Про затвердження міської Програми оздоровлення та відпочинку дітей м. Теплодар на 2017-2021 роки

27 жовтня 2016 року                                                                              №181-VII

 

 

  Про затвердження  міської  Програми

оздоровлення та відпочинку  дітей  м. Теплодар

на  2017-2021 роки

 

 

               Відповідно ст.26  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Програми  оздоровлення та відпочинку дітей в Одеській області на період  2014-2017 роки від 18 вересня 2013 року №880-VІ та з метою забезпечення створення  умов для якісного та повноцінного оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодарська міська рада

 

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити міську Програму оздоровлення та відпочинку  дітей  міста Теплодар на  2017-2021 роки (додається).

2.Керівникам структурних підрозділів виконавчого комітету Теплодарської міської ради причетним до виконання  даної Програми забезпечити виконання передбачених заходів.

3.Начальнику фінансового управління виконавчого комітету Теплодарської міської ради (Одарич С.П.) здійснювати фінансування заходів даної Програми, згідно затвердженого бюджету на відповідний рік.

4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку та соціального захисту населення .

 

 

 

Міський голова                                                                             М.В.Жовнір

 

                                                                                           Додаток  до рішення

Теплодарської міської ради

                                                                                           від  27 жовтня 2016 року

                                                         №181-VII

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МІСЬКА П Р О Г Р А М А

ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНКУ ДІТЕЙ

МІСТА  ТЕПЛОДАР НА ПЕРІОД 2017 – 2021 РОКИ

(нова редакція)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м.Теплодар

 

 

ЗМІСТ

 

п/п

Назва розділу

Стор.

1.   

Паспорт програми.

3

2.   

Вступ.

4-5

3.   

Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма оздоровлення та відпочинку міста Теплодар на період 2017 – 2021рр.

6

4.   

Мета та основні завдання Програми.

6-7

5.   

Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання основних проблем у сфері організації оздоровлення та відпочинку. Напрями виконання Програми.

7

6.   

Строки  виконання Програми.

7

7.   

Ресурсне забезпечення Програми.

7

8.   

Організація управління та контролю за ходом виконання Програми.

8

9.   

Очікувані кінцеві результати виконання Програми.

Результативні показники.

8-9

10.                        

Перелік заходів і завдань Програми.

10-12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПАСПОРТ

Програма оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодар

на період 2017-2021 роки

 

  1.  

Підстава для розроблення

Програми

Закони України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402 – ІІІ, «Про позашкільну освіту» від 22.06.2000 р. № 1841 – ІІІ (із змінами), « Про оздоровлення та відпочинок дітей № 375-VI від 04 вересня 2008 р. (Із змінами, внесеними згідно із Законом України № 1401-VI від 21.05.2009 р.), рішення Одеської обласної ради від 18 вересня 2013р. № 880-VI «Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей в Одеській області на період 2014 – 2017 років», розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 03.06.2016р. №344/А-2016 «Про затвердження Положення про порядок направлення дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку за рахунок кошів держ. обласн. бюджетів»

  1.  

Розробник Програми

Відділу у справах сім»ї та молоді виконавчого комітету Теплодарської міської ради

  1.  

Відповідальний

виконавець Програми

Відділу у справах сім»ї та молоді виконавчого комітету Теплодарської міської ради

  1.  

Співрозробники програми (у разі наявності)

  1.  

Учасники Програми

Фінансове управління,  управління освіти, культури та спорту, управління праці та соціального захисту населення, служба у справах дітей, відділ у справах сім»ї та молоді виконавчого комітету Теплодарської міської ради, Теплодарська центральна міська лікарня, громадські організації (за згодою)

  1.  

Мета Програми

Реалізація одного із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей – права на оздоровлення та відпочинок, створення сприятливих умов для якісного відпочинку та оздоровлення дітей.

  1.  

Терміни і етапи реалізації

Програми

з 2017 до 2021 року включно.

  1.  

Загальний обсяг фінансов. ресурсів, необхідних для  реалізації Програми (місцевий бюджет)

615,8 тис. грн.

  1.  

Очікувані результати

виконання Програми

Виконання поставлених завдань, ефективність Програми.

