Відділом з питань оборонної та мобілізаційної роботи виконавчих органів
Теплодарської міської ради (далі — Відділ) виконуються повноваження в галузі оборонної
роботи, що делеговані органам місцевого самоврядування статтею 36 Закону України “Про
місцеве самоврядування в Україні”.
Положення про Відділ, у новій редакції, затверджено рішенням міської ради від 25
травня 2017 року № 264-VIІ, згідно якого і виконуються покладені на нього завдання.
Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України “Про
місцеве самоврядування в Україні”, “Про оборону України”, “Про мобілізаційну підготовку
та мобілізацію”, “Про військовий обов’язок і військову службу” та іншими законами,
постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів
України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського
голови, наказами центральних державних органів та розпорядженнями Одеської обласної
державної адміністрації (далі — ОДА), які регулюють питання віднесенні до його відання, а
також Положенням про Відділ.
1. У 2019 році виконано (у послідовності відповідно пунктам 1÷8 статті 36 Закону
України “Про місцеве самоврядування в Україні”):
п.1) сприяння організації призову громадян на строкову військову службу,…
Із метою сприяння районним територіальним центрам комплектування та соціальної
політики в організації підготовки та проведення призову громадян міста на строкову
військову службу, на виконання Указу Президента України від 30.01.2019 року № 22/2019
“Про звільнення в запас військовослужбовців строкової служби, строки проведення чергових
призовів та чергові призови громадян України на строкову військову службу у 2019 році”,
розпорядження ОДА від 25.02.2019 року № 248/А-2019, у квітні-червні та від 23.08.2019
року № 1024/А-2019, у жовтні-грудні 2019 року, розроблено Відділом і затверджено міським
головою Плани заходів, відповідно, від 13.03.2019 р. та 09.09.2019 року.
Затвердженими Планами передбачалося: – подати на опублікування в міській газеті “Теплодарский вестник” накази
Біляївського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки
(далі – РТЦК та СП) про проведення призову громадян на строкову військову службу весною
та восени 2019 року: від 07.03.2019 року № 31 та від 04.09.2019 року № 98 — виконано, відповідно газети № 02 від 26.04.2019 року, № 11 від 18.10.2019 року і № 12 від 13.12.2019
року, а також додатково розміщено на Сайті Теплодарської міської ради від 13.03.2019 р. і від
16.05.2019 р. та від 13.09.2019 р. і від 17.10.2019 р.; . – оповіщення призовників про їх виклик до РТЦК та СП, було підготовлено
індивідуальні повістки за підписом міського голови, (весною) від 04.02.2019 року і
15.03.2019 року (згідно списків № 1 та № 2) та (восени) від 09.09.2019 року і 25.09.2019
року (згідно списків № 1 та № 2), а також було організовано і проведено оповіщення
особисто відділом з питань оборонної та мобілізаційної роботи; – також проведено додаткове сповіщення призовників про їх виклик до РТЦК та
СП — виконано своєчасно через житлово-експлуатаційні організації, що здійснюють
експлуатацію будинків (ТОВ “ЖЕБП “Наше місто” — Сурженко А.І.; ОСБП “Прогрес” —
Кондогеоргі А.А.; ОСБП “Константа” – Зорило Ю.Ф. за супровідними листами від 06.02.2019
р. № 05-01-26/243 та від 20.03.2019 р. № 05-01-26/510, а також від 23.09.2019 року № 05-01- 26/1792 та від 25.09.2019 року № 05-01-26/1807;
2. – доведення під час проведення призову призовникам їх прав та обов’язків згідно з
вимогами законодавства — виконується повсякденно; – підтримка дієвого зв’язку з РТЦК та СП — до РТЦК та СП надано довідки
(розписки, акти) результатів сповіщення громадян міста Теплодар, про їх виклик до РТЦК та
СП, за супровідними листами від 25.02.2019 року № 09-01-26/352 і від 27.03.2019 року № 09- 01-26/557, та від 07.10.2019 року № 09-01-26/1896 і від 11.10.2019 року № 09-01-26/1932; – Зроблені Звернення щодо ухиляння громадян від виконання військового обов’язку до
Біляївського ВП ГУНП в Одеській області за супровідними листами № 07-01-26/442 від
07.03.2019 року (список на 147 чол.) та № 07-01-26/2038 від 21.10.2019 року (список на 141
чол.) і № 07-01-26/2044 від 22.10.2019 року (список на 32 чол.). – Інформацію було надано до РТЦК та СП про Звернення до Біляївського відділу
поліції за супровідними листами від 15.03.2019 року № 09-01-26/484 та від 22.10.2019 року
№ 09-01-26/2043 і від 23.10.2018 року № 09-01-26/2060. – звірка обліку призовників відділу з обліком РТЦК та СП, виконання відміток про
результати призову у відповідних облікових формах — виконується; – підготувати і надати до Одеської ОДА інформаційні звіти про результати весняного та
осіннього призовів — виконано, відповідно, № 03-01-26/1333 від 05.07.2019 року та № 03- 01-26/2482 від 26.12.2019 року.
