу -2,7 тис. грн.;
– нараховано та виплачено 107 інвалідам компенсацію на бензин та транспортне обслуговування на суму – 29,6 тис.грн.
– відшкодовано кошти по безоплатному придбанню ліків за рецептами лікарів громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на загальну суму –276,7 тис.грн.
В місті працюють 2 програми соціального захисту населення, а саме:
– міська програма зайнятості населення м. Теплодар на період до 2017 року;
– міська програма соціальної допомоги малозабезпеченим ветеранам війни, праці, інвалідам та сім’ям з дітьми на 2016 рік.
За рахунок місцевого бюджету виплачено:
– матеріальна допомога 5 демобілізованим із зони АТО на суму 12,5 тис.грн.;
– 14 особам, які опинилися у скрутному становищі, виплачено матеріальну допомогу на суму 4,9 тис.грн.;
– допомога на поховання не застрахованих 6 осіб у сумі 2,4 тис.грн.;
– компенсація пільг на житлово-комунальні послуги «Почесний громадянин» 1 особі на суму 0,6 тис. грн.:
– відшкодування ритуальних послуг за поховання Почесного громадянина – 4,2 тис. грн.;
– 2 особам компенсацію фізичний особі, які надають соціальні послуги в сумі 4,6 тис. грн.. та виплачено 4,6 тис. грн., на 01.01.2017 р. заборгованість відсутня;
– 22 пенсіонера отримали хліб зі знижкою на суму 2,0 тис.грн..
За рахунок благодійних внесків виплачено матеріальна допомога 113 ветеранам війни до 9 Травня у сумі 14,0 тис. грн.
1.7. Ринок праці. Середньомісячна заробітна плата.
За даними Головного управління статистики в Одеській області середньооблікова кількість штатних працівників на підприємствах, установах і організаціях міста станом на 01.01.2017року становить 734 чол., середньомісячна заробітна плати за січень – грудень 2016 року становить 3036,0 грн., що на 18,3 % більше від показника за січень – грудень 2015 року і становить 64 % від середньообласного показника за 2016 рік..
Заборгованість із виплати заробітної на підприємствах міста станом на 01.01. 2017 року відсутня .
1.8. Демографічна ситуація
Демографічна ситуація в місті за останні три роки характеризується відносною стабільністю чисельності населення. За даними Головного управління статистики чисельність наявного населення міста Теплодар в середньому становить 10,3 тис чоловік, постійного 10,5 тис. Станом на 01.10.2016 року наявне населення міста становило 10 276 чол, постійне – 10 484 чол. Протягом даного періоду народилося 87 немовлят, померло 67 чол., природний приріст становить 21 чоловік. Міграційне скорочення становило 41 чоловік ( вибуло 60, прибуло 19 чол.)
З метою якнайшвидшого повернення незайнятих громадян до продуктивної праці міський центр зайнятості спільно з обласною службою зайнятості реалізує на ринку праці активні заходи сприяння зайнятості населення – працевлаштування, залучення до громадських робіт та професійне навчання. Безробітних, для яких на ринку праці відсутня підходяща робота, центри зайнятості залучали до підприємництва шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю.
У системі соціального захисту значна увага приділялася обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, наданню грошової та натуральної допомоги.
В місті працюють 4 програми з питань соціального захисту населення: „Міська програма зайнятості”, „Програма соціальної допомоги малозабезпеченим ветеранам війни та праці, інвалідам та сім’ям з дітьми”, „Програма з надання дотацій населенню м. Теплодар у сфері ЖКП”, міська програма „Дешевий хліб”. Станом на 01.09.2016 року отримують субсидію 1329 сімей. Загальна сума призначених субсидій у січні- серпні 2016 року становить 241559,0 грн..
За даними Головного управління статистики в Одеській області середньооблікова кількість штатних працівників на підприємствах, установах і організаціях міста станом на 01.10.2016 року становить 741 чол., середньомісячна заробітна плати за січень – вересень 2016 року становить 20985 грн., що на 20,7 % більше від показника за січень – вересень 2015 року і становить 67,4 % від середньообласного показника за три квартали 2016 року.
Заборгованість із виплати заробітної на підприємствах міста станом на 01.01. 2017 року відсутня.
3.Бюджет та фінанси
Загальні підсумки виконання бюджету м. Теплодар по доходам і видаткам.
Теплодарською міською радою 24 грудня 2015 року прийнято рішення №34-VІІ „Про бюджет міста Теплодар на 2016 рік” по доходам – 33 689,5 тис.грн, в тому числі по загальному фонду – 29 470,5 тис.грн., по спеціальному фонду – 4 219,0 тис.грн. і видаткам в сумі – 33 689,5 тис.грн., у тому числі загального фонду –29 470,5 тис.грн., спеціального фонду – 4 219,0 тис.грн. Протягом звітного періоду проводились уточнення планових показників, як доходної так і видаткової частини бюджету, які після уточнення склали – доходи 70 395,4 тис.грн., у тому числі: загальний фонд – 56 167,4 тис.грн., спеціальний фонд – 14 228,0 тис.грн., видатки 73 310,249 тис.грн., у тому числі: загальний фонд – 56 416,439 тис.грн., спеціальний фонд – 16 894,037 тис.грн.
В бюджет міста при уточненому плані на 2016 р. загального фонду 56 167,4 тис.грн. фактично надійшло 56 821,8 тис.грн., що складає 101,2 відсотки. По спеціальному фонду при уточненому плані на 2016 р. 14 228,0 тис.грн. фактично надійшло 13 896,4 тис.грн., виконання складає 97,7 відсотків.
Виконання плану доходів загального фонду (без трансфертів) складає 104,6 відсотків. В бюджет міста при уточненому плані на 2016 р. 14 132,7 тис.грн. фактично надійшло 14 787,1 тис.грн. Виконання плану доходів спеціального фонду (без трансфертів) складає 108,7 відсотків. В бюджет міста при уточненому плані на 2016 р. 4 226,0 тис.грн. фактично надійшло 4 595,6 тис.грн.
Базова дотація, що одержується з державного бюджету при плані на 2016 р. 3 645,9 тис.грн. фактично надійшла в сумі 3 645,9 тис.грн., або 100,0 відсотків. В звітному періоді також надходили стабілізаційна дотація у сумі 4 303,1 тис.грн. та інші додаткові дотації у сумі 498,0 тис.грн.
Субвенції загального фонду при уточненому плані на 2016 р. 33587,7 тис.грн. фактично надійшли у сумі 33 587,7 тис.грн., або 100,0 відсотків.
До місцевого бюджету за 2016 року надійшли:
- Освітня субвенція у сумі 7 501,0 тис.грн.
- Медична субвенція у сумі 6 534,9 тис.грн.
План по видаткам загального фонду бюджету міста виконаний на 99,2 відсотки до річних планових призначень, при плані на 2016 рік – 56 416,439 тис.грн. фактично витрачено 55 980,249 тис.грн.
4.Надання адміністративних послуг населенню
На кінець 2016 року кількість адміністративних послуг, що надаються через адміністратора ЦНАП, відповідно до рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради з урахуванням змін та доповнень становить 75 послуг, з них послуг:
– Теплодарської міської ради – 42
– Державної міграційної служби – 5
– Державного земельного агентства -14
– Державної реєстраційної служби – 11
– документи дозвільних органів – 3.
Протягом 2016 року адміністраторами прийнято від суб’єктів звернень 3030 заяв, видано 2869 результатів надання адміністративних послуг, з них 83 відмови.
За суб’єктами надання адміністративних послуг прийняті заяви розділились наступним чином:
- управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради – 63;
- виконавчий комітет Теплодарської міської ради – 2046, з них:
– надано довідок про склад сім’ї – 334 (за період з 04.04.2016р. по 01.01.2017р.);
– відділ земельних ресурсів – 222 (переважно звернення стосовно отримання дозволу на відведення у власність земельних ділянок);
– відділ у справах сім’ї та молоді – 132 (переважають звернення стосовно отримання путівок на оздоровлення дітей);
– відділ соціально-економічного розвитку – 5 (дозволи на розміщення зовнішньої реклами);
– відділ архітектури та містобудування – 246 (переважна кількість звернень стосовно погоджень проектів землеустрою);
– відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб (з 04.04.2016р.) – 680 (переважають звернення відносно отримання довідок (про реєстрацію місця проживання та зареєстрованих осіб у приміщенні);
– реєстратор речових прав на нерухоме майно – 337 (з 01.05.2016р.);
– реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – 90 (з 01.05.2016р.)
- міський сектор державної міграційної служби – 367
- управління Держгеокадастру – 440
- реєстраційна служба – 114 (за період з 01.01.2016р. по 30.04.2016р.):
- реєстрація речових прав на нерухоме майно – 56
- реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців – 58
- документи дозвільного характеру – 2.
Адміністративні послуги надаються на безоплатній основі, крім тих, платність яких передбачена законом.
З прийняттям ряду законодавчих актів щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» органам місцевого самоврядування протягом 2016 року надано повноваження в сфері реєстрації місця проживання фізичних осіб (з 04.04.2016р.), державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (з 01.05.2016р.), державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (з 01.05.2016р.).