Виконання Програми дасть змогу:

а) збільшити кількість дітей соціально незахищеної категорії , охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;

б) зміцнити матеріально-технічну базу діючих дитячих закладів відпочинку у складі навчально -виховних закладів ;

в) урізноманітнити та підвищити якість відпочинкових та оздоровчих послуг;

г) підвищити контроль за організацією оздоровлення та відпочинку;

д) забезпечити високий рівень фахової підготовки працівників закладів відпочинку у складі навчально виховних закладів;

е) підвищити рівень науково-методичного та інформаційного забезпечення.

  1.  

Система організації контролю за виконанням Програми:

Внесення змін до Програми здійснюється рішенням Теплодарської міської ради. Контроль за ходом виконання Програми здійснює постійна депутатська комісія ТМР з питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку та соціального захисту населення .Щороку відділом у ССМ ТМР  здійснюється аналіз ходу виконання Програми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ВСТУП

Програма визначає основні засади діяльності Теплодарської міської ради та її виконавчого комітету у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, правові, фінансові та організаційні засади утворення та діяльності дитячих закладів відпочинку міста Теплодар,

права, обов’язки та відповідальність усіх учасників процесу.

Програма розроблена згідно із Законами України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 4 вересня 2008 року № 375-VI ( Із змінами, внесеними згідно із Законом

№ 1401-VI від 21.05.2009 року) , «Про позашкільну освіту» від 22.06.2000 р. № 1841 – ІІІ

(із змінами), «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402 – ІІІ, рішення Одеської обласної ради від 18 вересня 2013 року № 880-VI «Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей в Одеській області на період 2014 – 2017 років» та інших нормативно-правових актів діючого законодавства України у сфері оздоровлення та

відпочинку.

У цій Програмі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

відпочинкова зміна — період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку не менше 14 днів;

оздоровча зміна — період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку не менше 21 дня, протягом якого дитина отримує послуги з оздоровлення та відпочинку;

профільна зміна (туристична, спортивна, додаткової освіти: юних біологів, математиків, екологів тощо) — період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку, протягом якого дитина крім послуг з оздоровлення та відпочинку отримує комплекс послуг, спрямованих на розвиток певних здібностей та інтересів;

тематична зміна — оздоровча або відпочинкова зміна, протягом якої дитина крім послуг з оздоровлення та відпочинку отримує комплекс додаткових послуг, спрямованих на розвиток її здібностей та інтересів за напрямами позашкільної освіти, фізичної культури та спорту, соціальної реабілітації, соціального захисту тощо за спеціальною програмою;

відпочинок — комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, що забезпечують організацію дозвілля дітей, відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму, сприяють розвитку духовності та соціальної активності дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом відпочинкової зміни;

оздоровлення — комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і

психічного стану здоров’я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни;

дитячий заклад оздоровлення та відпочинку — постійно або тимчасово діючий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування, матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку

дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку;

державні соціальні стандарти оздоровлення та відпочинку дітей — встановлені законами, іншими нормативно-правовими актами соціальні норми і нормативи або їх комплекс, на базі яких визначаються рівні основних державних соціальних гарантій щодо забезпечення необхідними послугами з оздоровлення та відпочинку дітей;

діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки,— діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; діти осіб, визнаних учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту”, діти, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних у районі проведення антитерористичних операцій, бойових дій чи збройних конфліктів, а також внаслідок захворювання, одержаного в період участі в антитерористичній операції, діти, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, діти, зареєстровані як внутрішньо переміщені особи, діти-інваліди; діти, потерпілі від наслідків Чорнобильської катастрофи; діти, які перебувають на диспансерному обліку; діти, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків; діти з багатодітних та малозабезпечених сімей; талановиті та обдаровані діти (переможці міжнародних, всеукраїнських, обласних, міських олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінники навчання, лідери дитячих громадських організацій), бездоглядні та безпритульні діти; діти, що постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф;

діти, які потребують особливих умов для оздоровлення,— діти з особливими фізичними та психічними потребами, які не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов;

послуги з оздоровлення — комплекс спеціальних заходів соціального, виховного,медичного, гігієнічного, спортивного характеру, що надаються дитячим закладом оздоровлення та відпочинку і спрямовані на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров’я дитини;

відпочинкові послуги — заходи, спрямовані на організацію дозвілля дітей з дотриманням періоду активного та пасивного відпочинку, організацію раціонального харчування та забезпечення відповідними до вимог умовами проживання.