Функціонування системи військового обліку Відділом забезпечується виконанням
заходів персонально-первинного обліку — ведення картотеки: карток первинного обліку
військовозобов’язаних та Особистих карток призовників, а також: – до 5-го числа щомісяця надаються повідомлення до РТЦК та СП про зміну облікових
даних — 12 супровідних листів з повідомленнями і додатками; – складено і надано до РТЦК та СП список юнаків (Теплодарська ЗОШ), які підлягають
приписці до призовної дільниці у 2020 р. – супровідний лист № 09-01-26/1834 від
30.09.2019р.; – сформовано “Особова справа призовника” юнаків 2003 р.н. і надано до РТЦК та СП,
які підлягають приписці до призовної дільниці у 2020 році — супровідними листами № 09- 01-26/2362 від 06.12.2019 р. (в кількості – 16 справ) та додатково № 09-01-26/2465 від
18.12.2019р. (в кількості – 6 справ); – ведення журналу перевірок стану обліку військовозобов’язаних і призовників — за
номенклатурою справ Відділу, журнал № 06-11 том № 1 (останній записи зроблено при
звірці з РТЦК та СП від 23.12.2019 р.).
п.1.1) сприяння організації призову громадян на альтернативну (невійськову) службу,…
Згідно Закону України “Про альтернативну (невійськову) службу” відноситься до
повноважень міського УПСЗН.
п.1.2) сприяння мобілізації громадян…
Виконувалися відповідні заходи згідно Закону України “Про мобілізаційну підготовку
та мобілізацію”. – після отримання від РТЦК та СП листа з списками військовозобов’язаних про
необхідність їх прибуття до мобілізаційного відділу Біляївського РТЦК та СП (формування
команд), виписувались повістки за підписом міського голови (за рік оповістили – 152 особи); – сповіщення військовозобов’язаних було організовано через житлово-експлуатаційні
організації, що здійснюють експлуатацію будинків за супровідними листами від 14.01.2019
р. № 05-01-26/84 та надана інформація до РТЦК та СП від 11.02.2019 р. № 09-01-26/261.
п.1.3) сприяння підготовці молоді до служби в Збройних Силах України…
Підготовка проводиться міськими навчальними закладами за затвердженими
відповідно до законодавства програмами. 3. З метою допомоги РТЦК та СП в проведенні приписки до призовної дільниці
допризовників міста, яким у рік приписки (2020) виповнюється 17 років, до навчальних
закладів міста Теплодар було направлено запити щодо надання списків юнаків 2003 року
народження (№ 06-01-26/1761 від 17.09.2019 р.).
Про проведення приписки юнаків 2003 року народження до призовної дільниці РТЦК
та СП їх було сповіщено повідомленнями (комплект анкетних документів), які надсилались
Відділом до відповідних навчальних закладів м. Теплодар (№ 06-01-26/1867 від 02.10.2019
р.).
п.1.4) сприяння організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових
зборів…
Організаційні документи відпрацьовані, протягом звітного року заходи не проводились.
