УКРАЇНА
ТЕПЛОДАРСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОГО РАЙНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про внесення змін до міської Програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки (в новій редакції)
Відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021р. №615 «Деякі питання забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа житлом та підтримки малих групових будинків» з метою реалізації державної політики щодо забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа, Теплодарська міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити міську Програму забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки (далі – Програма) в новій редакції, що додається.
2.Структурним підрозділам, причетним до виконання даної Програми протягом 2019-2021років, забезпечити виконання передбачених заходів.
3.Начальнику фінансового управління передбачати в місцевому бюджеті на відповідний рік асигнування для реалізації заходів.
4.Визнати таким, що втратило чинність рішення Теплодарської міської ради від 26 вересня 2019 №626-VII «Про затвердження міської Програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки (в новій редакції)».
5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії:
– з питань депутатської діяльності, етики, законності та антикорупційної політики, конфлікту інтересів, правопорядку та соціального захисту населення;
– з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі;
– з питань освіти, охорони здоров’я, культури, спорту та у справах дітей.
Додаток
до рішення
Теплодарської міської ради
від « » 2021 року
№
МІСЬКА ПРОГРАМА
забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа
міста Теплодар
на 2019-2021 роки
1. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована міська Програма забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки
Законодавчим підґрунтям для розроблення Програми є закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про житловий фонд соціального призначення», «Про охорону дитинства»; постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року № 682 «Деякі питання реалізації Закону України «Про житловий фонд соціального призначення» та від 24 вересня 2008 року №866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021р. №615 «Деякі питання забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа житлом та підтримки малих групових будинків», інші нормативно-правові акти, спрямовані на соціальний захист дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа.
Питання забезпечення житлом вищевказаних категорій є однією з найактуальніших проблем нашого міста, оскільки з загальної кількості дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в службі у справах дітей міста (18), з них забезпечені житлом на праві власності 3 дітей, на праві користування – 11, взагалі не мають житла – 4 дитини, що становить 22 відсотків від їх загальної кількості.
Всього в місті Теплодар на квартирному обліку перебуває 9 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
У 2013-2015 роках діяла Міська програма забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа на 2013–2015 роки, затверджена рішенням Теплодарської міської ради від 31.01.2013 року №332-VI, на реалізацію якої передбачалось фінансування на придбання житла для дітей зазначеної категорії за кошти обласного бюджету в обсязі 2032,4997 тис. грн.
Як наслідок, протягом 2013 року забезпечено житлом на праві власності 6 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та освоєно 1189,462 тис.грн. з обласного бюджету на придбання 6 однокімнатних квартир.
В межах Програми протягом 2014 року було забезпечено житлом 2 особи з числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування за кошти обласного бюджету на суму 499,47252 тис. грн.
Протягом 2015 року всього було забезпечено житлом 1 особу з числа дітей, позбавлених батьківського піклування за кошти обласного бюджету на суму 343,56518 тис. грн.
У 2016-2018 роках діяла міська Програма забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа міста Теплодар на 2016-2018 роки, але не було забезпечено житлом жодної дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа, за браком коштів.
Всього за час дії Програми було забезпечено житлом 9 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених за кошти з обласного.
Крім того, на території міста Теплодар протягом 2014-1018 років перебувала 1 дитина-сирота, переміщена із зони АТО, позбавлена соціального захисту в повному обсязі.
На виконання Указу Президента України від 16 грудня 2011 року № 1163/2011 «Про питання забезпечення реалізації прав дітей в Україні», з метою реалізації державної політики щодо забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа розроблено міську Програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа (далі – Програма).
За прогнозними показниками кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягнуть повноліття та потребуватимуть забезпечення житлом, складатиме 13 дітей, що автоматично стане причиною збільшення кількості бездомних громадян в місті. До зазначеної категорії увійдуть діти – сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, особи та молодь з їх числа через відсутність житла у їх батьків на момент посиротіння та залишення їх свого часу в пологовому будинку.
2.Визначення мети Програми
Метою Програми є забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування віком від 16 до 18 років, осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування віком від 18 до 23 років та молоді, яка на момент прийняття Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» мала статус дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування або осіб з їх числа, право яких не було реалізовано у встановленому Законом порядку.
- Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування; строки виконання Програми
Основними шляхами та засобами розв’язання проблеми забезпечення житлом даної категорії в місті Теплодар є:
- збереження в задовільному стані наявного у дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування житла зменшить потребу у забезпеченні житлом зазначеної пільгової категорії громадян;
- придбання та передача у власність дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа благоустроєних житлових приміщень для постійного проживання за рахунок коштів державного, міського бюджетів в межах наявного фінансового ресурсу та інших джерел, не заборонених законодавством України;
- формування житлових фондів соціального житла за рахунок вільних житлових приміщень, що знаходяться у власності територіальних громад та передача їх у користування дітям – сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, особам та молоді з їх числа з метою вирішення подальшого забезпечення житлом.
Підґрунтям для розрахунку коштів, необхідних на реалізацію Програми є постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021р. №615 «Деякі питання забезпечення дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа житлом та підтримки малих групових будинків».
Строк дії Програми – 2019-2021 роки.
- Напрями діяльності та заходи Програми
Напрями діяльності та заходи наведені у додатку 2 до Програми включають:
1) приведення у належний стан житлових приміщень, що знаходиться у власності дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа;
2) забезпечення придбання житла чи виплата грошової компенсації на придбання житла дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, особам та молоді з їх числа ;
3) формування житлового фонду соціального житла за рахунок вільних житлових приміщень, що знаходяться у власності територіальних громад та передача його у користування для подальшого забезпечення житлом дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа.
- Очікувані результати та ефективність Програми
Виконання Програми сприятиме реалізації державної політики соціального захисту та встановлених чинним законодавством прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на позачергове отримання житла.
Виконання Програми в місті Теплодар дасть змогу:
– створити належні умови для соціальної адаптації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа;
– забезпечити житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа після завершення перебування їх в сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу, дитячих закладах, після закінчення навчання в навчальних закладах.
- Координація і контроль за виконанням Програми
Координація роботи із забезпечення виконання Програми між усіма виконавцями заходів покладається на Службу у справах дітей.
Реалізація Програми за суб’єктами діяльності здійснюється відповідно до чинного законодавства та в межах компетенції.
Контроль за виконанням Програми здійснює постійні комісії Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області.
Секретар міської ради Наталія САМОЧОРНА
ПАСПОРТ
міської програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа
міста Теплодар на 2019-2021 роки
|
1 |
Ініціатор розроблення програми |
Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області |
|
2 |
Розробник програми |
Служба у справах дітей виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області. |
|
3 |
Співрозробники програми |
Управління соціальної політики, Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб, Фінансове управління виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області. |
|
4 |
Відповідальні виконавці програми |
Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, Служба у справах дітей Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області. |
|
5 |
Учасники програми |
Виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, Служба у справах дітей, Управління соціальної політики, Відділ реєстрації місця проживання фізичних осіб, Фінансове управління виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області. |
|
6 |
Термін реалізації програми |
2019-2021 роки |
|
7 |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
Державний, міський бюджети |
|
8 |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн.. |
1038,6083 |
|
|
у тому числі: |
|
|
8.1 |
кошти державного бюджету, тис. грн.. |
1128,6083 |
|
8.2 |
кошти міського, бюджету( в межах фінансового ресурсу), тис. грн.. |
10,0 |
Додаток 1
до Програми
Ресурсне забезпечення міської програми
забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,
осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки
|
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми |
Усього витрат на виконання Програми (тис. грн.) |
||
|
2019 рік (тис. грн.) |
2020 рік (тис. грн.) |
2021 рік (тис. грн.) |
|
|
|
Усього |
351,9 |
384,865 |
301,8433 |
1038,6083 |
|
державний |
351,9 |
384,865 |
291,8433 |
1028,6083 |
|
міський бюджет в межах фінансового ресурсу |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
|
Додаток 2 |
||||||||||||
|
Напрями діяльності та заходи Міської програми забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб та молоді з їх числа на 2019-2021 роки
|
||||||||||||
|
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) |
Заходи програми |
Виконавці |
Строк виконання заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень |
У тому числі за роками (тис. гривень) |
Очікувані результати |
|||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||||
|
Формування житлового фонду для подальшого забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа |
Придбання меблів |
Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради |
2019-2021 роки |
Міський бюджет |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа |
|||
|
Придбання житла на вторинному ринку чи виплата грошової компенсації |
Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Теплодарської міської ради |
2019-2021 роки |
Державний бюджет |
1028,6083 |
351,9 |
384,865 |
291,8433 |
|||||
|
Всього коштів за Програмою |
1038,6083 |
351,9 |
384,865 |
301,8433 |
|
|||||||