До дитячих закладів оздоровлення належать:

Дитячий заклад санаторного типу – заклад, у якому діти перебувають цілодобово і в якому поряд з оздоровчими надається комплекс медичних послуг, спрямованих на запобігання захворюванням. З урахуванням специфіки захворювань дітей такі заклади можуть бути спеціалізованими.

Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку – заклад, що функціонує протягом року, сезонно або під час канікул, у якому діти перебувають цілодобово. Заклад повинен мати спеціально-відведену територію, що знаходиться у курортній або заміській зоні, матеріально-технічну базу, що відповідає санітарно-гігієнічним нормам, кадрове забезпечення для організації оздоровлення. Відповідний заклад може належати до закладу

відпочинку.

Дитячий центр – заклад, що функціонує протягом року, в якому діти перебувають цілодобово. Центр має відповідне кадрове забезпечення, спеціально-відведену територію, матеріально-технічну базу, які відповідають санітарно-гігієнічним нормам, для організації

оздоровлення, відпочинку та навчання дітей.

До дитячих закладів відпочинку належать:

Табір з денним перебуванням – заклад тимчасово утворений у навчальному закладі, закладі культури, охорони здоров’я, фізичної культури та спорту, в якому забезпечується належний догляд за дітьми, виховний процес, їх повноцінне дозвілля, розвиток творчих здібностей та інтересів і де діти перебувають протягом дня, але не менше 6 годин.

Наметове містечко – тимчасово діючий заклад з денним перебуванням або цілодобовим перебуванням, облаштований на спеціально відведеній території, що відповідає санітарно- гігієнічним вимогам та нормам, у якому здійснюються комплекс заходів, спрямованих на формування у дітей навичок безпечної життєдіяльності, самообслуговування,

колективізму.

Дитячий заклад праці та відпочинку – заклад з денним або цілодобовим перебуванням, в якому поряд з відпочинком організовується трудова діяльність з метою формування у дітей трудових інтересів і навичок.

Організація оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодар:

Оздоровлення та відпочинок дітей міста здійснюється через мережу дитячих закладів відпочинку у складі навчальних закладів, яка затверджується рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради. Дитячі заклади відпочинку міста обслуговують дітей віком від 6 до 17 років включно. В закладі діти перебувають самостійно. Відпочинкові, в тому числі і профільні зміни, можуть комплектуватися одночасно дітьми різних вікових груп.

Для оздоровлення та відпочинку дітей міста використовуються також позаміські санаторно-курортні заклади, пансіонати, бази відпочинку, санаторії-профілакторії, оздоровчі комплекси підприємств, установ, організацій, професійних спілок.

 

  1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА

ПРОГРАМА ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНКУ МІСТА ТЕПЛОДАР НА ПЕРІОД 2017 – 2021 РОКИ.

На сьогоднішній день стан здоров’я дітей в Україні викликає найбільшу стурбованість. Упродовж останніх років зберігається тенденція до його погіршення, яка обумовлена впливом різних негативних факторів соціально-економічного, екологічного та психо-емоційного характеру. Тому збереження здоров’я дітей України, відновлення їх життєвих сил шляхом організації якісного, повноцінного оздоровлення та відпочинку є важливим напрямком державної політики на сучасному етапі.

Протягом 2015-2016 років в місті Теплодар добавились такі категорії дітей як діти учасників антитерористичної операції, діти тимчасово переміщених осіб, а також діти, батьки яких постраждали під час Революції Гідності. Але головною проблемою є відсутність в місті оздоровчого стаціонарного табору. Не вирішено питання 100 % охоплення оздоровчими послугами дітей пільгових категорій, збільшення кількості оздоровлених у стаціонарних таборах.

Законом України „Про Загальнодержавну програму „Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року” передбачено, що діти мають не тільки особливі потреби, а й громадські, політичні, соціальні, культурні та економічні права. Одним із найважливіших стратегічних завдань нашої держави в забезпеченні соціального захисту дитинства є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок.

  Організація оздоровлення та відпочинку дітей проводилась за кошти державного, обласного, місцевих бюджетів, коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, профспілкових, спонсорських, меценатських та батьківських коштів тощо.

Для організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки за період дії міської Програми «Відпочинку та оздоровлення дітей м.Теплодар на 2012-2016роки»  міським бюджетом було передбачено та профінансовано 356,14тис. грн. з них :на забезпечення відпочинку – 172,4 тис. грн.; на оздоровлення – 183,74тис. грн.