Згідно чинного законодавства ці адміністративні послуги є платними.
Протягом 2016 року до місцевого бюджету від надання платних адміністративних послуг надійшло 37 538 грн., а саме:
- 25440,00 грн. – адміністративний збір за реєстрацію речових прав на нерухоме майно;
- 6980,00грн. – адміністративний збір державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
- 5118,00грн. – адміністративний збір від реєстрації місця проживання фізичних осіб.
Рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради на адміністраторів ЦНАП покладено повноваження щодо складання та розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення згідно ст.197,198 Кодексу України про адміністративні правопорушення. За період з 01.06.2016р. по 01.01.2017р. адміністраторами ЦНАП складено та розглянуто 119 матеріалів про адміністративні правопорушення: по 90 – винесено попередження, по 29 – притягнуто до адміністративного стягнення у вигляді штрафу, загальна сума якого складає 1156грн.
5.Земельні ресурси
За 12 місяців 2016 року було розроблено та винесено на розгляд засідань міської ради 259 проектів рішень по земельних питаннях.
Проіндексовано плату за землю та переукладено попередні договори до укладання договору оренди (основного) земельної ділянки в майбутньому у кількості 60 ; додаткових угод до договорів оренди землі-30, та укладено 2 нових договори оренди..
По аналізу надходження до місцевого бюджету з оренди земельних ділянок план надходження було виповнено на 104,6%, а саме:
План –3млн.707тис. грн.
Факт –3 млн.869,5тис.грн.
Провелась робота з АГК «Металист» зх. масиву, укладено попередні договори на користування земельною ділянкою до моменту оформлення її у власність – 81.Проводились наради з ініціативною групою АГК «Металист».
Створена комісія для обстеження, встановлення фактичної площі та використання земельних ділянок, які безпосередньо використовуються для підприємницької діяльності.
В 2016р. згідно чинного законодавства передали у власність шляхом викупу земельну ділянку площею 0,1000 га.
- Робота Управління майна та інвестицій
Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради – це головний розпорядник коштів, які направляються з міського бюджету на благоустрій міста, проведення капітального ремонту житлового фонду міста, видатки на проведення робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг та інше.
У м. Теплодар залучено приватне підприємство ТОВ „ ЖЕБП “Наше місто” , яке обслуговує та утримує житлові будинки та прибудинкову територію.
Підприємство ТОВ “ЖЕБП “Наше місто” утримує на балансі та обслуговує 41 житловий будинок комунальної власності – загальна площа житлового фонду складає 171286 кв.м. та прибудинкову територію.
В 2016 році з обласного бюджету надійшли та освоєні кошти на виконання робіт по:
№п/п |
Найменування |
Залучено, тис.грн |
Освоєно, тис.грн |
1 |
Капітальний ремонт ДНЗ №1 «Веселка» загального типу комунальної власності м.Теплодар |
1437,00 |
1418,545 |
2 |
Капітальний ремонт ДНЗ №2 «Сонечко» загального типу комунальної власності м.Теплодар |
1189,00 |
1188,387 |
3 |
Капітальний ремонт теплових мереж (від ПРК до житлового селища) м.Теплодар Одеської області |
1479,071 |
1406,544 |
4 |
Капітальний ремонт ділянки водопроводу від ВНС-1 до ВНС-2 довжиною 3200м в м.Теплодар Одеської області |
4000,00 |
3931,584 |
5 |
Реконструкція каналізаційної-насосної станції КНС-2 м.Теплодар Одеської області |
202,0 |
184,333 |
6 |
Капітальний ремонт (санація) Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Теплодарської міської ради, розташованої за адресою: Одеська обл., м.Теплодар, вул.Комунальна,буд.2 |
1228,422 |
1228,422 |
|
Всього |
9535,493 |
9357,815 |
Відповідно до п.б) ст.30 Закону України “Про місцеве самоврядування” управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради – це головний розпорядник коштів, які направляються з міського бюджету на благоустрій міста, проведення капітального ремонту житлового фонду міста, видатки на проведення робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг та інше.
В 2016 році на здійснення видатків по реконструкції, ремонту та утриманню об’єктів комунальної власності м.Теплодар профінансовано 1940,369тис. грн., з них;
- За рахунок коштів загального фонду місцевого бюджету профінансовано видатків на загальну суму 696,032тис. грн., у тому числі:
1.1 Здійснення видатків з благоустрою міста Теплодар-351,351тис.грн:
– послуги щодо очищування, інші-115,161тис.грн;
– послуги щодо благоустрою території м.Теплодар-129,732тис.грн;
– вивіз та захоронення твердих побутових відходів та сміття-33,953тис.грн;
– вуличне освітлення- 60,205 тис.грн;
– відлов безпритульних тварин-4,7тис.грн;
– придбання саджанців-7,6тис.грн.
1.2 Послуги з незалежної оцінки рухомого та нерухомого майна -33,6тис.грн.
1.3 Технічне обстеження об’єктів незавершеного будівництва (плавальний басейн школи)-12,0тис.грн.
1.4 Послуги з виконання технічних паспортів на об’єкти комунальної власності -11,3тис.грн.
1.5 Роботи по обстеженню та діагностиці котлоагрегату №3 (Е50-14ГМ (ГМ-50-14/250), інвентарний номер №016015) на пуско-резервній котельні, розташований за адресою: проїзд Котельний,74, Промзона, м.Теплодар Одеської області-23,937тис.грн.
1.6 Повірка теплових лічильників, розташованих в житлових будинках комунальної власності м.Теплодар-84,485тис.грн.
1.7 Експертне обстеження 36 одиниць ліфтів житлових будинків м.Теплодар-71,964тис.грн.
1.8 Ремонт не гарантійний з заміною комплектуючих ультразвукових лічильників теплової енергії типу СВТУ-10М Ду50мм, Ду65мм, Ду80мм-11,932тис.грн.
1.9 Проектні роботи з розробки розділу «ОВНС» на ОС-27,0тис.грн.
1.10 Технічне обстеження ОС-15,0тис.грн.
1.11 Розробка ІТЗ на ОС-6,0тис.грн.
1.12 Технічний нагляд по капітальному ремонту ділянки водопроводу від ВНС-1 до ВНС-2 довжиною 3200м в м.Теплодар Одеської області-47,463тис.грн.
- За рахунок коштів спеціального фонду місцевого бюджету профінансовано видатків на суму у розмірі 1244,337 тис. грн., з них:
2.1 на капітальний ремонт житлового фонду на суму у розмірі 862,865 тис. грн., з них:
Найменування |
Профінансовано виконані роботи |
Примітка |
Капітальний ремонт житлового фонду |
||
Придбання блоку вимірювального типу СВТУ-10 (М2,М1) для ультразвукового лічильника |
16575,36 |
|
Капітальний ремонт міжпанельних швів житлового будинку №84 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області |
19144,80 |
|
Капітальний ремонт міжпанельних швів житлового будинку №80А по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області |
28057,20 |
|
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №87 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області |
152046,34 |
|
Капітальний ремонт покрівлі(переходів) житлових будинків №11-12, №13-14 по пр.Ген.Плієва м.Теплодар Одеської області |
14194,80 |
|
Капітальний ремонт міжпанельних швів житлового будинку №82 по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області |
123624,0 |
|
Капітальний ремонт житлового будинку №28 по вул.Піонерній м.Теплодар Одеської області |
162210,0 |
Кап.ремонт покрівлі |
Капітальний ремонт житлового будинку №12 по вул.Піонерній м.Теплодар Одеської області |
63684,0 |
Кап.ремонт покрівлі |
Капітальний ремонт житлового будинку №83Б по пр.Енергетиків (відмостка) м.Теплодар Одеської області |
13920,0 |
|
Капітальний ремонт житлового фонду: заміна ушкоджених ділянок каналізаційних трубопроводів Ду=100мм по вул.Г.Плієва, 14(3 під´їзд); вул.Г.Плієва, 15(2 під´їзд); вул.Г.Плієва, 25(1 під´їзд); вул.Г.Плієва, 41В(1 під´їзд); пр.Енергетиків, 81 (4 під´їзд); вул.Піонерна, 224 (1 під´їзд); вул.Польова, 226(1 під´їзд,) м.Теплодар Одеської області |
21860,40 |
|
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №15 по вул.Г.Плієва м.Теплодар Одеської області |
98407,00 |
|
Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку №12 по вул.Піонерній м.Теплодар Одеської області |
80224,80 |
|
Капітальний ремонт ліфтового господарства житлового будинку №80А (під´їзд2) по пр.Енергетиків м.Теплодар Одеської області |
68916,00 |
|
Всього |
862864,7 |
|
2.2 Видатки на проведення робіт на теплових мережах- 66,308тис.грн:
– капітальний ремонт теплових мереж (від ПРК до вводу в будинок Адміністративного інженерного корпусу) за адресою: Одеська обл., м.Теплодар, промплощадка, вул..Енергетиків,5-50,488тис.грн;
– капітальний ремонт теплових мереж (від тепло камери №27 (ТК27) до ж/б №23 по вул.Г.Плієва)-12,828тис.грн;
– капітальний ремонт теплових мереж (довжиною 3500м від ПРК до житлового селища) м.Теплодар Одеської області (експертиза кошторисної документації об’єкту)-2,992тис.грн.
