№ 515-ПРР від 04.06.2019р. Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Теплодарській міській раді збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Теплодарській міській раді  збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

         Відповідно до п. 34 ч.1 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст.ст. 156, 157 Земельного кодексу України, Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. №284 “Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам”, з метою посилання контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства, удосконалення порядку відшкодування збитків, Теплодарська міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Порядок визначення та відшкодування Теплодарській міській раді збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог законодавства.(додаток додається)

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну  депутатську комісію з питань регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища, будівництва та архітектури.

                                                         Додаток

                                                         до рішення Теплодарської міської ради

Порядок визначення та відшкодування Теплодарській міській раді збитків, заподіяних внаслідок порушення вимог земельного законодавства

1.Теплодарській міській раді   відшкодовуються збитки,  заподіяні  вилученням  (викупом)  та тимчасовим зайняттям земельних  ділянок,  встановленням  обмежень щодо їх використання, погіршенням   якості   ґрунтового   покриву   та   інших  корисних властивостей  земельних  ділянок  або приведенням їх у непридатний для   використання  стан  та  неодержанням  доходів  у  зв’язку  з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

2.Розміри збитків визначається комісієюз визначення та відшкодування Теплодарській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок  з порушенням законодавства про плату за землю.

До складу комісії включається голова комісії, власники землі  або землекористувачі, яким заподіяні збитки, представників підприємств, установ, організацій та громадян з вини яких завдані збитки та які будуть їх відшкодовувати, представники територіальних органів Держгеокадастру, Держекоінспекції, представники фінансового управління, архітектури та містобудування та юридичного відділу виконавчого комітету Теплодарської міської ради. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами та затверджується Виконавчим комітетом Теплодарською міською радою.

3.Відшкодуванню підлягають:

– вартість житлових будинків, виробничих та інших будівель і споруд, включаючи незавершене будівництво;
 – вартість плодоягідних та інших багаторічних насаджень;
 -вартість лісових і дерево-чагарникових насаджень;
 – вартість водних джерел (колодязів, ставків, водоймищ, свердловин тощо), зрошувальних і осушувальних систем, протиерозійних і протиселевих споруд;
 – понесені або необхідні витрати на поліпшення якості земель за період використання земельних ділянок з урахуванням економічних показників, на незавершене сільськогосподарське виробництво (оранка, внесення добрив, посів, інші види робіт), на розвідувальні та проектні роботи;

інші збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані.

Неодержаний доход – це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

4.Розміри збитків визначаються в повному обсязі відповідно до реальної вартості майна на момент заподіяння збитків, проведених або необхідних витрат на поліпшення якості земель (з урахуванням ринкової або відновної вартості).

5. Збитки відшкодовуються власникам землі і землекористувачам, у тому числі орендарям, підприємствами, установами, організаціями та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів не пізніше ніж протягом одного місяця після затвердження актів комісій, а у разі  вилученні (викупу) земельних ділянок – після прийняття відповідним органом виконавчої влади або  органом  місцевого  самоврядування  рішення  про вилучення (викуп)
земельних  ділянок  в  межах  їх повноважень у період до державної
реєстрації підприємством, установою, організацією або громадянином
речового  права  на  земельну  ділянку  у  порядку,  встановленому
Законом  України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень”

У  разі вилучення (викупу) земельних ділянок, які перебувають
у  власності фізичних або юридичних осіб, для суспільних потреб чи
з  мотивів  суспільної необхідності збитки відшкодовують власникам
землі  і  землекористувачам,  у  тому  числі орендарям, відповідні
органи  виконавчої  влади або органи місцевого самоврядування, які
прийняли рішення про вилучення (викуп) земельних ділянок.

6. При   тимчасовому   зайнятті   земельних   ділянок   для
розвідувальних  робіт,  а  також для обов’язкових планових робіт з
будівництва,  технічного обслуговування і ремонту лінійної частини
магістральних  трубопроводів,  що  проходять  в  одному технічному
коридорі,  збитки  визначаються за угодою між власниками землі або
землекористувачами та підприємствами, установами й організаціями –
замовниками  таких робіт з обумовленням розмірів збитків і порядку
їх  відшкодування  в  договорі.  При  недосягненні  згоди  розміри
збитків   визначаються   комісією з визначення та відшкодування Теплодарській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок  з порушенням законодавства про плату за землю   .

7. Не  підлягають  згідно  із  Законом  України  “Про  землі
енергетики   та   правовий   режим  спеціальних  зон  енергетичних
об’єктів” відшкодуванню збитки,  завдані власникам  та
користувачам  земельних ділянок,  розташованих у межах спеціальних
зон об’єктів енергетики внаслідок недотримання ними обмежень  щодо
використання  таких  земельних  ділянок,  встановлених  зазначеним Законом