Під час дії попередньої Програми «Відпочинку та оздоровлення дітей м.Теплодар на 2012-2016роки» оздоровленням та відпочинком охоплено: 2012р.- 452дитини, що становить 61,3%  від загальної кількості дітей шкільного віку; 2013р. -674дитини-73,5%; 2014р.- 365дітей- 39,1%;  2015р.- 48,4%; 2016р.- 305дітей- 31,3%.

  Станом на 05.09.2016 р. в  місті Теплодар: 146 дітей перебувають на диспансерному обліку;  97  дітей, які виховуються у малозабезпечених та багатодітних сім’ях;   17 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають в сім’ях опікунів; 26 дітей-інвалідів, 41 дитина, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,  121 талановитих та обдарованих, відмінників навчання. Безперечно, це діти, які потребують особливої уваги при оздоровленні та відпочинку тому необхідно забезпечити відпочинок та оздоровлення зазначених дітей стовідсотково. Зміцнення здоров’я дітей та підлітків, забезпечення їх змістовного відпочинку є однією з основних задач політики держави, яка базується на принципах: рівності прав кожної дитини на оздоровлення та відпочинок; створення оптимальних умов для безпечного та ефективного перебування дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку; адресності соціальної допомоги.

Прийняття Програми оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодар на період 2017-2021 роки дасть можливість виконавчому комітету Теплодарської міської ради в межах своїх повноважень забезпечити реалізацію державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей.

 

  1. МЕТА І ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ

Метою Програми є реалізація права дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, на відпочинок та оздоровлення.

Основними завданнями виконавчого комітету Теплодарської міської ради у сфері оздоровлення та відпочинку дітей міста є: збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;  збереження та розвиток мережі дитячих закладів відпочинку та оздоровлення; поліпшення матеріально-технічного, науково-методичного забезпечення діяльності дитячих закладів відпочинку ;  створення сприятливих умов для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих, інноваційних проектів відпочинку та оздоровлення дітей; зміцнення кадрового потенціалу та підвищення престижу праці в дитячих закладах відпочинку та оздоровлення; підвищення престижу державної системи відпочинку та оздоровлення дітей.

Досягнення поставленої мети здійснюватиметься шляхом оздоровчої, організаційно-координаційної та освітньо-виховної діяльності.

 

  1. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ’ЯЗАННЯ ОСНОВНИХ

ПРОБЛЕМ У СФЕРІ ОРГАНІЗІЦІЇ ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНКУ.

НАПРЯМИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Системна та комплексна політика місцевого самоврядування у сфері оздоровлення та відпочинку повинна реалізовуватися шляхом здійснення заходів, спрямованих на: координацію діяльності  виконавчого комітету Теплодарської  міської ради, громадських організацій, закладів та установ, які займаються організацією оздоровлення та відпочинку;  сприяння збереженню і подальшому розвитку (впорядкування) мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; визначення порядку надання послуг з оздоровлення та відпочинку;  створення сприятливих умов для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих інноваційних проектів оздоровлення та відпочинку; здійснення психолого-педагогічних досліджень у сфері оздоровлення та відпочинку. Реалізація зазначеного комплексу заходів дасть змогу реалізовувати основні засади державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, визначені Законом України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”.

Ефективність виконання зазначених заходів забезпечується шляхом: підвищення ефективності міжвідомчої координації дій органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій у вирішенні завдань організації якісного оздоровлення дітей та підлітків; удосконалення існуючої системи закупівлі та розподілу путівок в дитячі заклади оздоровлення та відпочинку за рахунок бюджетних коштів; розвитку різноманітних форм організації оздоровлення та відпочинку дітей, впровадження інноваційних проектів оздоровлення та відпочинку; поліпшення виховної роботи з дітьми під час оздоровлення та відпочинку;  оптимізації системи моніторингу організації оздоровлення та відпочинку дітей.

  1. СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Програма розрахована на період з 2017 по 2021 рік включно.

  1. РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється в межах асигнувань, передбачених місцевим бюджетом, в разі наявності фінансових ресурсів.

При вирішенні питання щодо першочерговості оздоровлення та відпочинку дітей враховується соціальний статус дитини і матеріальне становище сім’ї, у якій вона виховується згідно з Положенням про порядок направлення  дітей до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку за рахунок  коштів державного та обласного бюджетів.

Головним розпорядником коштів міського бюджету на виконання заходів Програми є відділ у справах сім»ї та молоді та відділ освіти управління освіти, культури та спорту виконавчого комітету Теплодарської міської ради.

