26 січня 2012 року №189-VІ
Про затвердження Порядку передачі в оренду
майна, що належить до комунальної власності
територіальної громади м.Теплодар
Керуючись ст.26,60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Теплодарська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Порядок передачі в оренду майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м.Теплодар (Додаток ).
2. Управлінню майна та інвестицій Теплодарської міської ради використовувати затверджений Порядок з моменту його прийняття.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з фінансово-економічних питань, бюджету, інвестицій, комунальної власності та підтримки підприємницької діяльності, торгівлі
Міський голова Л.М. Печерський
Додаток
до рішення
Теплодарської міської ради
від 26 січня 2012 року
№189-VІ
П О Р Я Д О К
передачі в оренду майна, що належить до комунальної власності
територіальної громади м.Теплодар
І. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини шостої статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
1.2. Надання в оренду об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Теплодар є виключно компетенцією міської ради згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», яка делегувала повноваження орендодавця цього майна Управлінню майна та інвестицій Теплодарської міської ради (далі – Управління майна та інвестицій).
1.3. Порядок визначає процедуру передачі в оренду та проведення конкурсу на право оренди майна комунальної власності територіальної громади міста Теплодар (в подальшому за текстом – комунального майна): цілісних майнових комплексів комунальної власності або їх часток; нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових та інших приміщень, їх часток; окремих структурних елементів), та іншого індивідуально визначеного нерухомого майна, що перебуває у власності територіальної громади міста Теплодар шляхом надання його в оренду фізичним та юридичним особам у відповідності до вимог чинного законодавства України.
1.4. У разі, коли міською радою прийнято рішення, що орендодавцем комунального майна (будинку, споруди, приміщення) виступає балансоутримувач (комунальне підприємство, установа, організація), процедура передачі в оренду та проведення конкурсу на право оренди комунального майна здійснюється балансоутримувачем (комунальним підприємством, установою, організацією) згідно окремих порядків або положень балансоутримувачів.
ІІ. ЕТАПИ ПЕРЕДАЧІ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА В ОРЕНДУ
2.1. Ініціатива щодо оренди комунального майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які бажають бути орендарями відповідно статті 6 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”.
2.2. Пропозиція щодо оренди комунального майна надходить від орендодавця комунального майна – Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради, яке формує перелік нерухомого комунального майна, що може бути переданим в оренду.
2.3. Пропозиція оформлюється у вигляді оголошення про намір передати майно в оренду на конкурсних засадах, яке оприлюднюється в друкованому засобі масової інформації – газеті «Теплодарський вісник» та на офіційному сайті teplodar.biz.ua в розділі «Структурні підрозділи» – Управління майна та інвестицій.
2.4. Оголошення про намір передати майно в оренду на конкурсних засадах повинно містити:
- інформацію про об’єкт оренди (назва, місцезнаходження);
- термін прийняття заяв на оренду;
- адресу та телефони Управління майна та інвестицій для отримання уточнюючої або додаткової інформації
2.5. Фізичні та юридичні особи, які виявили бажання бути орендарями вільного комунального майна та укласти договір оренди, направляють заяву на ім’я міського голови стосовно бажання орендувати таке майно з вказанням цілі використання об’єкта оренди; зобов’язань по своєчасній орендній платі, здійснення експлуатаційних витрат, пов’язаних з утриманням майна, будь-яких інших умов; вказується інформація про засоби зв’язку з заявником.
До заяви додаються:
- вiдомостi про заявника, у тому числi
а). Для заявників, якi є юридичними особами:
– документи, що посвідчують повноваження представника юридичної особи (довіреність);
– копії установчих документiв;
– копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;
– платіжні реквізити.
б). Для заявників, якi є фiзичними особами:
– копiю документа (паспорту), що посвідчує особу, або завірену довіреність, видану представнику фізичної особи;
– копію виписки або витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
2.6. Конкурс не проводиться в наступних випадках:
2.6.1. У разі надходження заяви про оренду майна на короткий строк (не більше п’яти днів та без права продовження строку дії договору оренди) або заяви від бюджетної організації, установи, музею, підприємства чи громадської організації у сфері культури і мистецтв (у тому числі національної творчої спілки або її члена під творчі майстерні), релігійної організації для забезпечення проведення релігійних обрядів та церемоній, громадської організації ветеранів або інвалідів, реабілітаційних установ для інвалідів та дітей інвалідів, державних та комунальних підприємств, установ та закладів соціального обслуговування, що надають соціальні послуги відповідно до Закону України „Про соціальні послуги”, Пенсійного фонду України та його органів, державних видавництв і підприємств книгорозповсюдження, вітчизняних видавництв та підприємств книгорозповсюдження, що забезпечують підготовку, випуск та (чи) розповсюдження не менше як 50 відсотків книжкової продукції державною мовою (за винятком видань рекламного та еротичного характеру) оголошення про намір передати майно в оренду не розміщується і договір оренди укладається з таким заявником без проведення конкурсу.
2.6.2. У разі надходження заяви про оренду майна від претендента-переможця конкурсних торгів (тендеру) по наданню будь-яких послуг, оголошення про намір передати майно в оренду не розміщується і договір оренди укладається з таким заявником без проведення конкурсу.
2.6.3. Передача в оренду іншого індивідуально визначеного (крім нерухомого) комунального майна здійснюється без розміщення оголошень і договір оренди укладається з заявником без проведення конкурсу.
2.6.4. Укладення договору оренди із суб’єктами виборчого процесу з метою проведення публічних заходів на вільних площах (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії здійснюється без проведення конкурсу в порядку черговості надходження відповідних заяв до орендодавця.
2.6.5. Якщо подано лише одну заяву від претенденту на оренду укладення договору здійснюється без проведення конкурсу згідно п.2.7.1. цього Порядку.