2.3 Видатки на проведення робіт на об’єктах водопровідно-каналізаційного господарства-55,422 тис.грн:
– капітальний ремонт ділянки водопроводу по пр.Енергетиків довжиною 300м м.Теплодар Одеської області (експертиза кошторисної документації об’єкту)-1,231тис.грн.;
– реконструкція каналізаційної насосної станції КНС-2 м.Теплодар Одеської області (експертиза кошторисної документації об’єкту)-0,932тис.грн.;
– на проведення видатків пов’язаних з ремонтом обладнання, яке розташоване на об’єкті «Очисні споруди», розташованих в селі Надлиманське Овідіопольського району Одеської області- 13,630тис.грн;
– перераховано кошти у розмірі 3,480грн на капітальний ремонт обладнання розташованого на очисних спорудах м.Теплодар (електродвигун насоса дренажно-фекального SPRUT, електронасос 15-15-1,5). Перераховано кошти у розмірі 36,149 грн на капітальний ремонт обладнання розташованого на КНС-2 ( електродвигун насоса на рамі зі стандартною підрізкою СМ-200-150-400/А4, насосний агрегат СМ-150-125-315/4).
2.4 Видатки на благоустрій міста Теплодар-248,946тис.грн:
– капітальний ремонт малих архітектурних форм м.Теплодар Одеської області-51,270тис.грн;
– капітальний ремонт замощення розташованого за адресою: вул..Комунальна, 2 м.Теплодар Одеської області-189,297тис.грн.
– придбання саджанців-8,379тис.грн.
2.5 Видатки на проведення робіт на об’єктах соціально-культурного призначення (експертиза кошторисної документації об’єктів)- 2,462тис.грн, з них:
-капітальний ремонт дошкільного навчального закладу № 1 „Веселка” загального типу комунальної власності -1,231тис.грн. (експертиза кошторисної документації об’єкту);
– капітальний ремонт Теплодарського міського будинку культури по вул.Комунальна, 6 м.Теплодар Одеської області-1,231тис.грн (експертиза кошторисної документації об’єкту).
2.6 Видатки на проведення робіт на інших об’єктах(експертиза кошторисної документації об’єктів)-2,462тис.грн:
– капітальний ремонт будівлі «Берлін-2» по вул.Польовій,6 м.Теплодар Одеської області(експертиза кошторисної документації об’єкту)-1,231тис.грн;
– капітальний ремонт будівлі комбінату побутового обслуговування по вул.Комунальній м.Теплодар Одеської області (експертиза кошторисної документації об’єкту)-1,231тис.грн.
2.7 Видатки на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг:
-експертиза кошторисної документації дорожнього покриття по вулицям: Генерала Плієва, Рибачій, Зовнішній, Енергетиків, Комунальній-5,872тис.грн.
Відповідно до пункту „б” ст.33 Закону України “Про місцеве самоврядування”
вивезення твердих побутових відходів здійснюється ТОВ „ЖЕБП „Наше місто” на сміттєвий кар’єр, що знаходиться на території Біляївського району на відстані 7 км від м.Теплодар
7.Архітектура та будівництво
Відділ архітектури та містобудування виконавчого комітету Теплодарської міської ради протягом 2016 року забезпечував реалізацію державної політики у сфері містобудування та архітектури на території міста, згідно відповідного законодавства.
Протягом минулого року відділом розроблено та видано – 17 будівельних паспортів для будівництва індивідуальних житлових та садових будинків. Розроблено і видано 53 висновків щодо погодження документації із землеустрою; – 3 паспорта прив’язки стаціонарних тимчасових споруд для ведення підприємницької діяльності на території Теплодарської міської ради.
Також опрацьовано надані матеріали та в результаті розгляду видані містобудівні умови та обмеження на 4 об’єкта будівництва.
На протязі року проводилась робота щодо своєчасного розгляду звернень громадян міста з подальшим розглядом на засіданні комісії виконавчого комітету, та прийняттям 77 відповідних рішень.
Надано 57 – адресних довідок.
Проводилась робота щодо надання дозволу на розроблення детального плану території у м.Теплодар по пр-ту Енергетиків, для обґрунтування розміщення об’єкту альтернативної енергетики з використанням сонячної енергії, а також розроблення детального плану території розміщення культової споруди – храму Страстотерпців кн. Бориса і Гліба Української Православної Церкви Київського патріархату в місті Теплодар.
- Організаційна робота
Виконавчим комітетом Теплодарської міської ради протягом 2016 року здійснювались заходи щодо забезпечення вимог Закону України «Про звернення громадян» та організації виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».
За 2016 рік до відділу діловодства, контролю і організаційної роботи виконавчого комітету Теплодарської міської ради надійшло 581 звернення (559).
Запити щодо надання публічної інформації – 137
Надано роз’яснення на всі запити в термін.
Звернення депутатів міської ради – 62:
майнові питання – 40
питання будівництва – 7
питання освіти – 6
соціальний захист – 3
екологія та природні ресурси – 1
забезпечення дотримання законності – 5
Звернення на «урядову гарячу лінію» – 170
Через центр надання адміністративних послуг – 1659:
майнові питання – 250
земельні питання – 202
питання соціально-економічного розвитку – 160
питання сім’ї та молоді – 59
питання архітектури – 60
інші – 928
– 1412 вирішено позитивно
– 25 відмовлено у задоволенні
– 222 надано роз’яснення
Загальна кількість зверненнь, які надійшли за звітний період – 3243.
Найбільш актуальні питання, що порушуються у зверненнях громадян:
- питання комунального господарства – 629 (213) (питання щодо вартості житлово-комунальних послуг; ремонту та експлуатації будинків, комунальних мереж, про благоустрій прибудинкової території).
- питання житлової політики –610 (183) (приватизація квартир, надання довідок про склад сім’ї);
- питання земельних відносин – 460 (239) (виділення земельних ділянок для садівництва, для будівництва.)
- питання будівництва, економічної політики – 387 (146) ( дозволи на будівництво садівничих будинків, житлових будинків, торгівля)
- питання соціального захисту – 266 (66) (щодо надання матеріальної допомоги, отримання соціальних виплат, субсидій, надання довідок).
- питання сім’ї, дітей – 184 (146) (надання путівок до дитячих таборів, стосовно питаннь опікунства, надання посвідчень багатодітних сімей).
– питання щодо нападів безпритульних собак на мешканців міста у кількості 10 заяв.
За звітний період до відділу діловодства, контролю і організаційної роботи виконавчого комітету надійшло 40 (42) колективних звернень:
- у кількості 72 підписи було звернення про допомогу будівельним матеріалом для дитячого майданчика. Виконавчий комітет Теплодарської міської ради надав відповідь щодо взяття на контроль та при наявності фінансування питання буде вирішено;
- у кількості 66 підписів батьки учнів Теплодарської ЗОШ звернулися стосовно ремонту туалетів у школі, та отримали відповідь щодо виконання ремонтних робіт у 2017 році згідно плану та наявності фінансування;
- у кількості 67,45, 38 підписів звернення стосовно надання населенню безперебійного водопостачання. Відповідь була надана.
- у кількості 59 підписів було звернення щодо роботи бара «Діван» в жилому будинку по пр.Енергетиків, 88. Було направлено запити до Чорноморської місцевої прокуратури та Біляївський ВП ГУНП в Одеській області.
- у кількості 36 підписів мешканці зверталися стосовно поселення галок в парку біля житлового будинку. Надано відповідь.
- у кількості 32 підписи мешканці звернулися щодо задимлення міста через підпал сміттєзвалища.. Була надана відповідь про вживання заходів та засобів для гасіння займання на полігоні побутових відходів.
- у кількості 26 підписів було звернення щодо роботи правління ЖБК. Була відповідь з поясненнями прав менканців будинку.
- у кількості 23 підписи мешканці зверталися щодо благоустрію території ринку
- у кількості 23 підписи заява від батьківського комітету щодо об’єднання двох класів. Надано обгрунтовану відповідь.
- у кількості 20 підписів щодо надання дозволу на будівництво перегородки між етажами в жилому будинку №7 по пр.Енергетиків. Було прийнято рішення виконавчого комітету про надання дозволу на будівництво.
- у кількості 19 підписів звернення щодо недопущення будівництва закладів ДпсУ на промплощадці м.Теплодар. Надано роз’яснення.
- у кількості 13 підписів заява про напади безпритульних тварин. Надано вичерпну відповідь.
- у кількості 12 підписів заява про жорстоке поводження з безпритульними тваринами.
Розпорядженням міського голови затверджено графік особистого прийому грамадян керівництвом виконавчого комітету Теплодарської міської ради. За звітний період за участю міського голови проведено 17 особистих прийомів громадян на яких розглянуто 29 (50) звернень. Із них задоволено – 7 (4); роз’яснено – 21 (44); відмовлено – 1 (2).
Заступниками міського голови проведено 30 особистих прийомів на яких було розглянуто 51 усне звернення громадян. Із них задоволено – 7, роз’яснено – 43, відмовлено – 1.