Прогнозні обсяги та джерела фінансування наведені в Напрямах діяльності та заходах щодо реалізації Програми оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодар на період 2017-2021 роки та складають 615,8 тис. грн. Обсяги фінансування Програми уточнюються щороку.

Орієнтовний обсяг

коштів, які

пропонується залучити

на виконання

Програми

За роками виконання:

тис.грн

Усього витрат на виконання

Програми

тис. грн

Орієнтовний обсяг

ресурсного забезпечення

з місцевого бюджету

2017р.

2018р.

2019р.

2020р.

2021р.

615,8

91,2

115,5

124,2

137,65

147,25

 

  1. ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ

ПРОГРАМИ

Відповідальним виконавцем  та координатором  Програми є відділ у справах сім»ї та молоді виконавчого комітету Теплодарської  міської ради, який  щорічно звітує перед Теплодарською  міською радою про результати виконання Програми.

Внесення змін до Програми здійснюється рішенням Теплодарської  міської ради.

Щороку відділом у справах сім’ї та молоді виконавчого комітету Теплодарської міської ради здійснюється аналіз ходу виконання Програми.

Поточний контроль за ходом реалізації Програми здійснює постійна депутатська комісія Теплодарської міської ради з  питань депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку та соціального захисту населення .

9.ОЧІКУВАНІ КІНЦЕВІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Виконання Програми дасть змогу забезпечити досягнення її цілей: збільшити кількість дітей соціально незахищеної категорії, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення; придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку для охоплення організованим оздоровленням та відпочинком не менше 50 % дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки щороку під час літніх канікул; проведення нарад, семінарів та тренінгів з питань підготовки та проведення оздоровчих кампаній, підведення їх підсумків; покращення роботи мережі пришкільних, мовних таборів; забезпечення санітарно-епідемічного нагляду, дотримання вимог щодо протипожежної безпеки, спостереження за підготовкою, відкриттям та функціонуванням пришкільних, мовних  таборів, дотриманням правил безпеки під час перебування в них дітей;  залучення приватних підприємств міста до надання фінансової та матеріальної допомоги в організації літнього оздоровлення та відпочинку дітей соціально –незахищеної категорії; висвітлення інформації про підготовку та проведення оздоровлення і відпочинку дітей в засобах масової інформації; проведення зустрічей, семінарів та лекцій з підлітками, схильними до правопорушень, напередодні відкриття оздоровчих сезонів та під час оздоровчих кампаній в дитячих закладах відпочинку;  проведення концертних програм, вистав, театралізованих і культурологічних заходів у дитячих закладах відпочинку, спортивних змагань; забезпечити відпочинок дітей шляхом організації туристичних походів та екскурсій по рідному краю; залучення до співпраці дитячих, молодіжних громадських організацій, благодійних фондів тощо; підвищити рівень науково-методичного та інформаційного забезпечення.

 

 

Результативні показники, що характеризують виконання Програми оздоровлення та відпочинку дітей міста Теплодар на період 2017-2021 роки.

Заходи

Показники

Одиниця виміру

                   2017р.

2018р.

2019р.

2020р.

2021р.

І .Організаційне     забезпечення

1.1.Забезпечення

оздоровлення

дітей, які

потребують

особливої

соціальної

уваги та

підтримки

Показники затрат

тис.

грн.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на придбання путівок до

позаміських закладів оздоровлення.

 

 

65,0

 

78,0

 

83,2

 

95,2

 

100,8

Показники продукту

осіб

 

 

 

 

 

Кіл-ть дітей, які потребують особливої

соціальної уваги та підтримки

 

24

26

26

28

28

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

В середньому вартість однієї

путівки(14дн)

тис.

грн.

2,5

3,0

3,2

3,4

3,6

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Відсоток фактично наданих пільгових путівок до запланованої кількості

%

100

100

100

100

100

1.2.Організація відпочинку

дітей, які потребують

особливої соц. уваги

 та підтримки, в

дитячих закладах

 відпочинку/мовні табори

Показники затрат

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на оплату

путівок

тис.

грн.

11,2

21,0

24,5

26,95

26,95

Показники продукту

 

 

 

 

 

 

Кількість дітей,які потребують

особливої соціальної уваги та підтримки

осіб

40

50

50

55

55

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

В середньому вартість однієї путівки

 

тис.

грн.