2.7. Управління після оприлюднення інформації (оголошення про намір передати майно в оренду на конкурсних засадах) та отримання від претендентів на оренду комунального майна заяви (заяв) та інших матеріалів, подає їх на розгляд комісії:
2.7.1. Якщо до закінчення строку прийняття заяв, який вказано в оголошенні, подано лише одну заяву від претенденту на оренду комунального майна, конкурс на право оренди не проводиться. Комісія готує протокол за результатами вивчення попиту на об’єкт оренди та приймає протокольне рішення про розгляд питання про укладення (або відмову на укладання) договору оренди з єдиним заявником на умовах, запропонованих для передачі майна в оренду.
2.7.2. Якщо надійшло дві і більше заяви, Управління майна та інвестицій розміщує (в газеті «Теплодарський вісник» та на офіційному сайті teplodar.biz.ua в розділі «Структурні підрозділи» – Управління майна та інвестицій) оголошення «Про проведення конкурсу» комісією на право укладення договору оренди з одним з претендентів, яки надіслали свої заяви.
2.8. Оголошення про проведення конкурсу повинно містити:
- інформацію про об’єкт (назва, місцезнаходження);
- умови конкурсу (надання від претендентів пропозицій : планів ефективного використання об’єкта оренди за цільовим призначенням, додержання екологічних та протипожежних норм експлуатації об’єкту, виготовлення переможцем конкурсу витрат, пов’язаних з проведенням незалежної оцінки об’єкта оренди, також умови конкурсу можуть передбачати інші зобов’язання);
- кінцевий термін прийняття пропозицій від претендентів;
- дата, час і місце проведення конкурсу;
- адресу та телефони управління майна та інвестицій, яке займається організацією конкурсу;
- іншу інформацію.
2.9. Для участі в конкурсі претендент не пізніше дня кінцевого терміну, визначеного в оголошенні подає на розгляд комісії (в Управління майна та інвестицій Теплодарської міської ради) такі матеріали:
а) Заяву для участі в конкурсі з пропозиціями відповідно до умов передачі майна в оренду, або умов конкурсу.
б) Зобов’язання щодо виконання умов передачі майна в оренду, або умов конкурсу (ефективного використання об’єкта оренди за цільовим призначенням, належного утримання об’єкту, додержання екологічних та протипожежних норм експлуатації об’єкту), сплати орендної плати, оплати або компенсації витрат на здійснення незалежної оцінки об’єкта оренди, інших умов, встановлених комісією, крім розміру орендної плати, пропозиція стосовно якої вноситься учасником конкурсу в день проведення конкурсу.
г) Вiдомостi про претендента (якщо вони не були подані раніше), у тому числi:
1) для учасникiв конкурсу, якi є юридичними особами:
– документи, що посвідчують повноваження представника
юридичної особи (довіреність);
– копії установчих документiв;
– копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
2) для учасникiв конкурсу, якi є фiзичними особами:
– копiю документа (паспорту), що посвідчує особу, або належним чином завірену довіреність, видану представнику фізичної особи;
– копію виписки або витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.
д) проекти використання, покращення об’єкту та співпраці з територіальною громадою міста.
е) При поданнi заяви на оренду цілісного майнового комплексу або його часток додатково подаються технiко-економiчне обгрунтування укладення договору оренди (обсяг і основна номенклатура продукції, кількість і склад робочих місць, ресурсiв, якi будуть залученi, продукцiя, послуги, огляд ринку збуту, загальний пiдхiд до органiзацiї виробництва, джерела сировини та матерiалiв тощо).
2.10. При проведенні процедури конкурсу комісією вивчаються всі надані від претендентів пропозиції щодо намірів використання майна, виконання умов оренди, забезпечення своєчасної сплати орендної плати, покращення об’єкту та співпраці з територіальною громадою міста, після чого провадиться голосування окремо по кожному претенденту. За підсумками голосування визначається переможець конкурсу та складається відповідний протокол засідання з врахуванням розділу 3 даного Порядку.
2.11. Комісія вправі відмовити претенденту в передачі майна в оренду або участі у конкурсі, якщо подані ним матеріали не відповідають цьому Порядку, умовам передачі майна в оренду або умовам конкурсу.
ІІІ . КОМІСІЯ ПО ПЕРЕДАЧІ МАЙНА В ОРЕНДУ
3.1. Комісія для проведення конкурсу передачі майна в оренду (далі Комісія) утворюється постійно діючою в кількості від 5 (п’яти) до 9 (девяти) осіб та призначається відповідним Розпорядженням міського голови м.Теплодар. До складу комісії повинен бути включений представник депутатського корпусу – депутат Теплодарської міської ради.
3.2. Комісія розпочинає свою роботу з моменту її створення.
3.3. Керує діяльністю комісії й організовує роботу голова комісії. Голова комісії у межах своєї компетенції скликає засідання комісії, головує на засіданнях.
3.4. Підготовку матеріалів на розгляд комісії здійснює секретар комісії – головний спеціаліст по основним засобам відділу оренди та обліку майна управління майна инвестиций Теплодарської міської ради.
3.5. Комісія під час своєї діяльності має право звертатися за консультаціями до експертів та фахівців.
3.6. Засідання комісії є правомочними за умови участі в ньому не менше як половини всіх членів комісії.
3.7. Рішення комісії приймаються більшістю присутніх на засіданні членів комісії , але у разі рівного розподілу голосів членів комісії Голова комісії має право вирішального голосу.
3.8. Протокол, підписується головою, секретарем та всіма присутніми членами комісії.
3.9. Засідання комісії є закритими. У разі потреби отримання додаткової інформації комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.