Виконувалися відповідні заходи згідно Закону України “Про мобілізаційну підготовку
та мобілізацію”, Указів Президента України, щодо проведення мобілізації або часткової
мобілізації не було. п.2) бронювання робочих місць для військовозобов’язаних на підприємствах, в
установах та організаціях відповідно до законодавства;
Бронювання військовозобов’язаних на підприємствах, в установах та організаціях міста
відповідно до порядку, обсягів та переліків посад і професій військовозобов’язаних, які
підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час, що визначені актами
Президента України та Кабінету Міністрів України — виконується (інформація обмеженого
доступу – звіти до ОДА у Щорічних доповідях про стан мобілізаційної готовності). п.3) організація та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з мобілізаційною
підготовкою та цивільною обороною, на відповідній території;
Про організацію та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з мобілізаційною
підготовкою на території міста викладено у Щорічній доповіді про стан
мобілізаційної готовності виконавчого комітету Теплодарської міської ради, яка надана
голові Одеської ОДА за 2019 рік № М/16-ДСК від 22.01.2020 року (інформація обмеженого
доступу).
Організація та участь у здійсненні заходів, пов’язаних з цивільною обороною на
території міста Теплодар відноситься до повноважень відділу з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
п.4) вирішення відповідно до законодавства питань, пов’язаних з наданням
військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України службових
приміщень і жилої площі, інших об’єктів, комунально-побутових послуг; здійснення
контролю за їх використанням, наданням послуг;
Забезпечення вирішення згідно із законодавством питань, пов’язаних з наданням
частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України та іншим військовим
формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам
службових приміщень і житлової площі, інших об’єктів, здійсненням контролю за їх
використанням, наданням комунально-побутових та інших послуг — виконується
відповідними структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради (для 14ДПРЧ
ГУ ДСНС).
п.5) сприяння організації виробництва і поставкам у війська підприємствами та
організаціями, що належать до комунальної власності, замовленої продукції, послуг,
енергоресурсів;
Сприяння залучення до виробництва і поставкам у війська підприємствами,
установами і організаціями міста, замовленої продукції, послуг та енергоресурсів — не
виконувалося, тому що заявок щодо потреб оборони не надходило.
4. п.6) здійснення заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів
пропуску через Державний кордон України;
п.7) сприяння Державній прикордонній службі України у підтриманні відповідного
режиму на державному кордоні;
Територія Теплодарської міської ради не межує з Державним кордоном України – потреба у заходах відсутня.
п.8) здійснення заходів щодо військово-патріотичного виховання населення.
Організації взаємодії виконавчих органів міської ради, громадських організацій,
керівників навчальних закладів, підприємств, установ міста з органами військового
управління, з’єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами,
організаціями та установами з питань військово-патріотичного виховання населення —
виконується відповідними структурними підрозділами виконавчого комітету міської ради у
сферах культури, спорту та освіти. Молодь залучається до участі у святкуваннях міста
Теплодар значущих державних дат та спартакіадах поза межами міста щодо військово- прикладних видів спорту.
2. Захист інформації про мобілізаційну підготовку та мобілізацію режимно- секретним органом:
2.1 Організація робіт і захист інформації, режим секретності та порядок обліку,
зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв
інформації, які службову інформацію, під час здійснення заходів з мобілізаційної підготовки
забезпечується додержанням вимог Закону України “Про державну таємницю” та інших
нормативно-правових актів.
2.2 Звіт про стан забезпечення охорони державної таємниці за 2019 рік надана до
Управління Служби безпеки України та сектору режимно-секретної роботи апарату Одеської
ОДА за № 3-ДСК від 27.01.2020 року (інформація обмеженого доступу). 3. З питань ведення службового діловодства:
3.1 Забезпечується додержанням у Відділі вимог Єдиної державної системи
документального забезпечення (ЄДСДЗ), Типової інструкції про порядок ведення,
зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію яка затверджена постановою КМУ від 19.10.2016 р. №
736, Інструкцією з діловодства виконавчих органів Теплодарської міської ради та іншими
нормативно-правовими актами.
3.2 За звітний період була переглянута та підготовлено архівні справи службового
діловодства згідно Переліку типових документів, що створюються під час діяльності органів
державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із
зазначенням строків зберігання документів.
3.3 Здійснено відбір документів постійного та тривалого (понад 10 років) зберігання
для передачі до архіву, вилучення для знищення документів і справ за минулі роки, строки
зберігання яких закінчилися.
3.4 Комісією, що призначена розпорядженням міського голови від 15 лютого 2019 року
№ 48-Р, було проведено у Відділі перевірку наявності документів з грифом “Для службового
користування” за 2018 рік. За результатами складено акт від 28.02.2019 року № 06-16/01,
перевірка за 2019 рік (готується).
Керуюча справами
виконавчого комітету О.П.Зорило