Звіт
про результати базового відстеження результативності регуляторного акту – проекту рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради «Про затвердження тарифів на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод для бюджетних організацій, садівничих кооперативів, товариств, членів СК та інших споживачів м.Теплодар»
- Назва регуляторного акту: проект рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради «Про затвердження тарифів на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод для бюджетних організацій, садівничих кооперативів, товариств, членів СК та інших споживачів м.Теплодар»
- Виконавець заходів відстеження регуляторного акту: МКП «Теплодарводоканал», економічний відділ виконавчого комітету Теплодарської міської ради.
- Мета прийняття акту: стабілізація фінансового стану МКП «Теплодарводоканал», надання споживачам якісних послуг з водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод, застосування енергозберігаючих технологій, своєчасний ремонт основних фондів, розрахунки з постачальниками за енергоресурси, паливно-мастильні матеріали, сировину, матеріали, роботи і послуги.
- Термін виконання заходів по відстеженню: 01.09.2014р.-05.09.2014р.
- Тип відстеження: базове.
- Методи отримання результатів відстеження: статистичні дані роботи підприємства за 6 місяців 2014 року.
- Дані, на підставі яких відстежувалась результативність: фінансова звітність МКП «Теплодарводоканал».
- Кількісні і якісні значення показників результативності акту.
Діючі тарифи на водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод, встановлені рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 24 травня 2012 року № 136/В-2012 і введені в дію з 1 червня 2012 року.
На сьогоднішній день діючі тарифи на послуги водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод не відшкодовують в повній мірі витрат, які несе підприємство на надання даного виду послуг споживачам.
Така ситуація виникла в зв’язку з різким ростом цін на складові собівартості послуг стосовно до діючого тарифу, а саме:
- на електроенергію на 39%
- на покупну воду на 61%
- на теплову енергію на 45 %
- на паливно-мастильні матеріали на 48%
- на заробітну плату на 26%
За 1 півріччя 2014 року від здійснення основної діяльності, надання послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод, підприємство отримало збитки в сумі 533,0 тис.грн.
Собівартість послуг збільшується в зв’язку з різкими змінами цін у ціновій ситуації на ринку енергоносіїв, палива та матеріалів, та вартості всіх договірних робіт та послуг, що мають постійний характер та не залежать від господарської діяльності підприємства. На підприємстві постійно не вистачає власних обігових коштів для сплати за спожиті енергоресурси.
Збиткова діяльність підприємства призводить до зменшення його фінансових ресурсів, нестабільного економічного стану, зростання кредиторської заборгованості.
Застаріла технічна база вимагає проведення обсягів ремонтних робіт, а джерело фінансування заходів, які підприємство повинно спрямовувати на зміцнення матеріально-технічної бази, відсутнє. Оскільки власні фінансові ресурси знаходяться на рівні, нижчому від мінімально необхідних для організації виробничого процесу та процесу реалізації послуг, міське комунальне підприємство «Теплодарводоканал» не в змозі своєчасно сплачувати податки, погашати інші зобов’язання, проводити поточний ремонт та аварійні роботи.
Таким чином, діючі тарифи послуг з водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод вже не можуть виконувати свого економічного призначення і повертати підприємству кошти, затрачені на виробництво.
Така ситуація ставить під загрозу стабільність забезпечення населення та підприємств і організацій міста послугами водопостачання та водовідведення і може призвести до:
– припинення надання цих послуг або введення погодинного графіка подачі води споживачам через відключення об’єктів підприємства від джерел енергопостачання за борги;
– виникнення заборгованості із заробітної плати;
– росту плинності кадрів;
– несвоєчасної оплати податкових платежів;
– нарахування підприємству штрафних санкцій і пені за несвоєчасні і не в повному обсязі здійснені розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових платежів;
Негативним наслідком невідповідності тарифів на послуги водопостачання та водовідведення рівню економічно-обгрунтованих витрат на їх виробництво є підвищення аварійності та зниження якості послуг.
Для усунення факторів, які негативно впливають на фінансовий стан підприємства, а також покращення якості послуг, у відповідності до Постанови КМУ від 01.06.2011 № 869, підприємством проведені розрахунки планових витрат на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод.
МКП «Теплодарводоканал» запропоновано наступні тарифи, які враховують 100% відшкодування вартості витрат на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод , які надаються нижчепереліченим категоріям споживачів:
|
Споживачі |
Водопостачання |
Водовідведення |
Очищення стічних вод |
Всього,грн |
|
Бюджетні організації |
12,54 |
3,42 |
3,54 |
19,50 |
|
Садівничі кооперативи, товариства та члени СК |
12,00 |
– |
– |
12,00 |
|
Інші споживачі |
14,28 |
3,90 |
4,02 |
22,20 |
- Оцінка результатів реалізації регуляторного акту і ступені досягнення намічених цілей.
Очікуваний результат від введення з 01.10.2014 року нових тарифів на послуги централізованого водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод – позитивний.
Від прийняття даного рішення очікується:
- збереження якості надання послуг водопостачання, водовідведення та очищення стічних вод на належному рівні;
- збереження коштів міського бюджету через відсутність необхідності дотування комунального підприємства «Теплодарводоканал» та направлення їх до соціальної сфери;
- підвищення надійності роботи споруд;
- можливість впровадження новітніх енергозберігаючих технологій;
- стабілізація фінансово-господарського стану підприємства;
- надання послуг споживачам в повному обсязі івідповідної якості.
- забезпечення беззбиткової діяльності МКП „Теплодарводоканал” відповідно до вимог Господарського кодексу України та ст.31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” від 24.06.04 № 1875-ІV.
Директор
МКП «Теплодарводоканал» С.М.Деревніна