Під постійним контролем знаходиться розгляд звернень та забезпечення проведення першочергового особистого прийому жінок, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”, Героїв України (за звітний період звернень даної категорії не надходило).
Відділом діловодства, контролю і організаційної роботи зареєстровані звернення:
– від пенсіонерів, інвалідів ІІ групи – 88 (63) (питання про надання матеріальної допомоги, допомоги на лікування, про безоплатну рибалку на водосховищі);
– від підприємців – 12 (20) (надання приміщень в оренду, питання стосовно розірвання договору оренди приміщень);
– від учасників бойових дій, із зони АТО – 8(16) (щодо надання земельної ділянки та зарахування до списку осіб на отримання житла. Учасники АТО були зараховані до черги).
Також приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються громадяни, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
За звітний період керівництвом Одеської обласної державної адміністрації, згідно графіка у березні був запланований прийом громадян міста Теплодар за участю заступника голови обласної державної адміністрації з питань інвестицій та розвитку.У квітні заплановано прийом заступником голови обласної державної адміністрації з гуманітарних питань. Дані прийоми не відбулися через відсутність керівництва та представників Одеської обласної державної адміністрації. У грудні відбувся виїзний прийом заступника директора Департаменту фінансів ОДА, начальника управління з питань державних закупівель, економічного забезпечення. На прийомі було прийнято 9 осіб.
З урядової гарячої лінії надійшло 170 звернень, які реєструються та зберігаються окремо від інших звернень: про реєстрацію за місцем проживання, оплата праці, нарахування коштів, надання субсидій, діяльність посадових осіб. Велика кількість звернень стосується питання щодо нарахування та виплати субсидій. На прикінці року зросла велика кількість зверненнь стосовно відсутності опалення в будинках. Всі звернення обробляються та надається вичерпна відповідь.
У грудні 2016р. був заслуханий звіт міського голови за 2016 рік про життєдіяльність міста, про складну ситуацію щодо опалювального сезону в осінньо-зимовий період.
Згідно плану роботи виконавчого комітету заплановано заслухати доповідь начальника відділу діловодства, контролю і оргроботи виконавчого комітету про роботу із зверненнями громадян за рік 2016 р. на засіданні виконавчого комітету Теплодарської міської ради у січні 2017 року.
Відповідно до графіку затвердженого розпорядженням міського голови за звітний період проведено 51 «пряму телефонну лінію» за участю керівництва виконавчого комітету Теплодарської міської ради, начальників структурних підрозділів та керівників організацій, підприємств міста, звіти яких друкуються щотижнево в газеті «Теплодарський вісник» та розміщуються на веб-сайті.
9.Юридична робота
Протягом 2016 року юридичним відділом здійснювалась підготовка позовних заяв, заперечень і відзивів на них та ін. документів, представництво інтересів Теплодарської міської ради, виконавчого комітету Теплодарської міської ради в судових справах, які розглядались в рамках цивільного, господарського, адміністративного судочинства в наступних справах за позовами:
Керівника Іллічівської місцевої прокуратури до Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа – ВАТ «Одесенергобудтранс» про визнання протиправним та скасування рішення Теплодарської міської ради від 14.01.2016 р. № 59-VII «Про скасування рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 28.03.2013 р. № 66/В-2013». Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2016 р. в задоволенні позову відмовлено. 05.10.2016 р. Одеським апеляційним адміністративним судом винесено нову постанову, якою позов задоволено.
- Приватного підприємства «Белстрой» до Теплодарської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2016 р. № 175/1- VII «Про визнання недійсним рішення Теплодарської міської ради Одеської області від 31.05.2012 р. № 250/2- VI «Про надання дозволу на продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки ПП «Белстрой» загальною площею 0,1600 га за адресою: м. Теплодар, вул.Енергетиків, 73». Постановою Теплодарського міського суду Одеської області від 14.12.2016 р. в задоволенні позову ПП «Белстрой» відмовлено.
- Теплодарської міської ради Одеської області до ТОВ «Бласт ЛТД» про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди. 19.12.2016 р. господарським судом винесено рішення, яким задоволено позовні вимоги Теплодарької міської ради повністю та стягнуто 8108,87 грн. – пені та 2756 грн. судового збору. Розірвано договір оренди земельної ділянки.
- Кислициної О.В. до Управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету про поновлення на роботі. Рішенням Теплодарського міського суду від 27.10.2016 р. в задоволенні позову відмовлено повністю.
Також у 2016 році господарськими судами розглядалась Заява ВАТ «Одесенергобудтранс» про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 08.04.2014 р. за ново виявленими обставинами по справі за позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області, в інтересах держави в особі Теплодарської міської ради до ВАТ «Одесенергобудтранс» про стягнення 725083,05 грн.
Рішенням господарського суду Одеської області від 20.05.2016 р., яке постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04.08.2016 р. залишено без змін, заяву ВАТ «Одесенергобудтранс» задоволено, але постановою Вищого господарського суду Одеської області від 15.11.2016 р. вищезазначені рішення по справі скасовано та заяву ВАТ «Одесенергобудтранс» передано на новий розгляд. Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.01.2017 р. в задоволенні заяви ВАТ «Одесенергобудтранс» відмовлено.
Також, у 2016 році працівники юридичного відділу представляли інтереси Теплодарської міської ради, виконавчого комітету Теплодарської міської ради та органу опіки та піклування виконавчого комітету у 10 справах про визнання права власності на садові будинки, земельні ділянки, гаражі, у 4-х справах про визнання права власності в порядку спадкування, у 2-х справах про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у 4-х справах про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у 15 справах про встановлення факту, що має юридичне значення, 2-х справах про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, 3-х справах про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, та інше.
- Соціальний захист
На обліку в управлінні перебуває 2434 пенсіонерів, з них інвалідів війни -26, учасників бойових дій -47, учасників війни-22, сімей загиблих-11, ветеранів праці-234, постраждалих внаслідок ЧАЕС- 465, ветеранів військової службі та МВС – 19, діти війни-322, інвалідів праці та з дитинства-624, а також діти –інваліди -43, малозабезпечені сім’ї з дітьми – 61, отримувачі всіх видів державної допомоги згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» -783, багатодітні сім’Ї -51.
Управлінням праці та соціального захисту населення за 2016 рік проведена слідуюча робота:
– за звітний період призначено субсидій на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 9813,9 тис, грн. 1515 малозабезпеченим сім’ям, що складає 50,3 відсотків від загальної кількості сімей в місті. За звітний період профінансовано субсидій на суму 7276,4 тис.грн., в тому числі 680,3 тис.грн. заборгованість на 01.01.2016р. Заборгованість на 01.01.2017 року – 3217,8 тис.грн.
За 2016 рік нараховано пільг на оплату житлово-комунальних послуг ветеранам війни, ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ, дітям війни на суму 588,2 тис.грн., профінансовано – 513,3 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року –29,9 тис.грн. Заборгованість на 01.01.2017 року –104,8 тис.грн.. Даною пільгою користуються 235 осіб.
Громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за звітний період нараховано пільги на житлово-комунальні послуги на загальну суму 880,3 тис.грн., профінансовано – 769,8 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року–56,6 тис.грн.. Заборгованість на 01.01.2017р. – 167,1 тис.грн..Даною пільгою користуються 543 осіб.
За 2016 рік нараховано пільги на оплату житлово-комунальних послуг за профознакою та багатодітним сім’ям – 198,4 тис.грн.,профінансовано –183,4 тис.грн.,в тому числі заборгованість на 01.01.2016 року –23,3 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. – 38,3 тис.грн.Даною пільгою користуються 3 особи за профознакою та 37 багатодітних сімей.
При прийнятті Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» ухвалено рішення щодо збереження у законодавстві права на пільговий проїзд окремим категоріям громадян та інших пільг із покриттям цих видатків за рахунок коштів державного бюджету. Разом з цим в Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам не були передбачені.
В зв’язку з цим за 2016 рік пільги на оплату послуг зв’язку ветеранам війни,ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на оплату проїзду один раз в рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та пільгове перевезення окремих категорій громадян не фінансувалися, але на 01.01.2016 року по трьом КФК існує заборгованість , а саме :
– послуги зв’язку ветеранам війни,ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ та громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи- 1,0 тис.грн.;
– оплата проїзду один раз в рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 3,4тис.грн.;
– пільгове перевезення окремих категорій громадян– 18,3 тис.грн. Дана заборгованість існує і на 01.01.2017 року.
За звітний період за рахунок державного бюджету нараховано та виплачено компенсаційні виплати та допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:
– щомісячна компенсація за пільгове забезпечення продуктами харчування –1493,2 тис.грн., профінсовано –1554,2 тис.грн.,в тому числізаборгованість на 01.01.2016 року – 252,2 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. склала – 191,2 тис.грн.;
– щорічна грошова допомога на оздоровлення – 109,6 тис.грн.,профінансовано –109,6 тис.грн.,
– додаткова відпустка –35,0 тис.грн.,профінансовано – 38,6,0 тис.грн., в тому числі заборгованість на 01.01.2016 р. – 3,6 тис. грн.