0,28

0,42

0,49

0,49

0,49

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Відсоток фактично наданих пільгових

путівок до запланованої кількості

%

100

100

100

100

100

1.3.Організація та

проведення

дитячих туристичних та

екскурсійних подорожей по Україні

Показники затрат

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на організацію

та проведення туристичних та

екскурсійних  подорожей

тис.грн.

15,0

16,5

16,5

19,5

19,5

Показники продукту

 

 

 

 

 

 

Туристичні та екскурсійні

подорожі (кіл-ть дітей)

осіб

15

15

15

15

15

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

Вартість витрат на проведення

одного заходу(екскурсії, подорожі)

тис.

грн.

1,0

1,1

1,1

1,3

1,3

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Відсоток фактично охоплених дітей

туристичними та екскурсійними

подорожами до запланованої кіл-ті

%

100

100

100

100

100

ІІ. Методичне забезпечення

2.1 Підготовка та видання

методичної літератури з

питань оздоровлення

та відпочинку дітей,

учнівської та студентської

молоді

Показники затрат

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на виготовлення

поліграфічної продукції

тис.грн

0,6

(залуч.кошт)

0,6

(залуч. кошти

0,6

(залуч. кошти

0,6

(залуч. кошти

0,6

(залуч. кошти

Показники продукту

 

 

 

 

 

 

Поліграфічної продукції

примірн

20

20

20

20

20

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

В середньому вартість одного примірника

шт.

0,03

0,03

0,03

0,03

0,3

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Підвищення кваліфікації працівників виховних закладів, розповсюдження кращого досвіду з питань організації оздоровлення дітей, інформування громадськості щодо ходу оздоровчої кампанії

ІІІ. Матеріально – технічне забезпечення

3.1 Забезпечення

 ігровим інвентарем закладів відпочинку

Показники затрат

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на придбання

ігрового інвентарю.

тис.грн

1,0

(залуч

кошти)

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

Показники продукту

 

 

 

 

 

 

Ігровий інвентар

одиниць

10

10

10

10

10

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

В середньому вартість однієї

одиниці продукту

тис

.грн

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Створення умов для забезпечення змістовного   дозвілля дітей у виховному закладі

3.2. Придбання

технічних

засобів та

комп’ютерного

обладнання

Показники затрат

 

 

 

 

 

 

Обсяг видатків на придбання

технічних засобів та комп’ютерної

техніки

тис.

грн

1,0

(залуч

кошти

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

1,0

(залуч. кошти)

Показники продукту

 

 

 

 

 

 

Технічні засоби, комп’ютерна

техніка

шт.

1

1

1

1

1

 

Показники ефективності

 

 

 

 

 

 

В середньому вартість однієї

одиниці продукту

тис.

грн

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Показники якості

 

 

 

 

 

 

Створення належних матеріально-технічних умов для організації дозвілля дітей.

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ І ЗАВДАНЬ ПРОГРАМИ

п/п

Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)

Найменування заходу

Термін виконан- ня

Виконавці

Джерело фінансу- вання        

Орієнтовні обсяги

 фінансування, тис. грн.

Очікуваний результат

2017р.

2018р.

2019р.

2020р.

2021р.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

  1.  

Організаційне

Забезпечення

 відпочинку та

 оздоровлення дітей

Перевірити стан готовності закладів відпочинку міста

До 30травня, щороку

Відділ освіти

УОКС

 

Відповідність умов  закладів відпочинку міста державному стандарту з оздоровлення та відпоч.

Проводити планові

перевірки дотримання вимог законодавства у сфері пожежної та санітарної безпеки закладами відпочинку

щороку

міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Недопущення порушення вимог законодавства у сфері пожежної, санітарної безпеки

Забезпечити дотримання Державного соціального стандарту оздоровлення та відпочинку дітей

постійно

міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Створення оптимальних умов для безпечного та ефективного перебування, урізноманітнення та підвищення якості оздоровчих послуг

Здійснення медичного обстеження дітей, які направляються в дитячі оздоровчі заклади.

щорічно

ЦМЛ

 

 

 

 

 

 

Проведення своєчасного медичного огляду дітей, забезпечення медичним обслуговуванням  закладів відпочинку

  1.  

