№72-Р Про заходи щодо наповнення міського бюджету м. Теплодар на 2019 рік, та раціонального використання бюджетних коштів з урахуванням реалізації основних соціально-важливих бюджетних програм

№ з/п

Зміст заходу

Строк

виконання

Виконавці

Робота з наповнення бюджету від податку з доходів фізичних осіб

1.1

Координація дій щодо забезпечення легалізації зайнятості та легалізації виплати заробітної плати та забезпечення надходжень до бюджету

Протягом року та інформувати щокварталу до 3 числа.

Комісія з легалізації заробітної плати та зайнятості населення

1.2

Запровадження моніторингу рівня середньої заробітної плати по видах економічної діяльності

Протягом року та інформувати щокварталу до 3 числа.

Відділ соціально-економічного розвитку

виконавчого комітету

Теплодарської міської ради

1.3

Проведення засідань комісії з питань наповнення міського бюджету, легалізації заробітної плати та зайнятості населення.

На засідання комісії:

–          Запрошувати керівників підприємств щодо виявлення ознак порушень трудового законодавства, які мають непогашений податковий борг до місцевого  бюджету та заборгованість по заробітній платі;

–          Здійснювати постійний моніторинг стану погашення підприємствами, установами та організаціями заборгованості по заробітній платі та податкового боргу до місцевого бюджету;

–          Заслуховувати всіх керівників підприємств, що мінімізують витрати на оплату праці, по яких середня заробітна плата значно нижча середньої заробітної плати за видами економічної діяльності у регіоні.

Щомісячно до 28 числа протягом року.

Комісія з легалізації заробітної плати та зайнятості населення;

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради;

Відділ соціально-економічного розвитку міста Теплодар

1.4

Інспекційні відвідування роботодавців, у першу чергу у галузях, які мають високі ризики використання праці найманих працівників без належного оформлення трудових відносин.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Виконавчий комітет Теплодарської міської ради

1.5

Виявлення та ліквідація схем ухилення від оподаткування платниками податків у тому числі ліквідації джерел походження тіньових коштів для виплати зарплати без сплати податку на доходи фізичних осіб. Забезпечення  зростання надходжень до місцевих бюджетів відповідно до податкового потенціалу регіону і показників соціально-економічного розвитку.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до3 числа місяця

Виконавчий комітет Теплодарської міської ради спільно з Державною фіскальною службою.

1.6

Не допускати виникнення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, організаціях та установах м.Теплодар незалежно від їх форм власності із одночасним перерахуванням податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, а також недопущення несвоєчасної виплати в подальшому.

Протягом року та інформувати щокварталу до 3 числа.

Відділ соціально-економічного розвитку міста Теплодар; Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради; структурні підрозділи виконавчого комітету Теплодарської міської ради.

Робота з наповнення бюджету від плати за землю.

2.1

Контроль за станом використання земельних ділянок та забезпечення оформлення прав на користування земельними ділянками.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Теплодарська міська рада,

Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради спільно з Державною фіскальною службою.

2.2

Організувати та провести роботу щодо перегляду договорів оренди в частині розміру (ставки) орендної плати

До 01.05.2019 року

Відділ земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради

2.3

Забезпечення припинення права користування земельними ділянками у випадку або орендної плати за землю з метою передачі їх у користування платоспроможним суб’єктам господарювання

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Теплодарська міська рада за поданням

Відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради

Робота з наповнення місцевого бюджету від інших видів податків

3.1

Нараховувати орендну плату з урахуванням її індексації  згідно ч. 1 ст. 10 Закону України Про оренду майна , орендну плату за кожен наступний місяць (після базового) визначають шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Керівники бюджетних установ та підприємств комунальної власності які самостійно надають в оренду майно.

3.2

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Закону України  про оренду  застосовувати механізм розподілу , тобто

50% спрямовувати до доходу місцевого бюджету;

50% є власними надходженнями установи-балансоутримувача.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Керівники бюджетних установ та підприємств комунальної власності які самостійно надають в оренду майно.

3.3

Приняття рішень про встановлення ставок та встановлення пільг з оподаткування місцевими податками та зборами, які наберуть чинності з 01.01.2020 року

До 01.07.2019 року

Відділ соціально-економічного розвитку та

відділ земельних ресурсів виконавчого комітету Теплодарської міської ради

3.4

Прийняття рішень про перегляд ставок єдиного податку для суб’єктів підприємницької діяльності І та ІІ групи та встановлення їх на економічно обґрунтованому рівні

До 01.07.2019 року

Відділ соціально-економічного розвитку виконавчого комітету Теплодарської міської ради

3.5

Перегляд положення про пайову участь в утворенні і розвитку інфраструктури населених пунктів з встановленням економічно обґрунтованих ставок пайової участі (внесків)

До 01.05.2019

Виконавчий комітет; Головний архітектор міста

Заходи щодо раціонального використання коштів

4.1

Дотримання статті 77 Бюджетного кодексу України в частині врахування потреби в коштах:

На оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної зарплати;

На проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку , які споживаються бюджетними установами

Протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа

Структурні підрозділи виконавчого комітету Теплодарської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів, одержувачі бюджетних коштів.

4.2

Вільні залишки коштів та кошти, одержані від перевиконання доходної частини місцевого бюджету спрямовувати в першу чергу на забезпечення виплат по захищених статтях бюджету.

За підсумками І півріччя та наступних звітних періодів

Теплодарська міська рада

4.3

Встановлення дієвого контролю за ефективним , результативним, цільовим і економним використанням бюджетних коштів та дієвого внутрішнього контролю за повнотою надходжень, взяттям бюджетних зобов’язань розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів нижчого рівня і витрачанням ними бюджетних коштів.

Постійно протягом року та інформувати щомісячно до 3 числа місяця

Структурні підрозділи виконавчого комітету Теплодарської міської ради, головні розпорядники бюджетних коштів, одержувачі бюджетних коштів.