За рахунок державного бюджету:
– виплачена матеріальна допомога малозабезпеченим непрацюючим 8 особам 4,5 тис. грн.;
– компенсація за невикористану – санаторно-курортну путівку 8 інвалідам загального захворювання в сумі 2,3 тис. грн.;
-нараховано та виплачено до 5 травня щорічну грошову допомогу згідно Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту» 113 ветеранам на суму 124,5 тис.грн.;
– нараховано та виплачено щомісячну адресну допомогу 23 особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг – 322,2 тис. грн.;
-виплачено компенсацію одній особі, яка звільнилася з військової строкової служби в сумі 1,2 тис.грн.;
– закуплено санаторно-курортні путівки для 15 інвалідів загального захворювання на суму 79,0 тис.грн.;
– закуплено санаторно-курортні путівки 36 громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на загальну суму 163,3 тис. грн.
За звітний період за рахунок державного бюджету за розподілом Міністерства соціальної політики отримали санаторно-курортні путівки 2 особи УБД АТО та 18 інвалідів загального захворювання.
За рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим нараховано та виплачено:
– соціальна допомога 77 дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства на суму 1326,5 тис.грн., профінансовано –1326,5 тис.грн., заборгованість відсутня;
– по Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» нараховано 783 особам допомогу на загальну суму 7893,4 тис. грн., профінансовано – 7893,4 тис.грн., заборгованість на 01.01.2017 р. відсутня;
– по Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» нараховано 61 сім’ї допомогу на суму 1233,9 тис.грн., та профінансовано –1233,9 тис.грн., заборгованість відсутня;
– допомога по догляду за інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу в сумі 304,4 тис.грн. 17 особам.
За рахунок обласного бюджету за 2016 ріквиплачено:
– щоквартальна додаткова адресна допомога малозабезпеченій багатодітній сім’ї, яка виховує 5 і більше дітей до 18 років в сумі 1,5 тис. грн.;
– одній особі виплачено адресну матеріальну допомогу сім’ям загиблих (померлих) військових, які брали участь в бойових діях в республіці Афганістан та інших країнах – 8,6 тис.грн.;
– виплачено щомісячну стипендію інвалідам війни та УБД, яким виповнилося 90 років і більше -3,8 тис. грн.;
– одноразову матеріальну допомогу до 9 Травня 3 інвалідам війни – 3,0 тис. грн.;
– одній особі –дитині колишнім політв’язням і репресованимвиплачено одноразову матеріальну допомогу -2,7 тис. грн.;
– нараховано та виплачено 107 інвалідам компенсацію на бензин та транспортне обслуговування на суму – 29,6 тис.грн.
– відшкодовано кошти по безоплатному придбанню ліків за рецептами лікарів громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на загальну суму –276,7 тис.грн.
В місті працюють 2 програми соціального захисту населення, а саме:
– міська програма зайнятості населення м. Теплодар на період до 2017 року;
– міська програма соціальної допомоги малозабезпеченим ветеранам війни, праці, інвалідам та сім’ям з дітьми на 2016 рік.
За рахунок місцевого бюджету виплачено:
– матеріальна допомога 5 демобілізованим із зони АТО на суму 12,5 тис.грн.;
– 14 особам, які опинилися у скрутному становищі, виплачено матеріальну допомогу на суму 4,9 тис.грн.;
– допомога на поховання не застрахованих 6 осіб у сумі 2,4 тис.грн.;
– компенсація пільг на житлово-комунальні послуги «Почесний громадянин» 1 особі на суму 0,6 тис. грн.:
– відшкодування ритуальних послуг за поховання Почесного громадянина – 4,2 тис. грн.;
– 2 особам компенсацію фізичний особі, які надають соціальні послуги в сумі 4,6 тис. грн.. та виплачено 4,6 тис. грн., на 01.01.2017 р. заборгованість відсутня;
– 22 пенсіонера отримали хліб зі знижкою на суму 2,0 тис.грн..
За рахунок благодійних внесків виплачено матеріальна допомога 113 ветеранам війни до 9 Травня у сумі 14,0 тис. грн.
Управлінням постійно ведеться робота щодо поповнення бази Електронної системи технічних засобів реабілітації та Центральної бази інвалідів. За 2016 рік видано 36 направлень щодо забезпечення технічними засобами реабілітації, а саме: протези молочної залози, крісло-коляска, ортез верхніх кінцівок, інвалідна коляска, ходунки, ортопедичне взуття, корсет грудного відділу позвонка, меблі, сидіння для ванни, милиці, костиль ліктьовий та ін.
За рахунок пенсійного фонду нараховано та виплачено 26 особам, які не мають права на пенсію та інвалідам в суммі –337,3 тис.грн. та по догляду за інвалідом 1 групи та за особами, яким виповнилося 80 і більше років, -6 особам на суму -1,5 тис.грн.
На виконання програми зайнятості населення м.Теплодар на період до 2017 року протягом 2016 року виконані наступні заходи щодо її реалізації:
- шляхом компенсації єдиного внеску суб’єктам малого підприємництва, які працевлаштовують безробітних та роботодавцям, які працевлаштовують на нові робочі місця незахищені верстви населення на строк не менше ніж два роки створено 13 нових робочих місць;
- за звітний період міським центром зайнятості працевлаштовано 93 особи з числа зареєстрованих безробітних та 9 осіб з числа тих, що перебувають на обліку;
- 48 осіб пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації;
- 41 особа з числа безробітних протягом 2016 року було залучено до участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру;
- 2 особи організували власну справу та отримали одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності. Сума виплачених коштів складає 31,4тис.грн.
Протягом 2016 року управлінням праці проведено повідомну реєстрацію 10 колективних договорів, в тому числі змін та доповненнь до них.
В управлінні проводиться робота щодо підтримки в актуальному стані Єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, до реєстру внесено 187 громадян. На квартирному обліку знаходиться в черзі 210 родини та одинаків.
Прийнято 11 рішень про приватизацію. Загальна площа приватизованих квартир склала 409,5кв.м, в тому числі: однокімнатних – 6 квартир, загальною площею- 137,7кв.м; двокімнатних – 4 квартири, загальною площею – 211,0кв.м; трикімнатних – 1 квартира, загальною площею- 60,8кв.м.
При управлінні функціонує відділення соціальної допомоги вдома, в штаті якого один соціальний робітник та в 2016 році обслуговував 6 непрацездатних одиноких пенсіонерів, інвалідів.
Згідно Програми підтримки громадських організацій м.Теплодар на 2016-2020 роки надана фінансова підтримка Організації ВВВ, праці, та ветеранів військової служби в сумі 19,5 тис.грн.
- Мобілізаційна та оборонна робота
- У 2016 році виконано (у послідовності відповідно пунктам 1÷8 статті 36 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”):
п.1) сприяння організації призову громадян на строкову військову службу, |
Із метою сприяння РВК в організації підготовки та проведення призову громадян міста на строкову військову службу, на виконання Указу Президента України від 29.03.2016 року року № 122/2016 “Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових призовів та чергові призови гормадян України на строкову військову службу у 2016 році”, розпоряджень ОДА від 07.04.2016 року № 177/А-2016, та від 05.07.2016 року за№ 476/А-2016 відповідно, у травні-червні та жовтні-листопаді 2016 року, розроблено Відділом і затверджено міським головою Плани заходів, відповідно, від 06.04.2016 року та 08.08.2016 року.
Затвердженими Планами передбачалося:
– подати на опублікування в міській газеті “Теплодарский вестник” накази РВК про проведення призову громадян на строкову військову службу весною та восени 2016 року від 04.04.2016 року № 48 та від 06.09.2016 року № 152 — виконано, відповідно газети, № 08 (756) від 22.04.2016 р., та № 19 (767) від 16.09.2016 р.;
– доведення під час проведення призову призовникам їх прав та обов’язків згідно з вимогами законодавства — виконується повсякденно;
– підтримка дієвого зв’язку з РВК — від РВК, пропозицій, передбачених вимогами пункту 6 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 березня 2002 р. № 352, на розгляд виконавчим органам Теплодарської міської ради, не надходило;
– звірка обліку призовників відділу з обліком РВК, виконання відміток про результати призову у відповідних облікових формах — виконується;
– підготувати і надати до ОДА інформаційні звіти про результати весняного та осіннього призовів — виконано, відповідно, № 03/26-923 від 11.07.2016 р., №03/26-1747 від 09.12.2016 р.
Функціонування системи військового обліку Відділом забезпечується виконанням заходів персонально-первинного обліку — ведення картотек: карток первинного обліку військовозобов’язаних (складається із 1276 карток) та Особистих карток призовників (складається із 466 карток).