Забезпечення організації відпочинку

та оздоровлення

 дітей міста

Передбачити кошти для організації оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

щороку

Фінансове управління

Місцевий бюджет

 

 

76,2

 

 

 

 

 

 

 

99,0

 

 

107,7

 

 

122,15

 

 

127,75

Оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

Передбачити кошти для проведення дитячих туристичних та

екскурсійних подорожей по Україні

щороку

Фінансове управління

Місцевий бюджет

15,0

16,5

16,5

19,5

19,5

Оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

Організація в закладах відпочинку належної охорони громадського порядку, забезпечення дотримання вимог протипожежної безпеки, правил безпеки під час купання, туристичних походів, інших масових заходів

щороку

міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Забезпечення безпеки дітей

 

Підбір та направлення груп дітей на оздоровлення  МДЦ «Артек», УДЦ «Молода гвардія», заклади оздоровлення Одеської обл..

Протягом року

Відділ у справах сім»ї та молоді

Державний,

обласний

бюджет

У межах   фінанс

ресурсів

 

 

 

 

Оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки

Здійснювати заходи щодо розвитку дитячих закладів відпочинку на базі шкіл, позашкільних,  спортивних закладів

 

щороку

міськвиконком

 

 

 

 

У межах   фінан

ресурсів

У межах   фінанс

ресурсів

У межах   фінанси

 ресурсів

У межах   фінанси

. ресурсів

У межах   фінанси

 ресурсів

Розширення мережі закладів відпочинку

Організація у дитячих закладах  відпочинку  профільних змін, забезпечення роботи тематичних гуртків, секцій, клубів з метою творчого розвитку дітей

щороку

Відділ освіти

УОКС

 

 

 

 

 

 

Охоплення дітей різними видами відпочинку, організація належного рівня виховної роботи

Забезпечити придбання спортивного, ігрового інвентарю, предметів для проведення спортивної та культурно-масової роботи в дитячих оздоровчих закладах

щороку

міськвиконком

 

У межах   фінансових  ресурсів

У межах   фінанс ресурсів

У межах   фінанс ресурсів

У межах   фінанс ресурсів

У межах   фінанс ресурсів

Забезпечення інвентарем дитячих оздоровчих закладів

  1.  

Організаційно-методичне, інформаційне та кадрове забезпечення відпочинку

 та оздоровлення дітей

Проводити навчальні семінари з питань нормативно- правового забезпечення організації роботи таборів з денним перебуванням

щороку

травень

міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Урізноманітнення та підвищення якості оздоровчих послу

Проводити своєчасний підбір педагогічних кадрів для роботи в дитячих закладах відпочинку та організовувати змістовне дозвілля для дітей під час оздоровлення та відпочинку

щороку

травень

Власники дитячих закладів  відпочинку

 

 

 

 

 

 

Високий рівень кадрового забезпечення та фахової підготовки працівників оздоровчих закладів

Проводити роботу щодо попередження та профілактики негативних явищ,формування здорового способу життя в закладах відпочинку

щороку

Служба у справах дітей,

міська лікарня

 

 

 

 

 

 

Попередження проявів негативних явищ

Проводити роботу з питань попередження насильства в сім’ї, торгівлі людьми, гендерної рівності в дитячих закладах відпочинку

щороку

УП та СЗН, УОКС, ССД, Відділ у справах СМ

 

 

 

 

 

 

Поліпшення соціально- психологічного мікроклімату в дитячому колективі

 

Організовувати у дитячих закладах  відпочинку проведення національно- патріотичних, культурно-масових, туристичних, фізкультурно-спортивних, виховних заходів

щороку

Відділ культури

УОКС

 

 

 

 

 

 

Організація змістовного дозвілля дітей

 

Залучення до роботи в закладах оздоровлення та відпочинку волонтерів

щороку

Відділ освіти,

Відділ у ССМ

 

 

 

 

 

 

Організація змістовного дозвілля дітей

Участь в обласному огляді-конкурсі на кращий дитячий  заклад відпочинку

щороку

Міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Покращення роботи відпочинкових закладів

  1.  

Інформаційне забезпечення оздоровчої кампанії

Організація видавництва інформаційних бюлетенів з досвіду організації оздоровлення дітей та учнівської молоді

щороку

Міськвиконком

 

 

 

 

 

 

Розповсюдження інформації про роботу закладів оздоровлення та відпочинку

Забезпечення висвітлення в засобах масової інформації заходів, пов’язаних з підготовкою та проведенням оздоровлення та відпочинку дітей міста

щороку

Відділ освіти,

Відділ у ССМ

 

 

 

 

 

 

Висвітлення підготовки та проведення оздоровчої кампанії в місті