За звітний період виконано заходи:
– взято на військовий облік — 1 особа;
– виявлено військовозобов’язаних, які проживають на території міста і не перебувають на військовому обліку та громадян, які не пройшли приписку до призовних дільниць — 2 особи;
– оповіщено на вимогу РВК призовників про їх виклик до РВК — 424 осіб;
– внесено до карток обліку змін, які стосуються сімейного стану, місця їх проживання, освіти, місця роботи і посади — 11 особам;
– повідомлено про всі зміни до 5-го числа щомісяця РВК донесенням про зміну облікових даних — 4 донесень;
– складено і надано до РВК список юнаків, які підлягають приписці до призовної дільниці у 2017 р.— супровідний лист №07/26-1372 від 20.10.2016 р.;
– сформовано “Особові справи призовника” юнаків 2000 р.н. і надано до РВК, які підлягають приписці до призовної дільниці у 2017 р. — супровідний лист № 10/26-1733 від 07.12.2016 р., в кількості – 23 справи;
– ведення журналу перевірок стану обліку військовозобов’язаних і призовників — за номенклатурою справ Відділу № 06-11-ДСК.
п.1) сприяння організації призову громадян на альтернативну (невійськову) службу, |
Згідно Закону України “Про альтернативну (невійськову) службу” відноситься до повноважень міського УПСЗН.
п.1) сприяння мобілізації громадян… |
Виконувалися відповідні заходи згідно Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”.
– після отримання від Біляївського РВК списків військовозобов’язаних про необхідність їх прибуття до збірного пункту, виписувались повістки у книгах бланків повісток (за формою 14 до Інструкції щодо бронювання військовозобов’язаних за підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та воєнного часу) (разом за рік – 57 особи);
– сповіщення військовозобов’язаних було організовано через житлово-експлуатаційні організації, що здійснюють експлуатацію будинків (ТОВ “Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство “Наше місто” — Сурженко А.І.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Прогрес” — Кондогеоргі А.А.; об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Константа” — Зорило Ю.Ф. та садовими кооперативами “Ветеран” і “Енергетик”) , за супровідними від 02.02.2016 р. № 06/26-144, від 08.02.2016 р. № 06/26-156, від 24.02.2016 р. № 06/26-228, від 29.03.2016 р. № 10/26-343, від 05.04.2016 р. № 05/26-376.
п.1) сприяння підготовці молоді до служби в Збройних Силах України. |
Підготовка проводиться міськими навчальними закладами за затвердженими відповідно до законодавства програмами.
З метою допомоги РВК в проведенні приписки до призовної дільниці допризовників міста, яким у рік приписки (2017) виповнюється 17 років, до навчальних закладів міста Теплодар було направлено запити щодо надання списків юнаків 2000 року народження (№№ 06/26-1255 ÷ 06/26-1257 від 05.10.2016 р.).
Про проведення приписки юнаків 2000 року народження до призовної дільниці РВК їх було сповіщено повідомленнями, які надсилались Відділом до відповідних навчальних закладів міста Теплодар (№№ 06-26/57 ÷ 06-26/58 від 12.01.2017 р.).
Разом з тим у зв’язку з передачею ТОВ “Житлово-експлуатаційне будівельне підприємство “Наше місто” картотеки приписки та виписки у Теплодарську міську службу ГУ ДМС немає можливості скласти списки призовників в цілому за місто.
Це законодавчо неврегульоване питання веде до того, що деякі юнаки, які навчаються у навчальних закладах міста Одеси, залишаються поза увагою плануємих заходів щодо приписки громадян до призовної дільниці. Адже списки юнаків, отриманні від навчальних закладів міста Теплодар, узагальнюються Відділом та подаються до РВК без відомостей про цих юнаків.
п.1) сприяння організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів… |
Виконувалися відповідні заходи згідно Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, Указа Президента України, щодо проведення мобілізації або часткової мобілізації не було.
п.2) бронювання робочих місць для військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях відповідно до законодавства; |
Бронювання військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях міста відповідно до порядку, обсягів та переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, що визначені актами Президента України та Кабінету Міністрів України — виконується (інформація обмеженого доступу – звіти до ОДА у Щорічних доповідях про стан мобілізаційної готовності).
п.3) організація та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільною обороною, на відповідній території; |
Про організацію та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з мобілізаційною підготовкою на території міста викладено у Щорічній доповіді про стан мобілізаційної готовності виконавчого комітету міської ради, яка надана голові ОДА (інформація обмеженого доступу).
Організація та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з цивільною обороною на території міста відноситься до повноважень відділу з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
п.4) вирішення відповідно до законодавства питань, пов’язаних з наданням військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України службових приміщень і жилої площі, інших об’єктів, комунально-побутових послуг; здійснення контролю за їх використанням, наданням послуг; |
Забезпечення вирішення згідно із законодавством питань, пов’язаних з наданням частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам службових приміщень і житлової площі, інших об’єктів, здійсненням контролю за їх використанням, наданням комунально-побутових та інших послуг — виконується відповідними структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради.
п.5) сприяння організації виробництва і поставкам у війська підприємствами та організаціями, що належать до комунальної власності, замовленої продукції, послуг, енергоресурсів; |
Сприяння залучення до виробництва і поставкам у війська підприємствами, установами і організаціями міста, замовленої продукції, послуг та енергоресурсів — не виконувалося, тому що заяв щодо потреб оборони не надходило.
п.6) здійснення заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів пропуску через Державний кордон України; п.7) сприяння Державній прикордонній службі України у підтриманні відповідного режиму на державному кордоні; |
2 Захист інформації про мобілізаційну підготовку та мобілізацію
Організація робіт і захист інформації, режим секретності та порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які службову інформацію, під час здійснення заходів з мобілізаційної підготовки забезпечується додержанням вимог Закону України “Про державну таємницю” та інших нормативно-правових актів.
3 З питань ведення службового діловодства:
. За звітний період було переглянуто та підготовлено архівні справи службового діловодства згідно Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, який затверджено наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 № 578/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.04.2012 р. за № 571/20884, а також з врахуваням вимог Правил роботи архівних установ України, які затверджено наказом Міністерства юстиції України від 08.04.2013 року № 656/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.04.2013 р. за № 584/23116.
Проведена експертиза цінності документів разом з експертною комісією виконавчого комітету міської ради під методичним керівництвом служби діловодства та міського архіву.
Здійснено відбір документів постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання для передачі до архіву, вилучення для знищення документів і справ за минулі роки, строки зберігання яких закінчилися.
За результатами експертизи цінності документів складено описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання, з особового складу та акт про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду. Описи справ постійного, тривалого (понад 10 років) зберігання та з особового складу схвалено Експертно-перевірною комісією Одеського Державного архіву.
Комісією, що призначена розпорядженням міського голови від 13.11.2015 року № 241-Р, було проведено перевірку наявності документів з грифом “Для службового користування”. За результатами перевірки складено акт від 18.03.2016 року № 06-16/02.
На відібрані для знищення документи, справи і видання з грифом “Для службового користування”, що не мають наукової, історико-культурної цінності та втратили практичне значення, оформлено акти (від 25.05.2016 року № 06-16/03 та № 06-16/04, а також від 22.07.2016 року № 06-16/07).
Після знищення матеріалів з грифом “Для службового користування” в облікових документах (картках, журналах, номенклатурах справ, описах справ тимчасового зберігання) зроблено відповідні відмітки.
- Робота з питань НС та ЦЗН
На протязі року відділ займався питаннями запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного, природного, соціального характеру та організацією робіт по їх ліквідації, навчання невоєнізованих формувань цивільного захисту, пропагандою у сфері цивільного захисту.
Для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру відділом НС та ЦЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради у 2016 році було розроблено План ризику м.Теплодар, план дій органів управління та сил ЦЗ Теплодарської міської ради щодо запобігання і ліквідації НС, також розроблена документація відповідно до табелю термінових та строкових донесень.
Для координації дій органів управління та сил цивільного захисту міста в особливий період були розроблені План цивільного захисту міста на особливий період та План евакуації населення міста на особливий період.
Відділом з питань НС та ЦЗН міста виконавчого комітету Теплодарської міської ради ведеться робота Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Теплодарської міської ради, яка провела протягом 2016 року 6 засідань, на яких було розглянуто 25 актуальних питань про недопущення виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
В місті проведено місячник Цивільного захисту, з метою привернення уваги до проблем ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та посилення пропаганди знань цивільного захисту.
Особлива увага приділяється пожежній безпеці у навчальних закладах, так у 2016 році під керівництвом відділу проведено технічний огляд і перезарядку всіх вогнегасників у навчальних закладах та закладах культури.
Забезпечено підготовку органів управління та керівного складу ЦЗ усіх рівнів, персоналу підприємств, установ та організацій у ході командно-штабних (штабних) навчань, тренувань та занять з питань дій в умовах НС.
В міській газеті «Теплодарський вісник» протягом 2016 року відділом з питань НС та ЦЗН виконавчого комітету Теплодарської міської ради регулярно публікується інформація різного характеру стосовно цивільного захисту населення та протипожежного захисту.
Великий акцент був зроблений по навчанню всього населення (працюючого, непрацюючого та дітей) міста діям при загрозі здійснення терористичного акту та поведінці при можливому здійсненні терористичного акту. Даному питанню у засобах масової інформації був присвячений цикл статей, а також проведена роз’яснювальна робота з працівниками підприємств, установ, організацій. На домівках та куточках цивільного захисту розміщені пам’ятки, щодо дій при отриманні повідомлення про загрозу здійснення терористичного акту та при можливому здійсненні терористичних актів.
- Освіта
Освітня система м.Теплодара повністю задовольняє потреби населення міста.
У місті функціонують:
- 2 дошкільні навчальні заклади загального типу комунальної власності з українською та російською мовами навчання.
- Теплодарська загальноосвітня школа з українською та російською мовами навчання.
- 2 позашкільні навчальні заклади (міський будинок дитячої та юнацької творчості, дитячо-юнацька спортивна школа).
Кількість учнів Теплодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів у новому 2016-2017 навчальному році становить 989 учні у 38 класах, середня наповнюваність 26 учнів, (минулий навчальний рік: 972 учнів у 40 класах, середня наповнюваність – 24 учні), з них:
– першокласники – 130 учнів у 4 класах (2 з українською та 2 з російською мовами викладання);
– десятикласників – 31 учень у 2 класах (10А – український -13 учнів, 10Б – російський – 18 учнів).
У школі міста є можливість навчатися за різними формами навчання: очною, вечірньою, індивідуальною, екстернат. В Теплодарській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів функціонує 3 комп’ютерні класи, які придбані у 2002, 2003, 2012 роках. У грудні 2016 року придбано 10 комп’ютерів за рахунок субвенції та 5 комп’ютерів отримано як благодійну допомогу від КНР.
Навчальний процес здійснюється в одну зміну.
Медичне обслуговування учнів здійснює лікар-педіатр (0,25 ставки) та медична сестра (0,75 ставки).
У школі функціонують групи подовженого дня.
Учні 1-4 класів не забезпечені безкоштовним одноразовим харчуванням. Для організації харчування створені всі відповідні умови:
– харчоблок облаштований необхідним технологічним обладнанням,
– в їдальні зроблено косметичний ремонт,
– оформлені інформаційні стенди,
– є необхідна кількість місць.
Проектна потужність дошкільних навчальних закладів міста – 390 місць. У 2016 році дошкільні навчальні заклади відвідувало 452 дітей: ДНЗ № 1 “Веселка” – 299 дитини, ДНЗ №2 “Сонечко” – 153 дітей. Режим роботи 5-денний із 10,5 годинним робочим днем. Мовний режим – змішаний:
– ДНЗ №1 “Веселка” – 13 різновікових груп: 7 груп з російською мовою навчання, 6 груп з українською мовою навчання;
– ДНЗ №2 “Сонечко” – 7 різновікових груп: 3 групи з російською мовою навчання, 4 групи з українською мовою навчання.
У дошкільних навчальних закладах, згідно заяв батьків, організовується короткотривале перебування дітей у групах загального типу. Досягти 100% охоплення обов’язковою дошкільною освітою дітей 5-ти річного віку допомагає гурток «Пізнайко» Будинку дитячої та юнацької творчості.
Навчальні заклади міста укомплектовані кадрами – всього працівників 254, із них: основних – 238, педагогічних – 139, технічних – 91, бібліотекарів – 2, соціальний педагог – 1, психологів – 5, медичних – 6, заступників з виховної роботи – 1, заступників з навчально-виховної роботи – 4. У навчальних закладах міста працює 16 сумісників.
З метою охоплення загальною середньою освітою дітей та підлітків шкільного віку, що проживають на території міста, прогнозування мережі навчальних закладів, створення умов для здобуття якісної освіти проводиться облік дітей і підлітків згідно рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради. За навчальними закладами міста закріплено відповідні території обслуговування, призначено уповноважених для виконання робіт, пов’язаних з обліком дітей від народження і підлітків до 18 років.
Щорічно, відповідно до додатку 2 до Інструкції з обліку дітей і підлітків, складаються списки дітей та підлітків шкільного віку з вадами розумового та фізичного розвитку. Працює міська психолого-медико-педагогічна комісія (ПМПК). У 2016 році оглянуто 8 дітей обласною ПМПК.
На компенсацію витрат за придбання форми для пільгового контингенту закладено 15920,00 грн. (по 1990,00 грн. на дитину). Забезпечується виплата дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування по досягненню повноліття у сумі 1810,00 грн.
Теплодарська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів забезпечена програмами на 100%, Для 100% забезпечення учнів 4, 7 класів підручниками передбачено у освітній субвенції 23,00 тис. грн., але угод укладено 14 на суму 69,6 тис.грн. (без врахування доставки).
Збережено мережу позашкільних навчальних закладів:
– Теплодарський міський будинок дитячої та юнацької творчості – 37 гуртків/69 груп/842 вихованці;
– Дитячо-юнацька спортивна школа – 7 відділень/15 груп/212 вихованців.
Влітку проведено оздоровлення дітей в оздоровчому таборі в профільному таборі в будинку дитячої та юнацької творчості: охоплено оздоровленням 30 дітей міста.
Всі діти, які навчаються в школі та виховуються в дитячому садку, мають можливість отримувати повноцінне гаряче харчування. У Теплодарській загальноосвітній школі у 2016 році забезпечувались безкоштовним харчуванням учні пільгової категорії – 28 учнів. Вартість харчування для учнів – 13,56 грн. Харчування учнів 1-4 класів та ГПД здійснювалося за кошт батьків. Вартість харчування в дошкільних навчальних закладах міста становить: 32,00 грн. – садок, 22,00 грн. – ясла (батьки сплачують за харчування 60% вартості).
Підготовка матеріально-технічної бази навчальних закладів освіти до нового навчального року та опалювального періоду в осінньо-зимовий період 2016-2017 навчального року здійснювалася з метою забезпечення безперебійної роботи, дотримання правил техніки безпеки та санітарно-гігієнічних норм для збереження і зміцнення здоров’я учнів відповідно до плану. У ході поточних ремонтів у навчальних закладах проведено косметичний ремонт класних кімнат, косметичний ремонт групових кімнат, ревізію вузлів тепломереж, побілку та фарбування коридорів, ремонт бойлерів, ремонт кухонного обладнання, ремонт сантехніки
На проведення косметичних ремонтів навчальних закладів витрачено 49825,50 грн. Підготовлені всі класні кімнати, навчальні кабінети в школі, витрачено 15309,00 грн. зі спец.рахунку. В дитячому садку № 1 “Веселка” підготовлено 3 групи, у дитячому садку № 2 “Сонечко” – 2 групи.
На ремонт витрачено: ДНЗ №1 – 1502,00 грн. зі спецрахунку, ДНЗ №2 – 1700,00 грн. зі спецрахунку, 15225,50 грн. із загального фонду, БДЮТ – 16089,00 грн.
- Культура
У 2016 році відділ культури УОКС організував проведення 31 культурно-масових заходів та урочистостей національно-патріотичного спрямування, заходів, направлених на підтримку сім’ї, дітей та молоді, збереження гендерної рівності, конкурсів та фестивалів, акцій з популяризації української творчості, збагачення духовності та підтримки культурної спадщини інших народностей. Три міські культурно-масові заходи – День міста, фестиваль духовної пісні та мітинг-реквієм до Дня скорботи і вшанування пам’яті жертв війни були проведені відділом.
Відділ розробляв плани, кошториси та складав акти фінансових звітів проведених заходів. У 2016 році на проведення міських заходів було витрачено 6241,05 грн. (шість тисяч двісті сорок одна гривня 05 коп.) бюджетних коштів.
Відділ координує роботу закладів культури міста і йому підпорядковуються: Теплодарський міський Будинок культури (директор Костроміна А.В.), Теплодарська міська бібліотека (завідуюча Клименко Т.І.), Теплодарська дитяча музична школа (директор Ірха П.Б.).
Протягом 2016 р. відділ культури проводив комплексні перевірки закладів з питань дотримання трудового законодавства, правил пожежної безпеки та безпеки праці, підготовки закладів до осінньо-зимового опалювального сезону; надавав методичну та практичну допомогу з питань ведення діловодства, трудового законодавства та ін.. Також відділ брав участь у проведенні атестації працівників закладів освіти та культури міста; направляв працівників закладів культури м.Теплодар до Одеського обласного навчально-методичного центру закладів культури і мистецтва на семінари та курси з підвищення кваліфікації. Всього у 2016р. було направлено 15 чоловік.
У 2016 році відділом підготовлено 38 розпоряджень міського голови, на виконком та сесію Теплодарської міської ради винесено 6 рішень, до Одеської обласної державної адміністрації надано близько 180 листів-відповідей та щорічну зведену статистичну звітність закладів культури міста, звітність з охорони праці і пожежної безпеки.
- Фізична культура і спорт
Основні напрями діяльності відділу фізичної культури та спорту управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету Теплодарської міської ради здійснюються згідно міської програми розвитку фізичної культури та спорту м. Теплодар на 2016-2017 роки (Рішення міської ради №24-VІІ 03.12.2015р.).
Протягом 2016 року відділом фізичної культури та спорту управління освіти,
культури та спорту виконавчого комітету ТМР було розроблено та виконано 22 розпорядження міського голови з питань фізичної культури та спорту.
Існуюча система організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності на теперішній час не відповідає вимогам сучасності і потребує нагального розв’язання проблеми щодо розвитку фізичної культури і спорту в м. Теплодар.
Заклади фізичної культури та спорту у місті відсутні.
Будівництво нових спортивних об’єктів потребує значних капіталовкладень, а також
чіткої та ефективної системи моніторингу підготовки інфраструктури.
Відділ фізичної культури та спорту управління освіти, культури та спорту взаємодіє із закладами освіти, громадськими організаціями, приватними підприємцями, які проводять спортивну роботу.
Фізкультурно-оздоровча та спортивно-масова робота в м. Теплодар здійснюється такими закладами: освіти – в одному загальноосвітньому, двох дошкільних, одному позашкільному (ДЮСШ) навчальних закладах міста, одному державному навчальному закладі (Професійний ліцей), чотирьма громадськими спортивними організаціями (Федерація футболу м.Теплодар, СК «Енергетик» (футбол), «Нація»(лао-тайські бойові мистецтва), «Кіокушинкай» ( види карате), двома приватними підприємцями: (Чуйко Л.В.- оздоровчий комплекс «Дельфін» (фітнес), Кравцов В.В.Спортивно-танцювальний колектив(СТК) «Джей-Денс» (за різними видами танцювальних програм сучасної хореографії).
В місті культивується і розвивається 12 видів спорту (боротьба греко-римська, волейбол, легка атлетика, теніс настільний, футбол, футзал, карате та його версії, спортивні танці, таїландський бокс Муей Тай, фітнес, шахи, шашки).
Проведено та взято участь у 258 фізкультурно та спортивно-масових заходах різних рівнів закладами освіти, громадськими організаціями, приватними підприємцями.
Кількість осіб, що займаються всіма видами спорту – 508. Із них 211 вихованців ДЮСШ, 297- у спортивних клубах, громадських організаціях міста.
Фізкультурно-оздоровчою роботою закладів освіти охоплено:
- В двух дитячих садках – 462 дитини;
- В загальноосвітній школі -984 учня.
- В Державному професійно-технічному закладі ліцей -163 учня.
- Служба у справах дітей
Працює комісія з питань захисту прав дітей виконавчого комітету Теплодарської міської ради, на засіданнях якої розглядаються питання соціального захисту дітей, захисту майнових та житлових прав, виконання батьками обов’язків з виховання дітей. За 2014 рік проведено 12 засідань комісії.
Відбулося 12 засідань координаційної ради у справах неповнолітніх виконавчого комітету Теплодарської міської ради.
Ведеться облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (14 дітей), дітей,що опинились в складних життєвих обставинах (1 дитина).
Функціонує та постійно поновлюється ЄIAC “Діти” (наповнюваність 100%).
Надано три висновки про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини.
Надано два направлення для знайомства потенціальних усиновлювачів з дитиною, надано одне повідомлення про відміну кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини.Протягом року посиротіла одна дитина та влаштована під опіку(всього охопленго сімейними формами виховання 88%).
Службою у справах дітей розглянуто 72 заяв та звернень громадян, прийнято участь у 18 судових справах, здійснено 115 перевірок умов утримання та проживання дітей у сім”ях., здійснено 3 перевірки навчальних закладів міста,, здійснено 4 перевірки підприємств щодо дотримання законодавства про працю неповнолітніх, проводилась робота у ЗМІ(25 статей у міський газеті Теплодарський вісник”,розміщення постійно на офіційному веб-сайті виконкому, 3 виступи на міському телебаченні).
Проведено 2 міських форуми (“Разом за життя” та “Проти туберкульозу разом”), 2 тренінги, 5 засідань “круглих столів”, 18 лекцій.
Рішенням сесії Теплодарської міської ради V скликання №967-V від 30.09.2010 р. затверджена міська Програма “План дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року ”. Фінансування заходів, спрямованих на виконання програм, проводиться за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті на соціальний захист неповнолітніх.
Станом на 31.12.2013 р. в м.Теплодар проживає 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. При влаштуванні дітей, які потрапили в складні життєві умови, перевага віддається сімейним формам виховання (усиновлення, опіка, прийомна сім”я, дитячий будинок сімейного типу).
Вирішено питання про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків у ДНЗ “Теплодарський професійний ліцей”
- Робота адміністративної комісії
Адміністративною комісією виконавчого комітету Теплодарської міської ради протягом 2016 року проведена така робота:
- Рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 27.09.2016р. №168/В-2016 до складу адміністративної комісії було включено представника громадського формування «Поліція громадської безпеки м.Теплодар».
- Проведено 15 засідань адміністративної комісії, які оформлюються протоколом.
- Розглянуто 10 справ про адміністративне правопорушення:
– п.4 Р.4 Положення про виконання правил благоустрою, покращення санітарного стану території м.Теплодар, торгівля в невстановленому місці – 2 справа;
– ч.2.ст.156 Порушення правил торгівлі тютюновими та алкогольними виробами – 1 справи;
– ч.2. ст.212-1 Несвоєчасна реєстрація дитини – 3 справи;
– ст.150 – порушення правил користування житловими будинками , жилими приміщеннями та без господарське їх утримання – 4 справи;
- Притягнуто до адміністративної відповідальності 9 осіб, з них у вигляді штрафу – 8 осіб на суму 604 грн., у вигляді попередження – 1 особа.
- Надавалися приписи та попередження суб’єктам господарювання незалежно від форм власності щодо дотримання чистоти, порядку та благоустрою на закріплених територіях. Всього – 50 приписів та попереджень.
6.Щотижнево проводяться рейди по місту з метою виявлення осіб, які порушують правила торгівлі.
7.Протягом 2016 року до адміністративної комісії надійшло 16 заяв від громадян міста та 3 депутатських звернень, які були розглянуті на засіданні адміністративної комісії.
- На підставі звернень громадян, об’єктів господарювання та за дорученням керівництва проводяться обстеження житлових будинків та прибудинкових територій. Протягом 2016 року було проведено 22 обстеження по яким було складено відповідні акти.
19.Ведення Державного реєстру виборців
- Протягом 2015 року виконано заходи щодо підготовки та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2015 року
За 2015 рік проведено 248 наказів керівника, у яких:
Внесені зміни до персональних даних у 476 виборців,
78 виборців внесено до Доржавного реєстру виборців
Знищено 88 записів, термін збереження яких закінчився
Також:
Надано 53 запитів до суб»єктів подання відомостей щодо уточнення персональних даних по 365 виборцям.
Щомісячно Службою розпорядником реєстру проводиться оцінка стану справ та роботи відділу.
Забезпечується захист інформації та виконання вимог до приміщень, які унеможливлюють доступ сторонніх осіб до бази даних реєстру.
20.Архівна справа
Міський архів здійснює делеговані повноваження на території м.Теплодар згідно чинного законодавства : виконано 384236 запитів , у т.ч. 124- тематичних запитів, 48 запитів про стаж та заробітну плату з позитивними результатами.
У Теплодарському міському архіві на 01.01.2016 року зберігається 15 фондів документів постійного зберігання НАФ у кількості 1738 справ, документів трудового архіву – 24 фонда у кількості 641 справ.
Проведено 4 засідання експортної комісії.
- Реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Теплодарської міської ради за 2016 рік
Відповідно до вимог Закону України від 10.12.2015 №888-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» у 2016 році органам місцевого самоврядування надано делеговані повноваження в сфері реєстрації місця проживання фізичних осіб.
За період з 04.04.2016 по 31.12.2016 року відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб розглянуто 308 заяв щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, з них:
- Зняття з реєстрації місця проживання – 79:
– за рішенням суду – 5;
– по смерті – 23;
– зміна місця проживання – 51.
- Реєстрація місця проживання:
– реєстрація місця проживання малолітньої дитини – 95 (з них реєстрація місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання у м.Теплодар – 13, реєстрація місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання в іншій адміністративно-територіальній одиниці – 5; реєстрація новонароджених – 77).
– реєстрація місця проживання дорослих осіб – 134 (з них реєстрація місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання у м. Теплодар – 59, реєстрація місця проживання з одночасним зняттям з попереднього місця проживання в іншій адміністративно-територіальній одиниці – 23, прибули з інших адміністративно-територіальних одиниць – 51, відмова у реєстрації місця проживання – 1).
Згідно статті 11-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» від 11.12.2003 №1382-IV за здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання сплачується адміністративний збір. Станом на 31.12.2016 року до місцевого бюджету надійшло 5118 гривень адміністративного збору.
Також за повідомленнями про зняття з реєстрації місця проживання особи, які надійшли від інших органів реєстрації – знято з реєстрації 52 особи (це особи, які здійснили реєстрацію місця проживання в іншій адміністративно-територіальній одиниці одночасно із зняттям з реєстрації місця проживання у м. Теплодар). За повідомленнями Теплодарського МС ГУДМС України в Одеській області знято 59 померлих осіб.
Відповідно до рішення Теплодарської міської ради від 24.05.2016 №97/В-2016 «Про затвердження Тимчасового Порядку видачі довідок про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та затвердження Порядку видачі довідки про реєстрацію місця проживання особи» відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб станом на 31.12.2016 року за заявами громадян надано такі довідки:
- довідки про склад сім’ї – 151;
- довідка про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб – 240;
- довідка про реєстрацію місця проживання особи – 163.